俄羅斯二次資源術(shù)語(yǔ)與定義國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)述

王保士

俄羅斯二次資源術(shù)語(yǔ)與定義國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)述

王保士

（江蘇師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，江蘇徐州221116）

俄羅斯2010年修訂并頒布實(shí)施的新的二次資源術(shù)語(yǔ)與定義國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是在內(nèi)容上，還是在質(zhì)量水平上,都是一部較為完備的二次資源及其回收利用的法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)文件，提供了一套二次資源及其回收利用領(lǐng)域通用的統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)與定義，從而為俄羅斯業(yè)已形成的資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系增添了新的成員。我國(guó)尚無(wú)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，且二次資源領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)使用不規(guī)范，距離形成二次資源及其回收利用乃至資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系尚有很長(zhǎng)的路要走。因此，俄羅斯此項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與實(shí)施，對(duì)我國(guó)具有很好的借鑒作用。

俄羅斯；二次資源；術(shù)語(yǔ)；定義；標(biāo)準(zhǔn)

2010年11月30日，俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整與計(jì)量局（Федеральное агенство по техническому регулированию и метрологии）批準(zhǔn)（N761-CT令）頒發(fā)了俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ Р 54098-2010）“資源節(jié)約·二次物資資源·術(shù)語(yǔ)與定義”。該標(biāo)準(zhǔn)是蘇聯(lián)解體后俄羅斯有關(guān)二次資源術(shù)語(yǔ)的新版修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已于2012年1月1日起實(shí)行。

1 標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及其引用的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與信息源

俄羅斯“資源節(jié)約·二次物資資源·術(shù)語(yǔ)與定義”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容涉及廢物或二次資源，和以廢物為基礎(chǔ)的原料處置領(lǐng)域文件與文獻(xiàn)所用基本概念及其定義，由引言、引用的相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)與定義等三部分構(gòu)成。其中，術(shù)語(yǔ)與定義部分為核心內(nèi)容。附錄列出了術(shù)語(yǔ)索引及參考文獻(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)中引用的相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)文件分為用來規(guī)定術(shù)語(yǔ)與定義的法律與標(biāo)準(zhǔn)和引用的標(biāo)準(zhǔn)兩部分。前者包括“技術(shù)調(diào)整”聯(lián)邦法（N184-Ф3，2002年12月27日頒布）、“關(guān)于生產(chǎn)與消費(fèi)廢物”例法（N29—15，獨(dú)聯(lián)體議會(huì)2007年10月31日決議通過）、“廢黑色金屬和廢有色金屬的產(chǎn)生與利用信息”國(guó)家統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)表（14-мет廢金屬）、“資源節(jié)約包裝·報(bào)廢包裝用作二次物資資源并計(jì)及物流的加工方法與工藝選擇”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ Р 53756-2009）、“資源節(jié)約·廢物處置·術(shù)語(yǔ)與定義”“標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 30772-2001）”、“資源節(jié)約·廢物處置·廢物分類、鑒定和代碼·基本規(guī)定”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 30775-2003）等。后者包括“資源節(jié)約·術(shù)語(yǔ)與定義”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ Р 53719-2009）、“資源節(jié)約·包裝·報(bào)廢包裝加工用作二次物資資源的要求”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 53742-2009）、“資源節(jié)約·二次物資資源·二次原料目錄”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 54099-2010）、“二次黑色金屬·術(shù)語(yǔ)與定義”標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 16482-70）等。除上述法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之外，該標(biāo)準(zhǔn)還引用了由俄羅斯工業(yè)與科學(xué)部制定的1998—2003年度國(guó)家資源節(jié)約綱要構(gòu)想、“二次物資資源”聯(lián)邦法草案，以及歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)相關(guān)的法令、全俄產(chǎn)品分類目錄和聯(lián)邦廢物分類目錄及3個(gè)相關(guān)科學(xué)出版物等。

2 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍與適用客體

俄羅斯二次資源術(shù)語(yǔ)與定義標(biāo)準(zhǔn)包含經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源-原料領(lǐng)域基本術(shù)語(yǔ)與定義、說明二次原料及其品種和消費(fèi)屬性的術(shù)語(yǔ)與定義、廢物作為二次資源和用來制取原料的處置工藝領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)與定義及補(bǔ)充的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)與定義等3個(gè)部分。適用范圍包括生態(tài)管理領(lǐng)域的各種文件與文獻(xiàn)以及這一領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化著作和引用標(biāo)準(zhǔn)化成果的著作，還可供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)安全保障領(lǐng)域的著作使用。這些文件、著作與文獻(xiàn)具體為法律-規(guī)范文件、標(biāo)準(zhǔn)文件、技術(shù)與設(shè)計(jì)文件，以及科學(xué)技術(shù)、教學(xué)文件與著作及其參考文獻(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)明確指出，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的術(shù)語(yǔ)與定義還適用于由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的生產(chǎn)與消費(fèi)廢物所構(gòu)成的二次資源客體，但不適用于源自國(guó)防產(chǎn)品的廢物以及醫(yī)療、生物與核廢物。

3 標(biāo)準(zhǔn)包含的基本術(shù)語(yǔ)與定義

俄羅斯二次資源術(shù)語(yǔ)與定義標(biāo)準(zhǔn)包含了該領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)及其定義共73條。在數(shù)量上，與原蘇聯(lián)國(guó)家物資技術(shù)供應(yīng)委員會(huì)制定的二次資源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ГОСТ 25916-83）只有12條相比，前進(jìn)了一大步，質(zhì)量也有大幅提升，不僅增加了大量新術(shù)語(yǔ)，而且對(duì)原有術(shù)語(yǔ)作了完善修訂，以適應(yīng)俄羅斯現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)保護(hù)與資源節(jié)約的需要，對(duì)接了歐盟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。這些術(shù)語(yǔ)包括：（1）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原料-資源領(lǐng)域——資源、材料-原料資源、燃料-能源資源、原料、產(chǎn)品、廢物、水管沉積物、污水沉淀物等的基本術(shù)語(yǔ)與定義。（2）二次材料-原料和燃料-能源資源——二次材料資源、再生金屬、金屬?gòu)U件（品）、金屬?gòu)U物（料）、黑色與有色金屬?gòu)U件（品）、再循環(huán)材料、二次能源資源、二次可燃能源資源、二次熱能資源、二次生物能資源、二次材料-原料和燃料-能源資源、經(jīng)濟(jì)廢物、二次資源技術(shù)成因礦產(chǎn)地、技術(shù)成因二次資源積存、未被利用的廢物、廢油、有機(jī)廢物、灰渣廢物的術(shù)語(yǔ)與定義；說明二次原料及其品種和消費(fèi)屬性的術(shù)語(yǔ)與定義，包括二次原料、二次原料的種類、二次原料品名表、二次木原料、二次食品原料、二次聚合物原料、二次建筑原料、二次紡織原料、廢紙、二次原料的消費(fèi)屬性、二次原料類目、二次原料的技術(shù)成因生成。（3）廢物作為二次物資資源及其制取的原料加以處理的工藝術(shù)語(yǔ)與定義，包括廢物（料）利用、再循環(huán)、作為二次物資資源的包裝廢物的加工、作為二次能源資源的包裝廢物的加工、包裝廢物作為二次有機(jī)物資源的加工、廢物的再利用、廢物再生、對(duì)失去消費(fèi)屬性的產(chǎn)品拆解、二次原料回收、廢物的分選、二次原料的分類、二次原料的選擇回收、二次原料的鑒定、二次原料的采購(gòu)、廢金屬的采購(gòu)、加工和出售以及用廢料生產(chǎn)原料、用廢物（料）生產(chǎn)二次原料、廢物（料）的預(yù)加工、（生產(chǎn)與消費(fèi)）廢物（料）的富集、二次物資資源利用、二次原料利用、廢物（料）作為二次資源及或原料的轉(zhuǎn)讓、二次原料的處理、廢油再生。（4）補(bǔ)充術(shù)語(yǔ)與定義，包括無(wú)主廢物作為二次資源及或原料的利用，作為二次原料的廢物（料）的轉(zhuǎn)讓、對(duì)作為二次資源和原料的無(wú)主廢物（料）的占有、廢物（料）作為二次資源和原料的回收與加工活動(dòng)許可制度、二次物資資源的清償、二次原料的標(biāo)準(zhǔn)化、二次原料的證書、二次原料回收標(biāo)準(zhǔn)等。

特別值得關(guān)注的是，在大部分術(shù)語(yǔ)定義后均附加了注釋，用以進(jìn)一步闡明每個(gè)術(shù)語(yǔ)的具體含義，或者對(duì)該術(shù)語(yǔ)定義包含的特別事項(xiàng)作出補(bǔ)充說明，或者指出允許適用的該術(shù)語(yǔ)的同義語(yǔ)以及禁止使用的術(shù)語(yǔ)。

從術(shù)語(yǔ)與定義涉及的廢物及或二次資源、二次原料的種類來看，已經(jīng)涵蓋了金屬與非金屬、有機(jī)與無(wú)機(jī)、燃料與能源等所有大類。從廢物的形態(tài)來看，固體、灰粉、液體、氣體均有兼容。從廢物的產(chǎn)源來看，已有包括生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域在內(nèi)的礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和國(guó)防工業(yè)等諸多工業(yè)和非工業(yè)部門，還包括地面、地下、水體等廢物（料）的不同生成空間。從廢物的利用環(huán)節(jié)來看，這些術(shù)語(yǔ)和定義指明了不同種類廢物（料）的回收（集）、采購(gòu)、預(yù)處理、加工、出售、運(yùn)輸，以及法規(guī)監(jiān)管下的鑒別、登記、制證及無(wú)主廢物所有權(quán)與處理權(quán)的認(rèn)證等。尤其需要指出的是，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)與定義中對(duì)有毒廢物（料）或危險(xiǎn)廢物的種類、等級(jí)以及回收、處理作出了規(guī)定和說明。應(yīng)當(dāng)說，這部標(biāo)準(zhǔn)雖然有些術(shù)語(yǔ)概念及其表述由于國(guó)情不同而有些差異或者不足，甚至個(gè)別術(shù)語(yǔ)或定義的表述尚待商榷，但總體上仍不失為一部比較完善和全面的法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語(yǔ)

筆者曾翻譯了介紹蘇聯(lián)乃至俄羅斯的多部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如廢黑色金屬和廢有色金屬的術(shù)語(yǔ)與技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)起草和制定我國(guó)的同類標(biāo)準(zhǔn)起到了重要的參考與借鑒作用。由此切身感覺到，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)與工業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)不相上下，其廢物或二次資源的回收利用同樣經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變，他們的經(jīng)驗(yàn)曾為我國(guó)二次資源回收行業(yè)與再生利用工業(yè)在管理、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提供了不少有益借鑒。目前，我國(guó)已經(jīng)制定、修訂實(shí)行的廢物或二次資源的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有：廢鋼鐵、廢有色金屬、再生塑料、再生紙、再生膠和再紡布等少得可憐的單獨(dú)類別的標(biāo)準(zhǔn)或再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而且與標(biāo)準(zhǔn)配套的法規(guī)也不多。相對(duì)于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與現(xiàn)代工業(yè)能力、規(guī)模和消費(fèi)水平下的巨量二次資源和回收利用需求與國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的要求來說，差距相當(dāng)突出。借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)制定二次資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立我國(guó)二次資源回收利用乃至資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

Comment on the terms and definitions about the secondary material resources in Russia

WANG Baoshi
（Foreign Language Institute,Jiangsu Normal University,Xuzhou 221116,China）

A few years ago,the national standard of secondary resources terms and defections in Russian had been published and introduced,which is a complete standard on the secondary resources,and a sound document of the lawful regulation,either from its collection and utilization,or from its content and quality.This standard gives a full set of the universal terms and definitions in this field.Today there is no such standard in china,and the definition use is unregulated,so there is still a long way to reach a standard system of secondary resources and recycling.The Russian standard could become a useful sample for our country in this field.

secondary resources；term；definition；standard

X705

A

1674-0912（2015）06-0042-03

2014－09－23）

王保士（1951-），男，江蘇睢寧人，大學(xué)學(xué)歷，教授，譯審，專業(yè)方向：二次資源學(xué)，翻譯學(xué)，教學(xué)法，俄羅斯文化藝術(shù)，出版譯著4部，發(fā)表論（譯）文80余篇。