商業(yè)賄賂的經(jīng)濟法思考

■ 徐春陽（江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 南昌 330000）

伴隨著我國改革開放的全面進步和發(fā)展，市場經(jīng)濟體制逐漸建立，同時市場競爭更是有著激烈的環(huán)境，商業(yè)賄賂社會現(xiàn)象日益嚴(yán)重，對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著嚴(yán)重的阻礙作用。商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生，同樣也帶給市場經(jīng)濟帶來較大的弊端。2006年我國對商業(yè)賄賂進行全面宣戰(zhàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，更加注重商業(yè)賄賂的全面防控。我國政府對各種商業(yè)賄賂行為采取措施，并且更加注重對經(jīng)濟法的完善，以期實現(xiàn)市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

商業(yè)賄賂的相關(guān)概念

（一）商業(yè)賄賂的基本含義

我國反不正當(dāng)競爭法的相關(guān)規(guī)定中，對商業(yè)賄賂有明確規(guī)定：經(jīng)營者不得借助于財物以及其他手段，實現(xiàn)銷售和商品購買的相關(guān)賄賂，并本著否定的語言表達，對商業(yè)賄賂行為進行有效性的界定。反不正當(dāng)競爭法的實踐性階段，結(jié)合商業(yè)賄賂行為中的暫行規(guī)定，將商業(yè)賄賂的經(jīng)濟法完善性全面體現(xiàn)。所謂的商業(yè)賄賂，主要是在交易的過程中，本著不正當(dāng)?shù)男袨楂@取交易機會，并產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤?/p>

（二）商業(yè)賄賂的基本表現(xiàn)形式

傳統(tǒng)的商業(yè)賄賂主要發(fā)生于我國經(jīng)濟體制改革發(fā)展的最初階段，這種商業(yè)賄賂的表現(xiàn)往往結(jié)合財物的手段，經(jīng)營者在商品經(jīng)營中以假借促銷費的形式，結(jié)合宣傳費，對各種費用進行假裝報銷，對對方單位的財物進行支付。同時也存在非財物的形式，借助于各種旅游形式獲取利益，并引導(dǎo)產(chǎn)生服務(wù)性的消費，對對方單位和個人進行賄賂。同樣也存在附贈現(xiàn)金的形式，并結(jié)合商業(yè)的慣例情況，贈送小額廣告禮品。

商業(yè)賄賂的產(chǎn)生是在商品購銷中商業(yè)性活動較為頻繁的一種現(xiàn)象，有著多種多樣的變化形式。比如開瓶費，一些酒廠在對酒進行生產(chǎn)銷售時，對瓶蓋的費用標(biāo)準(zhǔn)有所設(shè)計，對酒瓶蓋進行回收，進而對酒進行推銷。在將促銷權(quán)費買斷后，建立某種交易關(guān)系。

（三）商業(yè)賄賂的特征

商業(yè)賄賂往往有著一定的特征，不僅有著廣泛的主體范圍，其主體可以是任何經(jīng)營者，也可以是一種經(jīng)濟組織機構(gòu)；而且在商業(yè)賄賂中的行賄和受賄中，存在一定的工作任務(wù)，并對工作職責(zé)進行履行的主體結(jié)構(gòu)。這種商業(yè)賄賂行為同樣也有著隱秘性的主要特點，借助于各種手段，實現(xiàn)商業(yè)賄賂過程的產(chǎn)生，在私下進行，對各自的利益進行根本上的保護，并在財務(wù)控制上實現(xiàn)商業(yè)賄賂行為。

關(guān)于商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)定

我國商業(yè)賄賂經(jīng)濟法中，同樣也有著多種經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)定。改革開放早期，社會主義競爭狀態(tài)更是注重國家政策上的相關(guān)支持，采取合法的手段，避免弄虛作假行為。1981年《經(jīng)濟合同法》的相關(guān)規(guī)定中，明確禁止經(jīng)濟合同采用買空賣空現(xiàn)象，同時也避免采用非法手段轉(zhuǎn)讓和受賄。在社會活動中，禁止接受非法名義上的酬金。

我國商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)定，更加注重經(jīng)濟相關(guān)法律指標(biāo)的建設(shè)。在對反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定中，政府通過采取合理的手段，制止不正當(dāng)?shù)母偁幮袨榈陌l(fā)生。在公平競爭環(huán)境中，更加注重提供良好的環(huán)境和條件。避免政府部門的行政權(quán)力濫用，對經(jīng)營者的商品進行選用時，限制經(jīng)營者不正當(dāng)經(jīng)營活動。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條規(guī)定，評標(biāo)委員對投標(biāo)人財物的接收視為受賄。當(dāng)前的《公司法》第一百四十八條規(guī)定，不僅僅要強調(diào)公司董事的職責(zé)，同時要從根本上強調(diào)高級管理人員的職責(zé)，遵守法律的紀(jì)律性，履行忠實義務(wù)。《公司法》第一百四十九條規(guī)定，董事不得挪用公司資金，同時也不得以個人名義存儲公司資金。對于公司的章程規(guī)定，更不能違反，未經(jīng)股東大會的同意，不得濫用自己的職務(wù)，謀取公司的商業(yè)性機會，同時也不能披露公司的秘密。

商業(yè)賄賂存在的原因是多方面的，資源的稀缺導(dǎo)致經(jīng)濟中商業(yè)賄賂行為不斷發(fā)生，并在社會轉(zhuǎn)型中，借助于市場的主體地位，獲取最大的利益。這種商業(yè)賄賂不僅僅違背了市場經(jīng)濟的公平競爭原則，而且也使交易的成本顯著增加，在投資的過程中，將逐漸降低我國對外投資的吸引力。

商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的局限性和認定

（一）商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的局限性

我國經(jīng)濟法的基礎(chǔ)性領(lǐng)域發(fā)展更加注重反不正當(dāng)競爭法相關(guān)條例的實施。《憲法》中也寫入了市場經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)濟法的規(guī)定。結(jié)合法律的相關(guān)時代背景，要做好社會主義市場經(jīng)濟體制的全面建設(shè)和發(fā)展。而經(jīng)濟處于起步狀態(tài)時，商業(yè)賄賂現(xiàn)象同樣也有著一定的負面性，并產(chǎn)生泛濫成災(zāi)的狀態(tài)。

對于《反不正當(dāng)競爭法》法律而言，在實際的制定中，同樣也存在多種經(jīng)濟法律和相關(guān)法規(guī)，但是這種大幅度的修改，更加注重消費者合法權(quán)益的基本保護。在商業(yè)活動中，為了實現(xiàn)地方保護主義，在購銷領(lǐng)域會有基礎(chǔ)賄賂現(xiàn)象。在不正當(dāng)競爭行為產(chǎn)生之后，實際的適用范圍同樣也對于商品的購銷領(lǐng)域有著一定的局限性，其不正當(dāng)行為的產(chǎn)生，往往需要以法律形式實現(xiàn)大幅度的相關(guān)修訂。

（二）商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的認定

對于商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的認定，不僅僅要結(jié)合法律規(guī)定的角度，同時也要在《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)關(guān)系中，注重法律行為的原則性發(fā)展，在明確性的指向中，全面實現(xiàn)制止商業(yè)賄賂行為的法律實踐性。在規(guī)制市場的逐漸完善中，商業(yè)賄賂行為的多發(fā)狀態(tài)，往往受到法律上的相關(guān)制裁，而借助隱秘性的手段，更是違背公益事業(yè)的捐贈原則。對于虛假捐贈形式的產(chǎn)生，更要明確捐贈人和受贈人之間的財務(wù)捐贈公益用途，而捐贈活動的產(chǎn)生中，結(jié)合企業(yè)財務(wù)通則的過程，實現(xiàn)捐贈財務(wù)的如實入賬。

對于非財務(wù)方式的商業(yè)賄賂認定而言，在對對方提供一些財物的使用權(quán)時，一旦對方接受財物，這種收益形式的產(chǎn)生達到一定的額度，同樣也是一種商業(yè)性的賄賂行為。通過資金提供，謀取利益，更是借助于商業(yè)賄賂的形式，影響商品交易，疏通社會關(guān)系，達到交易目的，也是一種商業(yè)性的賄賂行為。因此在商業(yè)賄賂的合同效力認定中，就要對民事合同的有效性進行判定。受賄人對行賄人謀取利益，對國家利益有一定的損害。認定商業(yè)賄賂的過程，就要結(jié)合社會的角度，消除不公平行為，保障社會秩序和市場經(jīng)濟良性發(fā)展的一種綜合性認定過程。

關(guān)于商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的幾點思考

（一）反壟斷法律

當(dāng)前商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的完善更要注重《反不正當(dāng)競爭法》法律的建設(shè)發(fā)展，就其實質(zhì)性而言，壟斷行為某種程度上是處于法律打擊的狀態(tài)，而對于行政壟斷行為，就要對捆綁銷售行為采取錯施，避免價格的抬高。法律執(zhí)行機構(gòu)要注重工商行政基礎(chǔ)性的管理，相關(guān)規(guī)定要實現(xiàn)全面的落實狀態(tài)。我國商業(yè)賄賂行為不僅存在于工程的建設(shè)和土地的轉(zhuǎn)讓中，同時也存在于產(chǎn)權(quán)的交易和醫(yī)療領(lǐng)域。對于政府的采購，不僅要重視資源的開發(fā)應(yīng)用，同時也要重視基礎(chǔ)性的經(jīng)銷。

蘇寧公司的收入支出主要以對浙江省貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票作為憑證，稅收的回收往往和實際的收入有著一定的差別。而進場費主要是供貨商在產(chǎn)品的銷售過程中，體現(xiàn)零售商的貨架支付交易費用，實現(xiàn)產(chǎn)品的銷售過程。零售店的企業(yè)盈利，伴隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，連鎖店同樣也有著越來越大的規(guī)模，同時也有著較高的進場費。這種進場費作為一種商業(yè)性的慣例情況，同樣也成為一種行業(yè)上的潛規(guī)則。

賄賂行為的產(chǎn)生，主要是一種利益的交換，在較小利益的交換中，更加注重大利益的獲取，并且受賄是對公職人員的行政權(quán)力進行使用，有著一定的壟斷過程，而純商業(yè)的銷售過程，通過簽訂平等合約，繳納進場費有著一定的市場規(guī)律。在商場銷售權(quán)力的結(jié)合中，注重商業(yè)賄賂的根本治理，實現(xiàn)壟斷的基礎(chǔ)治理。

（二）加強會計法律制度的建設(shè)發(fā)展

商業(yè)賄賂仍處于一種萌芽的狀態(tài)，因此首先要做好會計的基礎(chǔ)預(yù)防，全面加強財務(wù)管理，有效避免商業(yè)賄賂的發(fā)生。對于商業(yè)賄賂犯罪事件，要從根本上做好財務(wù)的基礎(chǔ)查處，在審計監(jiān)督中，最大程度地有效防止商業(yè)賄賂犯罪。

其次有效制定《反壟斷法》，創(chuàng)造公平自由競爭的市場環(huán)境。在宏觀的層面中，結(jié)合企業(yè)的微觀操作，以賬外回扣和賬內(nèi)回扣的形式，做好商業(yè)賄賂資金的登記，結(jié)合企業(yè)的財務(wù)管理，做好入賬登記。在資金的賄賂過程，做好非法支出的登記。而資金的流動中，做好財務(wù)人員的合理控制，并對資金的真實流向進行分析，結(jié)合會計法的相關(guān)明確規(guī)定和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的管理規(guī)定，做好會計人員的記賬和算賬處理。注重財務(wù)的監(jiān)督，一旦發(fā)生商業(yè)性的賄賂犯罪，就要及時做好防范和監(jiān)督。

商業(yè)賄賂的經(jīng)濟法完善，注重會計行業(yè)的基本整頓，避免對社會產(chǎn)生極大的危害，而商業(yè)賄賂的治理，更要借助于會計法進行實現(xiàn)。通過將企業(yè)外部監(jiān)督的全面實現(xiàn)，社會中介組織結(jié)構(gòu)要做好會計事務(wù)所的基礎(chǔ)監(jiān)督，通過出具會計事務(wù)所的會計審計報告，逐步完善企業(yè)內(nèi)部審計制度，對商業(yè)賄賂發(fā)生的可能進行調(diào)查。而對于商業(yè)賄賂事件，對成本和利益進行比較，在享受社會權(quán)力的同時，避免和社會利益產(chǎn)生沖突，商業(yè)賄賂的產(chǎn)生，做好企業(yè)造假行為的打擊，結(jié)合企業(yè)的主體性結(jié)合，逐漸增強企業(yè)的責(zé)任感，對會計從業(yè)人員進行有效管理。

公開性的企業(yè)會計人員信用制度建立過程中，更要聯(lián)系企業(yè)項目制度的實際情況，加強企業(yè)造假行為的全面監(jiān)督，對個人信用制度的建立，對會計個人違法行為進行根本上的約束。

（三）實現(xiàn)體制的深化改革并做好商業(yè)賄賂的防治

審批制度的改革發(fā)展，實現(xiàn)行政行為的基礎(chǔ)規(guī)范，做好行政權(quán)力的全面制約和監(jiān)督，實現(xiàn)采購制度的不斷推行，建立政府投資責(zé)任追究制度，健全監(jiān)管體系，加強市場經(jīng)濟體制的不斷完善，充分發(fā)揮市場資源配置功能，減少壟斷，避免地方保護行為的產(chǎn)生。而對于監(jiān)督懲戒，就要提高賄賂的成本，避免尋租沖動的產(chǎn)生。全面加強公務(wù)員的建設(shè)，全面加強社會主義榮辱觀教育，在嚴(yán)格的管理中，全面提升政府公務(wù)員的依法行政能力，注重良好政風(fēng)的全面梳理，保證社會風(fēng)氣的根本性好轉(zhuǎn)。對于企業(yè)財會信用制度，全面完善我國國情的法人制度，實現(xiàn)社會主義信用體系的透明建設(shè)。

在商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的建設(shè)中，不僅要完善商業(yè)賄賂的立法規(guī)定，而且要給予法律的支援，做好反商業(yè)賄賂法律的基礎(chǔ)建設(shè)，全面實現(xiàn)商業(yè)賄賂法律的基礎(chǔ)依托，從根本上完善對相關(guān)法律的執(zhí)行，做好商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定的全面制定。而在會計制度的完善中，要注重會計責(zé)任相關(guān)規(guī)定的全面認定，健全輿論監(jiān)督機制，實現(xiàn)舉報人制度的基礎(chǔ)性建設(shè)。健全的輿論監(jiān)督機制，做好舉報人的保密渠道建設(shè)。

結(jié)論

總而言之，商業(yè)賄賂存在的原因是多方面的，資源的稀缺導(dǎo)致經(jīng)濟中商業(yè)賄賂行為不斷發(fā)生。社會的轉(zhuǎn)型中，要充分發(fā)揮市場的主體地位，以獲取最大的利益。更要做好商業(yè)賄賂經(jīng)濟法的建設(shè)與完善，完善立法體系，全面加強打擊力度，深化體制改革，全面加強公務(wù)員的隊伍建設(shè)，根本健全企業(yè)財務(wù)信用制度，不斷推廣商業(yè)技術(shù)，從而實現(xiàn)商業(yè)賄賂中經(jīng)濟法的建立和推廣。

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