我國上市公司會計(jì)信息披露的問題研究

徐雪梅

（佳木斯大學(xué)，黑龍江 佳木斯 154007）

隨著我國改革開放對外開放的程度不斷加強(qiáng)，我國的金融市場越來越自由，國家政府給予企業(yè)越來越多的自主權(quán)利，然而在更好地促進(jìn)企業(yè)自主發(fā)展的同時(shí)，也帶來了諸多企業(yè)信息披露不實(shí)甚至做假賬等眾多不良情況的出現(xiàn)。企業(yè)會計(jì)信息披露不實(shí)帶來的不良影響若長期得不到有效解決，會帶來資本市場混亂，帶來眾多的社會問題，因此，必須對當(dāng)前我國會計(jì)信息披露問題進(jìn)行全面的分析，積極尋找有效的解決對策。

一、會計(jì)信息披露概述

會計(jì)信息，顧名思義就是按照會計(jì)工作準(zhǔn)則結(jié)合公司自身財(cái)務(wù)情況而來的會計(jì)信息，將會計(jì)信息根據(jù)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行符合規(guī)定的披露，將會計(jì)信息披露給公司外部人員，即稱為會計(jì)信息披露。上市公司在進(jìn)行會計(jì)信息披露的過程中需要站在投資者的角度，為維護(hù)投資者的基本利益和資本市場秩序的穩(wěn)定，將公司的會計(jì)信息合理、合法、全面、準(zhǔn)確的公布給大眾投資者。

上市公司的會計(jì)信息披露一方面能夠?qū)⒐咀陨淼呢?cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況最全面的、最客觀的展現(xiàn)在廣大投資者面前，能夠保證投資者的知情權(quán)從而保障其基本的投資權(quán)益，令其能夠在全面了解不同上市公司的真實(shí)情況，進(jìn)行最佳的投資。另一方面，真實(shí)、可靠的會計(jì)信息的披露能夠更好地贏得投資者的好感度，提高社會對企業(yè)的信賴度，便于吸引更多有利資源。

二、當(dāng)前我國上市公司會計(jì)信息披露中存在的問題

（一）會計(jì)信息披露不真實(shí)

當(dāng)前出現(xiàn)的眾多上市公司會計(jì)信息披露不真實(shí)的案例，例如，2012年12月被宣布退市的*ST炎黃，而此上市公司在經(jīng)營過程中所披露的會計(jì)信息存在眾多虛假信息以及眾多的虛假業(yè)績數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門稽查屬實(shí)后被宣布退市。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部所提及的會計(jì)信息披露不真實(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是會計(jì)信息中對部分業(yè)務(wù)的收支途徑不合理、不合法或是存在許多虛假業(yè)務(wù)、對公司內(nèi)部的真實(shí)業(yè)務(wù)進(jìn)行隱瞞；二是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了不合法、不合理的會計(jì)手段處理，將數(shù)據(jù)進(jìn)行改造，公布出不實(shí)數(shù)據(jù)，有意將公司自身經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行偽裝、隱瞞、歪曲。

（二）會計(jì)信息披露不充分

我國在對上市公司會計(jì)信息披露制定的規(guī)定中，要求上市公司強(qiáng)制性披露的最低標(biāo)準(zhǔn)，也就使得當(dāng)前眾多上市公司在會計(jì)信息披露過程中只按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快，資本市場的競爭越來越激烈，就使得眾多上市公司開始擔(dān)心不良會計(jì)信息的披露帶來的不良影響會對自身經(jīng)營帶來威脅，也就使得這部分上市公司對部分公司內(nèi)部不良信息或是較為重要的信息進(jìn)行了隱瞞。而部分重要信息的淡化甚至隱瞞就會使得投資者難以獲得全面的公司信息，難以對市場做出正確判斷，從而帶來了投資者的經(jīng)濟(jì)損失甚至是市場的動蕩。

（三）會計(jì)信息披露不及時(shí)

經(jīng)濟(jì)市場的信息時(shí)效性的重要性不言而喻，而會計(jì)信息的時(shí)效性更是對資本市場的運(yùn)作有著重大影響。首先，部分上市公司對公司內(nèi)部發(fā)生的重大事件，尤其是會對股價(jià)產(chǎn)生影響的重大事件沒有進(jìn)行及時(shí)的披露，帶來投資者判斷的失誤。再者，針對市場上眾多虛假消息沒有予以及時(shí)的澄清解釋，引起了一定程度上的市場混亂。另外，對于公司內(nèi)部部門重大的決策更改沒有向公眾進(jìn)行及時(shí)的信息公開，導(dǎo)致投資者消息滯后，帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（四）會計(jì)信息披露不規(guī)范

按照相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)則及法律規(guī)定，上市公司的會計(jì)信息披露應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的格式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在規(guī)定的場合進(jìn)行披露。然而當(dāng)前我國上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí)大多十分隨意，缺乏規(guī)范性，格式、時(shí)間、場合都沒有按照實(shí)際法律規(guī)定進(jìn)行。另一方面，當(dāng)前我國針對上市公司的信息披露監(jiān)管的不嚴(yán)格、不規(guī)范帶來上市公司會計(jì)信息披露審查工作也難以正常進(jìn)行，帶來了信息披露不規(guī)范。

三、當(dāng)前我國上市公司會計(jì)信息披露問題產(chǎn)生的原因分析

（一）巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動

毫無疑問，上市公司的會計(jì)信息披露會直接影響公司自身的股價(jià)及其他發(fā)展，更會影響市場投資者對市場投資的選擇，從而影響整個(gè)市場的走向，其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。上市公司的會計(jì)信息是投資者對此公司考察標(biāo)準(zhǔn)之一，會直接影響到投資者對公司的資金投入，從而影響公司的股價(jià)乃至其他。在此之間，有著巨大的利益誘惑，驅(qū)使不少上市公司披露不實(shí)的會計(jì)信息迷惑大眾，為自身帶來間接或是直接的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在問題

當(dāng)前我國眾多的上市公司都已經(jīng)采用了能夠進(jìn)行正確決策的股東制度，然而在非上市公司的經(jīng)營運(yùn)行過程，這一基本結(jié)構(gòu)制度仍然存在諸多問題。首先，股東大會的作用不明顯甚至可以說沒什么作用，公司的股權(quán)高度集中，分散的部分小股權(quán)在中小型投資者手中不能對公司進(jìn)行管理監(jiān)督。另外，董事會權(quán)利不均衡，董事之間缺乏相互制約管理的體系。再者，公司內(nèi)部缺乏對自身財(cái)務(wù)問題的管理監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管機(jī)制的不全面帶來眾多公司經(jīng)營方面的問題。

（三）缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管督查

當(dāng)前我國對上市公司的發(fā)展給予了極大的自由發(fā)展空間，對其的監(jiān)督主要由社會監(jiān)管及部分政府監(jiān)管組合而成。證監(jiān)會顯然是上市公司的主要監(jiān)管部門，然而其將監(jiān)管重心放在了股票及公司的上市審核上，而當(dāng)前對上市公司的會計(jì)信息披露的監(jiān)管較松，也就使得這一方面成了一個(gè)監(jiān)管盲點(diǎn)，存在巨大的漏洞。另一方面，社會部門由于缺乏法律監(jiān)管加之上市公司的利益驅(qū)動，為上市公司的虛假財(cái)務(wù)信息提供了一定的幫助，更是帶來資本市場的混亂。再者，當(dāng)前我國對會計(jì)信息虛假披露的懲罰力度過輕，無法從根本上杜絕虛假的會計(jì)信息的出現(xiàn)。

（四）缺乏完善的法律體系

盡管當(dāng)前我國為了完善資本市場已經(jīng)制定了眾多法律對其進(jìn)行宏觀調(diào)控，然而由于我國資本市場的不成熟，也使得當(dāng)前相關(guān)的法律體系缺乏完善性，更是缺乏對會計(jì)信息披露的法律法規(guī)。也就是說，當(dāng)前缺乏一套合理、完善的會計(jì)信息披露的統(tǒng)一體系，缺乏對資本市場信息的法律監(jiān)管，帶來一定程度上市場的混亂，也就影響了整個(gè)資本市場。

四、對當(dāng)前我國上市公司會計(jì)信息披露問題的對策研究

（一）完善公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)

要想從根本上解決當(dāng)前會計(jì)信息披露中存在的問題，就應(yīng)當(dāng)從公司內(nèi)部出發(fā)，進(jìn)行公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，要改變將大多數(shù)股份集中在少數(shù)人手中的情況，實(shí)行股權(quán)分散，讓更多的投資者參與到公司內(nèi)部。另外，需要均衡董事會內(nèi)部權(quán)利，建立互相牽制的監(jiān)管制度，加強(qiáng)公司內(nèi)部的自我監(jiān)督管理。再者，需要明確、完善各個(gè)不同部門的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交流，從內(nèi)部入手解決問題。

（二）建立健全的法律體系

要調(diào)節(jié)我國上市公司信息披露中存在的眾多問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府部門的強(qiáng)制力，制定符合當(dāng)前資本市場變化的法律法規(guī)，建立健全的法律體系。在公司內(nèi)部監(jiān)督不利、社會監(jiān)督出現(xiàn)問題之時(shí)，以法律的強(qiáng)制性對市場進(jìn)行監(jiān)察管理，健全會計(jì)信息披露管理制度，在加強(qiáng)執(zhí)法部門的監(jiān)督管理的同時(shí)，制定相應(yīng)的法律對會計(jì)信息披露問題進(jìn)行規(guī)范，確保會計(jì)信息披露的合法性、合理性、規(guī)范性，確保資本市場秩序的穩(wěn)定性。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大懲罰力度

當(dāng)前層出不窮的會計(jì)信息披露問題出現(xiàn)的主要原因，就是對披露虛假會計(jì)信息的懲罰力度不夠，使得部分上市公司在此問題上一錯再錯，一再地出現(xiàn)問題，造成市場混亂，給投資者帶來經(jīng)濟(jì)損失。要解決這一問題，需要政府部門在加大監(jiān)督管理力度的同時(shí)，對經(jīng)查屬實(shí)的虛假會計(jì)信息進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，給此類不法行為人予以沉重的打擊，糾正不良之風(fēng)。

（四）加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

一家上市公司的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)會直接影響到本公司對財(cái)務(wù)問題的處理以及會計(jì)信息的披露。因此，在上市公司進(jìn)行會計(jì)信息披露問題的整改過程中，必須要求會計(jì)人員及其他相關(guān)財(cái)務(wù)從業(yè)人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，了解資本市場的時(shí)刻變化，對自身工作的重要性有一個(gè)全新的認(rèn)識，依法辦事，以規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步避免了虛假信息的出現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn)，注重其專業(yè)水平的定期審核，提高整體專業(yè)水平。

五、總結(jié)

總之，上市公司作為我國資本市場的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力量，上市公司的會計(jì)信息披露更是對我國的資本市場有著重大影響，要想更好的發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，更好的發(fā)展資本市場，從而帶動其他行業(yè)的發(fā)展，必須從各個(gè)方面入手，解決當(dāng)前存在的眾多會計(jì)信息披露問題，完善當(dāng)前不完善的上市公司信息披露體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

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