會計在公司治理中的角色優(yōu)化研究

白 濤

（河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司 南陽分公司，河南 南陽 473000）

一、前言

會計在公司治理結(jié)構(gòu)的地位隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展而日益突出，角色也越來越重要，但是會計角色受到了經(jīng)濟、政治以及環(huán)境等各種因素的影響和制約，直接決定了會計所扮演的角色能否成功。會計的產(chǎn)生和發(fā)展是與經(jīng)濟社會的發(fā)展同步的，在不同階段會計所扮演的角色與社會經(jīng)濟和企業(yè)組織是緊密聯(lián)系的。現(xiàn)代會計是在現(xiàn)代股份制公司發(fā)展成熟后逐步形成的，并直接為現(xiàn)代股份制公司服務(wù)。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是現(xiàn)代企業(yè)的主要特點，公司治理因此產(chǎn)生，在很大程度上現(xiàn)代會計的產(chǎn)生也是因為公司治理的需要。在公司治理結(jié)構(gòu)中會計扮演著十分重要的角色，相應(yīng)的也享受一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù)，因此在公司治理結(jié)構(gòu)中會計角色是通過會計地位、權(quán)利和義務(wù)綜合體現(xiàn)出來。

二、會計在公司治理中的角色

（一）會計在公司治理中的地位

公司治理具有權(quán)力配置、權(quán)力制衡、激勵與約束的功能，其主要目的是保證公司的所有權(quán)、控制權(quán)得到合理配置，對股東大會、董事會和管理層相應(yīng)的權(quán)力、責(zé)任和利益進行分，使相互之間形成制衡的關(guān)系，制定有效的激勵措施，使公司的各項制度得到高效運行，最終實現(xiàn)委托人的利益。經(jīng)營者要受到委托人的嚴(yán)格監(jiān)督，以保證經(jīng)營者在行使經(jīng)營權(quán)時不偏離其目標(biāo)，這樣就有效解決了因所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離所產(chǎn)生的利益上的沖突。

在某個會計期間公司通過會計的反映職能來揭示財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，作為對經(jīng)營者業(yè)績進行評價的依據(jù)，也能夠?qū)?jīng)營者受托責(zé)任的履行情況進行準(zhǔn)確反映。同時在公司治理中會計的監(jiān)督職能也發(fā)揮很大的作用。公司在經(jīng)營管理過程中，都是基于生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況來制定各項經(jīng)營決策，而公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況是會計工作結(jié)果通過數(shù)量體現(xiàn)出來的。

（二）會計在公司治理中的權(quán)利

會計在公司治理中作為權(quán)力與利益的紐帶，處在核心的位置，會計人員自身的權(quán)利則直接關(guān)系到會計的職責(zé)和權(quán)限范圍，對公司的長期發(fā)展產(chǎn)生影響。一是會計所實施的責(zé)任制度明確了會計人員的責(zé)權(quán)利。二是為了加強公司管理，保障公司的利益最大化和盈利能力，會計人員要實行責(zé)任制制度，這是賦予會計應(yīng)有的權(quán)利，而且對公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)也非常重要。三是會計責(zé)任制的推行體現(xiàn)了除了核算職能會計還具有管理職能，使會計人員管理作用的發(fā)揮有了充分的依據(jù)，也是公司管理服務(wù)優(yōu)化改革的一個重要途徑，明確了會計在公司經(jīng)營管理中的重要作用。賦予會計人員合理的會計權(quán)利，能夠調(diào)動會計人員的積極性，也奠定了公司持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）會計在公司治理中的義務(wù)

近些年，一些公司出現(xiàn)了賬目混亂失真現(xiàn)象，把會計人員推到了輿論的風(fēng)口浪尖，因此會計必須反思，明確自己的職責(zé)所在和應(yīng)該履行的義務(wù)。一是確定合適的核算準(zhǔn)則和方法，以適應(yīng)公司的發(fā)展，正確解釋會計核算規(guī)章制度，使會計制度更加透明。二是根據(jù)會計核算規(guī)章制度，結(jié)合公司的經(jīng)營情況對具體辦法進行適當(dāng)?shù)难a充和修改，使會計人員能夠更好為公司服務(wù)，提供更加準(zhǔn)確的財務(wù)信息，為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是嚴(yán)格審核會計人員的資質(zhì)和會計技術(shù)職稱的管理、評定，與其他部門共同制定會計管理制度，加強相互之間的監(jiān)督，使會計制度的制定更加嚴(yán)謹(jǐn)并得到有效執(zhí)行。

三、會計在公司治理中的角色優(yōu)化

（一）會計內(nèi)容的優(yōu)化

為了與公司治理相適應(yīng)，會計的內(nèi)容要不斷優(yōu)化，主要包括以下幾點。

一是為了保證股東的控制權(quán)得到有效配置和行使而提供相應(yīng)的決策信息。因為股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，股東控制權(quán)的行使須通過股東大會，所以股東就必須對公司在經(jīng)營和財務(wù)方面的情況有一個詳細的了解，才能更好的對公司的預(yù)決算方案、經(jīng)營方針、投資計劃等發(fā)表意見。選舉董事會，就需要對董事過去的履職情況以及經(jīng)營業(yè)績進行客觀公正的評價。因此會計的內(nèi)容應(yīng)包含為股東評價投資決策、預(yù)決算的編制、反映董事會履職和經(jīng)營業(yè)績情況的信息。

二是為保證董事會控制權(quán)得到有效配置和行使提供相應(yīng)的決策信息。董事會是受股東大會委托行使控制權(quán)和決策權(quán)，向股東大會報告公司的經(jīng)營情況，對公司發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略進行評價和分析，制定包括財務(wù)預(yù)算、規(guī)章制度、管理層報酬方案等政策，對管理層業(yè)績和公司業(yè)績進行評價，對預(yù)算控制體系的具體運作進行監(jiān)督。因此董事會對諸如管理層的任免、預(yù)算管理、績效考核、會計核算、管理層報酬、財務(wù)報告制度、內(nèi)外部審計等公司一系列制度進行安排，這就需要會計提供相應(yīng)的決策信息。

三是為管理層控制權(quán)的有效配置和行使提供決策信息。管理層是公司治理結(jié)構(gòu)的末端，其受董事會委托執(zhí)行董事會決策并負責(zé)公司日常經(jīng)營管理。這是會計在公司管理中的具體運用，也是公司治理與公司管理重疊的部分。

（二）會計方法的優(yōu)化

在公司治理中，資本的控制權(quán)和決策權(quán)被授予了董事會，董事會把經(jīng)營管理權(quán)授予管理層，管理層授予分公司和事業(yè)部門部分經(jīng)營管理權(quán)，層層的委托代理關(guān)系是對權(quán)利的分割，也是對經(jīng)管責(zé)任的分解。為了對各層經(jīng)營責(zé)任的履行情況進行客觀準(zhǔn)確的評價，就需要準(zhǔn)確、公正的計量其經(jīng)營業(yè)績。

一是擴展責(zé)任中心。責(zé)任中心的最高層次將不再局限在各分公司或事業(yè)部這個層面上，而是向上擴展到管理層、董事會、股東層面。責(zé)任中心作為一個內(nèi)部單位把權(quán)、責(zé)、利、效充分的結(jié)合起來。而傳統(tǒng)責(zé)任中心則根據(jù)各類責(zé)任中心能夠?qū)嶋H控制的權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)分類為費用中心或成本中心、投資中心以及利潤中心。在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中，股東、董事會和管理層處于核心地位，其可控的權(quán)利并不相同，如果仍然簡單的劃分為費用中心、投資中心及利潤中心就不夠合理。作為企業(yè)的所有者，股東并不實際參與公司的經(jīng)營決策和控制，而是將企業(yè)委托給董事會，作為公司內(nèi)部的最高權(quán)力機構(gòu)，董事會是一種決策中心，作為公司經(jīng)營管理的具體執(zhí)行機構(gòu)，管理層是一種經(jīng)營中心，因此應(yīng)根據(jù)可控性原則設(shè)計考核指標(biāo)并按考核指標(biāo)對其進行考核。

二是擴展責(zé)任預(yù)算和制定報酬計劃。責(zé)任考核是以責(zé)任預(yù)算作為考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，依據(jù)報酬計劃對考核結(jié)果進行獎懲。責(zé)任考核是責(zé)任會計的核心，必須有一個明確的考核和獎懲標(biāo)準(zhǔn)才能進行有效的責(zé)任考核，因此責(zé)任預(yù)算和計劃非常重要。與根據(jù)公司全面預(yù)算分解而編制的傳統(tǒng)責(zé)任會計預(yù)算相比，和公司治理相適應(yīng)的責(zé)任預(yù)算編制首先要對公司治理的總體目標(biāo)進行明確。以往把股東財富最大化作為追求目標(biāo)的公司治理模式，完全為股東的利益服務(wù)，而把企業(yè)價值最大化作為追求目標(biāo)的共同利益治理模式則是把全體利益相關(guān)者的利益作為服務(wù)對象。公司治理的總目標(biāo)在不同的治理模式下也不相同，責(zé)任預(yù)算的總目標(biāo)因此也不相同，導(dǎo)致計量的具體指標(biāo)出現(xiàn)差異。報酬計劃的制定應(yīng)與責(zé)任預(yù)算同步，否則的話激勵約束作用的效果就會大打折扣，使其逃避了經(jīng)管責(zé)任，又對既得利益進行分配。

此外，在建立賬務(wù)系統(tǒng)、設(shè)計責(zé)任指標(biāo)、完善業(yè)績評價指標(biāo)體系、對雖然與公司管理相適應(yīng)但是建立在各經(jīng)營組織基礎(chǔ)上的責(zé)任會計系統(tǒng)進行有效銜接等方面責(zé)任會計還應(yīng)進行不斷的優(yōu)化創(chuàng)新，以便能夠適應(yīng)公司治理以及公司管理的需要。

四、結(jié)語

如何解決存在的會計信息失真問題并提高會計信息質(zhì)量，主要方法是通過完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)的內(nèi)部管理來實現(xiàn)。在這過程中會計準(zhǔn)確定位好自己的角色，認識到在公司中所處的重要地位，服務(wù)于公司的持續(xù)發(fā)展。作為公司治理結(jié)構(gòu)的語言，會計不僅僅是提供可靠的財務(wù)信息，而且在維護公司資產(chǎn)安全、保證公司決策科學(xué)合理方面同樣發(fā)揮著巨大作用。但隨著公司的發(fā)展和治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，會計的角色也要隨之進行創(chuàng)新優(yōu)化，以更好地促進公司的良性發(fā)展。

[1] 李 巍.淺析會計在公司治理中的角色[J].財會管理，2014(6).

[2] 李 斌.上市公司治理中會計角色定位研究[D].成都：四川師范大學(xué)，2012.

[3] 王久瑋.淺析公司治理與管理會計創(chuàng)新[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2012(11).