基于新時期下的郵政金融成本管理控制

焦軍平

（中國郵政集團公司陜西省分公司，西安 710075）

基于新時期下的郵政金融成本管理控制

焦軍平

（中國郵政集團公司陜西省分公司，西安 710075）

為促使郵政金融在現代社會激烈市場競爭中處于優勢地位，擴大其市場占有率，本文基于郵政金融的成本控制策略入手，對郵政金融成本最小化和利潤最大化，以及對投入產出比等問題的合理處理提出一些建議。

郵政金融；成本控制；投入產出

隨著我國市場經濟的迅速發展，相應的金融體制改革也在不斷深化和推進，郵政金融在置于金融市場競爭越發激烈的新形式下，要想在這個市場中占有一席之地，并擴展其市場占有率，根本出路就是實施成本管理策略。要將經濟效益視為中心任務，努力獲取成本優勢，以通過成本最小化、利潤最大化的優勢來搶奪市場份額，搶占市場競爭的制高點。

1　強化成本管理控制對郵政金融的意義

成本管理控制實施的根本目的是為促進經營成本最小化和利益最大化，郵政金融為適應新時期市場競爭的需求，必須改變過去的粗放經營模式，增強其抵抗市場風險能力，走向成熟的發展模式。

1.1強化金融成本管理是郵政業扭虧為盈的重要措施

在新時期郵政業要實現扭虧為盈的目的，開源固然重要，節流也是一種切實有效的方式和途徑。郵政金融業務中的利差收入通常在郵政業總體收入中占三成以上，一些地區甚至可以超過五成。業務收入所占比重很大，但成本開支也占據了相當份量，而且在成本中存在大量可被擠出的“水分”，因此，應充分重視節流方面，堅持增收和節流協調共處，加快其扭虧為盈的腳步。

1.2強化郵政金融成本控制也是其增強市場競爭力的一種有效途徑

與其他銀行相比，郵政金融在業務種類、經營管理經驗等方面都存在較大差距，因此郵政金融想在我國市場競爭大格局中擁有一份話語權，必須采用各種切實有效的方法來降低金融業務經營成本，促使成本最小化的實現，以強化其在市場中的競爭力。

1.3強化郵政金融成本控制可促進其實現規范化管理

在郵政金融各項支出費用中，因不規范經營行為所產生的成本支出費占相當比例。在當前一些基層郵政經營操作中，受制于部門利益和余額任務的驅動，其多數時候過分注重業務發展，而忽略了建構一項完善的內部控制制度，導致此類機制建設遠不能滿足其業務發展需求，進而導致其成本支出增加，經營風險提升。此外，一些違規經營現象也會產生不必要的成本支出。因此強化郵政金融成本管理，以財務考核的方式來對其經營行為作出規范，可有效預防和控制其金融風險，促使其經營行為向規范化靠攏。

1.4強化郵政金融成本控制對提升其經營成果含金量極具幫助

強化成本核算，將各項經營成本費用合理分攤，可精確核算郵政金融經營業務收入中的成本比例，從而準確呈現其經營成果，促使其由粗放型向效益型進步。

2　新時期郵政金融成本管理存在的問題

郵政金融業務是長期依附郵政企業而生存的，無論在業務發展、監督管理，或是在經營體制、人才培養等方面都與專業銀行存在一定差距，在新時期，其成本過高等問題也漸漸凸顯出來。

第一，其業務多是以吸收城鄉居民存款為主，因此存在著成本、支付利息高昂的特性。

第二，其長期以來在經營成果考核中，過分強調郵政余額，導致一部分郵政單位在余額數字上弄虛作假，呈現出有余額無收入等詭異情形，也因此加大了郵政金融的成本支出。

第三，其業務經營成本費用的核算和分攤辦法尚未構建完善，導致一些必要的成本控制策略難以落實，也導致成本過高。

第四，其業務開創時間較短，經營專業化程度不足，也缺乏高素質金融管理人才和管理經驗，導致內控管理機制不健全，經營風險進一步擴大。

第五，結構不合理，通常其中間業務所占比例偏低，開展范圍也被局限在較窄范圍內。大客戶、重要客戶所占比例不高，導致儲蓄余額不夠穩定。活期比重偏低，導致其業務收入受銀行利率調整影響的程度很深。

3　降低其經營成本的有效措施

在新時期下，郵政金融想要實現健康、穩定、長期發展，必須重視成本管理策略的實施，從管理機制、經營策略等多方面入手來開展成本管理，以實現成本縮減的最大化，進而實現其競爭力的提升。

3.1從思想認識層面著手，創新成本管理思維

首先，應樹立正確的效益觀和成本觀。要想在新時期中的市場競爭中立足并且站穩，企業必須解放思想，提高認識，將長期以來只重視余額，相對忽視利潤和收入的經營策略予以轉變。

其次，樹立依法經營的觀念。要正確處理郵政金融經營發展與風險防范的關系，提高領導層的金融風險防范觀念，在守法前提下構建出一套科學、系統的內控機制，并將其儲匯業務基本規則制度健全和落實。應通過業務操作的強化、經營全過程的監督、監控能力提升等方式，將金融風險控制在最低。

3.2加強規范化管理，向管理要效益

首先，應強化財務管理，防范財務風險。具體可從強化和完善金融會計內控制度出發，對金融會計的管理職能和行為予以規范；應提高會計人員監督意識和監督素質，促使其認真落實會計監督權，對郵政金融各項成本進行準確及時的記錄和反映，嚴格控制和規范財務行為，切實將郵政金融的經營質量和成果反映出來。

其次，應強化現場管理工作，對重要票據和金融空白憑證嚴格管理，切實落實各項規章制度和安全監察工作，保障其業務正常運行。

最后，應健全其內部控制制度，強化其監督稽查能力。防范郵政金融風險，健全和完善內部控制機制是關鍵手段。在郵政企業人力資源配置方面，健全和充實稽查隊伍，通過各項規章制度的制定和貫徹，規避資金案件的發生，進而有效控制其資金風險。

3.3加強資金運作，確立以經濟效益為中心的經營機制

首先，為了提升資金使用效益，應建立合理的資金流動機制。要樹立資金實踐成本觀，縮短運轉周期。郵政企業應依據各網點的業務實際發展狀況，與地方經濟季節性和資金安全性相結合，采用科學方式對現金收支予以管理，確定最佳下劃和上繳方式，以盡量減小資金在途時間和資金量，發揮資金的最大效應。

其次，應發展低成本的中間業務。此業務的優勢表現在收益高、成本低、風險小，郵政金融可通過利用自身郵政網絡優勢積極辦理中間業務，提升其生命力。

最后，以市場需求為導向，對郵政金融的經營網點作出優化配置。在設置新網點或吸收其他商業銀行撤并的網點時，郵政金融應對這些網點的市場潛力和經濟效益予以充分的關注和考察。在進行網點擴張時，應率先挑選市場潛力雄厚，吸儲能力強、經濟效益期望高的網點，實現郵政金融本質上對效益擴張和追求目的。此外，對一些長期收不抵支、吸儲能力差，發展前景有限的網點應果斷予以遷移或撤并。

3.4科學處理投入產出比

郵政金融的根本經營目的正是通過經營運作來推動自身業務發展，通過加大產出來獲取更多利潤。其應在實施成本管理和經營策略過程中應科學規劃投入產出比，結合自身經營實際，選準投入方向，促使成本管理和經營策略相一致。

3.4.1加大金融業務方面的投入

郵政金融是一種只要有投入就會有產出的輕型業務，因此在強化成本管理時，應立足于現行生存能力，著眼未來發展，重視科學投入。應注意，在作出關鍵性投入時要確保一次到位，避免重復性投入。

3.4.2提升科技含量

因郵政金融與其他銀行金融相比技術含量較低，因此必須加快網絡信息化建設，提高金融業務的技術含量，促進新型金融業務的出現，促進新金融軟件的開發建設，以提高自身工作質量和效率。同時要業務科學化，縮短交易步驟和時限，加快資金流轉，提供運營周轉頻率。

3.4.3加強基礎投入，強化網點建設

要科學合理設置郵儲網點，安裝新型郵儲終端。加強對現有網點基礎投入，改善服務質量和服務設施。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.016

F618.3

A

1673-0194（2015）20-0021-02

2015-08-27