2015年連云港市“一帶一路”交匯點建設加速

2015年連云港市“一帶一路”交匯點建設加速

在2015年1月20日召開的連云港市十三屆人大四次會議上，趙曉江市長代表市政府向大會作政府工作報告。報告對2015年“一帶一路”交匯點建設任務作了重點部署。報告要求抓住用好國家重大戰略機遇，主動出擊、務實作為，放大向東開放優勢，做足向西開放文章，不斷提升海陸雙向開放層次。

早在1月8日，連云港市就召開市常務會議研究審議《關于推進2015年“一帶一路”交匯點建設的實施方案》。而在日前召開的江蘇省“兩會”中，江蘇省省長李學勇在作政府工作報告時指出，全省要深入落實國家“一帶一路”戰略，特別要加快“一帶一路”交匯點、連云港東中西區域合作示范區及中哈物流中轉基地建設。

《實施方案》主要涉及道路、貿易、政策等方面具體建設問題。例如，在道路聯通上，規定了包括出海通道，中哈物流二、三期工程，港口的航運，連接徐州和連云港的高鐵建設，以及新機場的建設等方面內容。

在貿易聯通上，方案提出要加強商務中心的建設，明確要加大對中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會的支持力度；成立專門機構，引進專門的高端會展建設相關設施，以使其成為“一帶一路”戰略上在國內外有影響力的品牌。此外，在政策溝通上要通過政策的創新推進園區的建設，通過政策的溝通，以提升口岸功能。

連云港還規劃了一個配套文件，即《連云港“港產城”聯動建設方案》，目的在于使港口、產業、城市之間聯動起來發展。該文件涉及具體各個部門相關聯系的工作重點，是連云港“一帶一路”建設的精髓所在?！秾嵤┓桨浮肥窍鄬o態地分散于各個部門部署工作，而 “港、產、城”聯動建設方案則是形成一個動態的聯動效應。

趙曉江市長在作政府工作報告提出，首先要加快組合大港建設，開工建設30萬噸級航道二期工程，基本建成徐圩防波堤東堤、贛榆港區10萬噸級航道、灌河5萬噸級泊位。完善集疏運體系，加快連鹽鐵路徐圩、贛榆港區支線建設，建成北疏港高速公路，打通徐圩港區對外連接公路。科學規劃內河碼頭布局，推進灌河航道整治工程，構建海河聯運航道網絡，實現與京杭運河三級航道貫通。全面落實啟運港退稅政策，推進國家集裝箱海鐵聯運物聯網示范工程，加快集裝箱碼頭服務標準化建設。深化“三互”、“三個一”改革和口岸信息化建設，突出大陸橋運輸優勢和橋頭堡功能，開行連新亞、連新歐班列，充分發揮港口在“一帶一路”交匯點建設中的核心資源配置作用。

第二，要構建區域合作平臺。深化與哈薩克斯坦共和國戰略合作，開工建設中哈物流基地二期工程。拓展與立陶宛共和國、烏茲別克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國等國家合作，促成上合組織國家在連云港設立辦事機構。推進上合組織國際物流園、連云港國際農業示范區和中捷水晶文化產業合作園建設。建立與歐亞資源集團、巴西淡水河谷公司等跨國企業戰略合作，共建國際礦產交易中心。打造連博會、國際港航論壇等展會品牌。深化與中西部地區合作，啟動“一帶一路”國際經貿合作區建設，實施多式聯運中心、大宗資源采購中心等項目，促進港口共用、園區共建、政策共享，國家東中西區域合作示范區建設初見成效。

第三，要強化重大基礎設施支撐。204國道繞城段全面開工建設，310國道市區段基本建成，徐新公路全線貫通，海濱大道全面建成通車。加快電網和特高壓工程建設，開工500千伏南翼輸變電、田灣核電站二期送出工程，建成11個110千伏及以上輸變電工程，推進抽水蓄能電站建設，爭取田灣核電三期工程通過核準。加快新機場前期工作。推進連鹽、連淮揚鎮鐵路建設，開工建設青連鐵路，推進隴海客運專線徐連段列入國家“十三五”規劃，并盡早開工建設，全力推動連云港邁入高鐵時代。

第四，要大力發展開放型經濟。推動開發園區“二次創業”，加快特色發展，引領轉型升級，各類園區實際利用外資、工業增加值占全市比重分別達60％和80％以上。推進宋跳工業園、新海新區、大浦工業園融合發展，著力打造國家級高新區。板橋工業園融入徐圩新區。突出重點區域，圍繞重點產業，緊盯重點企業，開展精準招商。按照“誰招商、誰受益”原則，推動招引項目跨區域集聚。優化園區服務，建立健全幫辦、代辦制度，實現園內事園內辦結。整合出口加工區、保稅物流中心等海關特殊監管區，綜合保稅區、自由貿易港區申報實現突破。開展跨境雙向人民幣資金池試點，推進跨境電子商務發展。加快外經貿綜合服務平臺建設，打造區域性進口消費品市場和物流配送中心。實施跨國經營企業培育計劃，加快“走出去”步伐，提升企業國際化水平。