洪江古商城的旅游開發(fā)與文化保護

王晶晶，李澤鋒，于黨政

（中央民族大學管理學院，北京 100081）

懷化市洪江區(qū)位于湖南省西南部雪峰山區(qū)，沅、巫二水交匯于此，風光秀麗，底蘊深厚。洪江旅游資源豐富，山水秀麗，風光錦繡，人文底蘊深厚。尤其是洪家古商城，被譽為“中國第一古商城”。

一、洪江古商城旅游開發(fā)現(xiàn)狀

在“十二五”期間，洪江區(qū)把旅游業(yè)列為其重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，將旅游業(yè)打造成為洪江區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，預期到2015年旅游業(yè)總收入將達到洪家區(qū)生產(chǎn)總值的10%以上。洪江旅游整體上處于一個大步發(fā)展的階段。各項旅游經(jīng)濟指標都有大幅的提高，洪江的整體旅游業(yè)發(fā)展向好。

二、洪江古城在旅游開發(fā)中存在的問題

（一）洪江古城旅游開發(fā)利益相關者的分配問題

洪江古城旅游利益相關者包括當?shù)卣⒐派坛墙?jīng)營公司、游客、當?shù)鼐用窦捌渌鐣M織等。利益相關者由于資源擁有量和參與能力不同，相互之間構成強、弱或從隸屬關系，因此，古城旅游開發(fā)一定要考慮旅游開發(fā)的各利益相關者，讓他們之間的利益分配更加均衡。

1.開發(fā)商與當?shù)鼐用裰g

在進行深入訪談和問卷調(diào)查的過程中，我們了解到，當?shù)鼐用竦脑V求并沒有被很好的滿足。從古城保護的角度來看，雖然開發(fā)商和當?shù)卣畬τ诠懦沁M行了一定的保護性措施，但這并沒能惠及到所有的當?shù)鼐用瘛Ｓ捎跊]有額外的住房優(yōu)惠政策的產(chǎn)生，當?shù)鼐用袼幼〉沫h(huán)境依舊是舊、暗、潮濕等的狀況，遠不如古城之外居民的居住條件。如果這種情況未能得到恰當?shù)奶幚恚厝怀蔀槔嫦嚓P者之間的一個較大沖突。

2.開發(fā)商與游客之間

一般來說，開發(fā)商致力于旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游項目策劃、旅游商品銷售以及其他旅游相關服務的提供。由于大多數(shù)旅游開發(fā)的最終目的是獲得經(jīng)濟利益，因此在旅游開發(fā)和發(fā)展的過程中，可能受短期利益的驅(qū)動，而忽略了一定的文化利益，造成當?shù)靥厣幕倪^度商業(yè)化或異化。受信息不對稱的影響，開發(fā)商提供的旅游產(chǎn)品與所營銷的產(chǎn)品質(zhì)量不吻合會使游客受騙，引起游客投訴，造成沖突。而游客對旅游開發(fā)產(chǎn)品的滿意程度，決定著旅游開發(fā)成功與否。

（二）洪江古城商道文化的文化自覺及合理保護問題

洪江古商城起源于春秋，成型于宋元，鼎盛于明清，其發(fā)展與中國古代商業(yè)發(fā)展同步，是目前發(fā)現(xiàn)的內(nèi)陸最早最大最完整的商業(yè)地。洪江古商城“有如一幅直觀的明、清社會市井全貌的‘清明上河圖’，一座集政治、軍事、經(jīng)濟、宗教、文化史料大全的活性博物館”，堪稱“中國資本主義萌芽時期的活化石”、“中國早期市場經(jīng)濟的教科書”，承載著極為豐富的歷史、文化內(nèi)涵。如何對洪江古城里充滿豐富價值的文化有自覺性并進行合理的保護就成為了當?shù)卣㈤_發(fā)商以及當?shù)鼐用裥枰餐鎸Φ恼n題。

（三）洪江古城旅游基礎設施建設的問題

1.交通設施

目前，洪江地區(qū)還沒有高速公路和一級公路通過，來洪旅游路線主要是通過滬昆高速連接線、包茂高速連接線兩條道路，道路等級偏低，彎多路窄，嚴重影響交通通暢。而航空及鐵路的交通設施都需要在懷化市進行中轉(zhuǎn)。另外，洪江古城景區(qū)配套基礎設施也極為滯后，受城區(qū)土地資源限制，洪江古城旅游景區(qū)游客服務中心、旅游停車場建設嚴重滯后，高峰時期停車難問題十分嚴重，給游客帶來了極大的不便。

2.旅游接待設施

近些年，古城的不斷發(fā)展吸引了越來越多的游客，這對洪江古城的旅游基礎設施、接待服務設施和旅游景區(qū)系統(tǒng)的需求也大幅度增加。尤其在旅游景點、旅游設施、旅行社、旅游車輛、餐館飯店等方面都面臨一定的增長需求。但是就調(diào)研結(jié)果表明，目前，洪江地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平都不能適應這種市場變化，旅游配套設施和相關服務行業(yè)發(fā)展水平還有著很大的進步空間。

三、洪江古城的旅游開發(fā)與文化保護相統(tǒng)一

（一）促進洪江古城旅游利益相關者的相互協(xié)調(diào)

洪江古城旅游的開發(fā)正處于起步階段，在很多方面還有待進一步完善，針對部分利益相關者之間的矛盾，應采取一定的措施使之沖突淡化，做到整個社區(qū)的和諧發(fā)展。

1.開發(fā)商與當?shù)鼐用裰g

針對當?shù)鼐用瘢軌蜃屗麄兂浞謪⑴c在利益分配當中，當?shù)卣烷_發(fā)商能夠與他們一起協(xié)商建立起一套有效的社區(qū)參與機制，保障當?shù)鼐用袷杖氲膯栴}，解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，激發(fā)當?shù)鼐用竦姆e極性，從而能夠更好的保護古城，保持古城的可持續(xù)發(fā)展。

2.開發(fā)商與游客之間

針對開發(fā)商與游客之間的矛盾，應該始終堅持旅游可持續(xù)發(fā)展的原則，實現(xiàn)洪江古城旅游可持續(xù)性發(fā)展。旅游可持續(xù)發(fā)展是在保護性開發(fā)的基礎上，既能滿足當代人高質(zhì)量的旅游需求，又不妨害滿足后代人高質(zhì)量的旅游要求；既保證旅游經(jīng)營者的利益，又保證旅游者的利益、旅游地居民的利益，實現(xiàn)旅游業(yè)長期穩(wěn)定和良性發(fā)展。

3.游客與當?shù)鼐用裰g

為了協(xié)調(diào)游客和當?shù)鼐用裰g的矛盾，一方面，可以通過一定的游覽管理機制讓游客參與到當?shù)鼐用竦娜粘Ｉ町斨腥ィ涣硪环矫妫岣弋數(shù)鼐用裾w素質(zhì)和參與發(fā)展旅游的意愿，提高當?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)歸屬感與認同感，讓居民進行經(jīng)濟參與、政治參與、環(huán)境參與、文化參與、心理參與，在旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，多領域、全方位、高層次廣泛參與，讓當?shù)鼐用窀鎸嵉母惺艿脚c游客之間的關系，實現(xiàn)社區(qū)旅游一體化，走可持續(xù)旅游發(fā)展之路。

（二）提高洪江古城商道文化的文化自覺及合理保護

開發(fā)商要向游客展現(xiàn)奇、特的風貌，利用人文旅游資源稀有性、歷史遠久性的優(yōu)勢，向游客展示悠久的歷史、燦爛的文化和絢麗多彩的古商道文化；注重文化內(nèi)涵的發(fā)掘和產(chǎn)品科技含量的提高，強化資源整合和產(chǎn)品創(chuàng)新，突出特色化開發(fā)，展示精美的內(nèi)容、豐富的品位和獨有的韻味;加強區(qū)域合作，聯(lián)合開發(fā)精品旅游產(chǎn)品和旅游線路，促進旅游景區(qū)（點）和黃金旅游線路連網(wǎng)，實現(xiàn)旅游資源和旅游客源共享，拓展旅游市場空間。

（三）加強洪江古城旅游基礎設施建設

如果要讓洪江古城旅游基礎設施的發(fā)展更好更健康地適應這種市場變化，就必須全力以赴地建設旅游基礎設施，就要有效整合“食、住、行、游、購、娛”諸多要素，從而進一步改善旅游環(huán)境。當?shù)卣矐獮橛幸庀蛲顿Y的企業(yè)穿針引線，同時對旅游企業(yè)加大政策扶持力度，制定出臺系列優(yōu)惠政策，促進旅行社、酒店行業(yè)的發(fā)展，改善旅游接待設施。

（四）規(guī)范洪江古城旅游開發(fā)中引資活動

在各類古城旅游熱的背景下，洪江古城旅游開發(fā)應該保持清醒的頭腦。目前，洪江古城正加大開發(fā)力度，加快開發(fā)進程，由此而產(chǎn)生了有關文化遺產(chǎn)的有效保護和可持續(xù)發(fā)展的敏感問題，因而，洪江古城的開發(fā)也肩負著保護和傳承地方文化的歷史使命，應以鳳凰等湖南地區(qū)成熟的古城旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題為借鑒，在旅游開發(fā)中避免彎路，出臺合理的規(guī)范政策，也能夠盡量吸引外資的投資活動，使得整個洪江古城既能合理地被開發(fā)，又能被有效地保護住其文化遺產(chǎn)，使之福澤當代和后人。

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