筑牢反腐“防火墻”

文／馬力 吳寶華

遼河油田分公司金馬油田開發公司黨委不斷強化黨委主體責任、紀委監督責任和部門管控責任，通過開展形勢任務教育、規范“一崗雙責”權責范圍、設置風險防控點等多項措施，突出抓好“一崗雙責”的落實，深入推進黨風廉政建設責任制，有效地筑牢反腐倡廉的思想道德、責任制度、風險預警、監督管控防線，為公司可持續發展提供了堅強的保障。

強化“三個注重”，廉潔教育蔚然成風。公司黨委始終把加強教育學習放在首要位置，通過采取多種形式，持續加大“一崗雙責”廉潔教育力度，營造了濃厚的廉潔從業氛圍。一是注重專題學習，以廉潔自律“六個三”、轉變工作作風和預防職務犯罪等為主要內容，引領廣大黨員干部通過中心組學習、專題黨課、知識競賽、座談會等多種形式的學習活動，讓黨風廉政建設入耳入腦入心，增強履行“一崗雙責”的自覺性。500名黨員干部參加了“讀書思廉——黨紀黨規知識競賽”答題活動，119名黨員干部撰寫了廉潔感悟心得，擴大了學習的覆蓋面。二是注重正反面宣傳，強化正面引導作用，開展向“大慶新鐵人”李新民等先進人物學習活動；進行反面警示教育，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，100名重要崗位人員觀看了廉潔教育警示片，56名副科級以上黨員干部參觀了“預防職務犯罪警示教育”展覽，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔氛圍。三是注重防范教育，在節日和婚喪嫁娶等“特殊時段”，通過會議、短信等方式進行提醒。組織黨員干部查擺“六個三”現象45例，創作“一崗雙責我先行”廉潔文化小品、小戲12部，98名黨員干部及家屬參加了“家庭助廉座談會”，將預防腐敗工作抓早抓小。

履行廉潔承諾，推進標準層層落實。公司黨委充分發揮黨委領導者、執行者、推動者的作用，按照誰主管誰負責、管事與管人相結合、管業務與管廉潔相結合的原則，逐級簽訂“黨風廉政建設責任書”“黨員干部廉潔自律承諾書”和“重要崗位人員廉潔從業承諾書”，明確屬地管理責任和直線監督責任。公司黨政主要領導齊抓共管，通過制定“一崗雙責推進計劃”，細化“一崗雙責”的具體內容、權責范圍和考核標準，將指標任務與工作措施橫向分解到部門，縱向落實到單位，將“一崗雙責”理念有機地融入生產經營各環節，體現在質量效益發展全過程。

梳理風險點源，系統完善懲防體系。公司黨委堅持“固強項、促弱項、補漏項”的原則，通過設置“一崗雙責”廉潔風險防控點，由點及面，對管理人、財、物、事的崗位進行風險防控。將各業務部門作為主責部門，確立“四五四三”工作流程，將整個工作劃分為“動員部署、排查風險、制定措施、總結報告”四個階段，圍繞“職權梳理、流程編制、風險點查找、風險等級評估、防控措施制定”五個環節，采取“崗位自查、科室互查、領導評查、組織審定并公示”四種排查方法，評定“高、中、低”三類風險等級，并針對各類風險制定處理措施。公司通過對231個崗位進行梳理和排查，確立了三大類1015個風險點，制定了防范措施1015項；建立了廉潔風險數據庫，加強監督檢查的反饋跟進，制定了相應的防控措施。

配備專職紀檢干部，不斷強化監察職能。公司黨委在公司機關及基層單位配備了專職紀檢干部，機關部門由部門主要負責人擔任，基層單位由黨總支書記擔任。為了增強履行“一崗雙責”的能力，公司開展了紀檢干部“能力建設”專項活動，加大學習培訓的力度，解決人員新、監督力量薄弱的問題。通過認真學習黨的十八屆三中、四中全會，中紀委五次全會，集團公司反腐倡廉工作會議精神，學習中央八項規定和反腐倡廉一系列新規定新要求，選派部分人員參加省委、油田公司舉辦的紀檢干部培訓班等方式，促進紀檢干部掌握與崗位職責相關的知識技能，切實提高反腐倡廉理論水平和執紀水平。專職紀檢干部注重在實踐中提高業務水平，采取以案代訓、以老帶新等方式，開展理論研討，撰寫論文78篇，并全部簽訂了“零持有”承諾書，帶頭遵章守紀、廉潔自律，思想認識和能力素質得到雙提升。