徐大入,王洪軍
(渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州121013)
遼寧省作為東北的老工業(yè)基地,曾經(jīng)扮演過新中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊梁的角色,但如今遼寧省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況卻不容樂觀,已經(jīng)跟不上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,如資源枯竭、生產(chǎn)要素成本上升等問題不斷出現(xiàn),原有的發(fā)展模式已經(jīng)難以支撐遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以遼寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要注入新的發(fā)展模式,需要積極響應(yīng)國家的號召,用創(chuàng)新驅(qū)動來發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指由傳統(tǒng)技術(shù)作為支撐的、使用傳統(tǒng)的技術(shù)和規(guī)范來解決生產(chǎn)過程中存在的各種問題而形成的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)就是發(fā)展時間長、勞動力比較集中、生產(chǎn)技術(shù)基本成熟,多為標(biāo)準(zhǔn)化大批量生產(chǎn),在工業(yè)化過程中曾經(jīng)高速增長過并起支柱與基礎(chǔ)作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指工業(yè)(汽車、鋼鐵、船舶、煤炭、紡織等),也包括傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)能力和技術(shù)創(chuàng)新方面相較于新興產(chǎn)業(yè)而言,都比較落后。
自十八大以來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為各省積極探討的熱門話題,究竟何為創(chuàng)新驅(qū)動?簡單地說,就是以科技創(chuàng)新為核心而進(jìn)行的全面創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的重要支撐,所以必須將科技創(chuàng)新擺在核心位置。但同時我們也要堅持走自主創(chuàng)新道路,以全方位的視角去審視和實施創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,同時也要注重協(xié)同創(chuàng)新,讓制度創(chuàng)新為創(chuàng)新驅(qū)動提供動力支撐,讓文化創(chuàng)新為創(chuàng)新驅(qū)動提供智力支持。完善知識創(chuàng)新體系,不僅要注重前沿技術(shù)研究,還要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,提高科研成果的轉(zhuǎn)化能力,努力成為科技發(fā)展的先驅(qū)。
遼寧省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于典型的要素驅(qū)動模式,但隨著經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn),這種驅(qū)動模式的弊端越來越顯露出來。首先是資源枯竭問題,遼寧省曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就是依靠豐富的礦物資源,但由于技術(shù)水平的落后,對資源的利用率較低,再加上人們無節(jié)制開采,導(dǎo)致很多城市的資源已經(jīng)開始枯竭。其次就是生產(chǎn)要素成本的不斷上升,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型,人力資本占有相當(dāng)大的比重,導(dǎo)致勞動要素成本的增加。除此之外,原材料價格的上升,制度的不完善,市場機(jī)制的不健全等都直接或間接地增加了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的負(fù)擔(dān)。所以傳統(tǒng)的要素驅(qū)動已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動顯得尤為重要了。要素驅(qū)動帶來的另一個巨大的弊端就是環(huán)境污染問題,要素驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必將產(chǎn)生大量廢棄物,如果不能對這些廢棄物進(jìn)行良好的處理,對環(huán)境也必將是一個沉重的負(fù)擔(dān)。我們現(xiàn)在所提倡的是環(huán)保節(jié)約型經(jīng)濟(jì),所以我們必須改變我們原有的模式,向創(chuàng)新驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣既可以節(jié)約資源,將資源很好的利用,又可以改善工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題,從而建設(shè)成一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
遼寧省的大部分產(chǎn)業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,資源利用率低,能源消耗大,經(jīng)濟(jì)利潤低,受制于人。這些都源于自主創(chuàng)新能力不足,并且省內(nèi)的大部分企業(yè)都沒有形成較高水平的產(chǎn)品研發(fā)體系和自主開發(fā)能力,都是依靠模仿式生產(chǎn),缺乏屬于自己的核心技術(shù),對于引進(jìn)來的技術(shù),沒有進(jìn)行很好的消化吸收,也沒有利用自己的知識在其基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新,只是按部就班的引用,沒有形成屬于自己的東西。據(jù)統(tǒng)計,2012年遼寧省在研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)上的支出為360.9億元,經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1.57%,而浙江省、江蘇省、上海市的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出分別為722.6億元、1287.9億元、679.5億元,經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度分別為2.08%、2.38%、3.37%,從這些數(shù)據(jù)中我們可以看出南北方對自主創(chuàng)新的重視程度不同。由于普遍對自主創(chuàng)新的意識薄弱,導(dǎo)致了遼寧省的技術(shù)升級緩慢、高科技含量低、產(chǎn)品缺乏市場競爭力、產(chǎn)品銷售難等一系列的問題。
一個國家的發(fā)展,一個社會的進(jìn)步乃至經(jīng)濟(jì)水平的提升等等的這些,都需要制度為他們提供保障。因為制度可以約束人們的行為并影響著他們的思維。所以遼寧省想實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式,就必須意識到現(xiàn)有的創(chuàng)新制度的不完善。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型為主,而人的因素占有決定性的作用,其生產(chǎn)效率往往受到多方面因素的影響:在激勵機(jī)制方面,缺乏對研究人員的激勵機(jī)制,無法點(diǎn)燃研究人員的創(chuàng)新激情,不利于研究人員在工作中釋放其內(nèi)在的潛力,從而間接地影響企業(yè)績效的提高;在政府方面,制定的法律法規(guī)不成體系且協(xié)調(diào)性較差,財政政策投入增長機(jī)制沒有落實到實處,財政支出方式缺乏效率,對于創(chuàng)新支持的力度還不夠,稅收優(yōu)惠政策針對性不強(qiáng),稅種的種類設(shè)置不太合理,對新項目的審批效率太低、對科研項目投入的經(jīng)費(fèi)不足、科研經(jīng)費(fèi)投入的比例不合適等等,都嚴(yán)重制約了遼寧省的創(chuàng)新發(fā)展。
一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱通常與本地產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)達(dá)與否存在著密切的關(guān)聯(lián)。而遼寧省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀卻是:小而不強(qiáng),而且大多數(shù)由中、小企業(yè)構(gòu)成。作為產(chǎn)業(yè)集群主體的中、小企業(yè),他們的發(fā)達(dá)程度將直接影響到整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平,而遼寧的中、小企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及南方的一些發(fā)達(dá)省份,總體呈發(fā)展速度緩慢、水平低、效率低的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模主要集中在10-100億元區(qū)間,占集群總數(shù)的63%,平均規(guī)模也只有30多億元;而江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)503個,入駐企業(yè)9.6萬戶,其中規(guī)模以上企業(yè)3.3萬戶,從業(yè)人員672萬人,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,有220個企業(yè)年營業(yè)收入超過50億元,有110個企業(yè)年營業(yè)收入超百億元,有9個企業(yè)年營業(yè)收入超500億元。目前制約遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個最大問題就是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的聚集程度太低,遼寧雖屬沿海城市,是中國東北地區(qū)進(jìn)行國際貿(mào)易的重要通道,但卻是沿海省份中,產(chǎn)業(yè)集群聚集度較低的一個省份。這主要是對產(chǎn)業(yè)集群的理解不足,以為把相似的企業(yè)放在一起就是產(chǎn)業(yè)集群,而忘記產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)是讓企業(yè)彼此間相互合作、相互溝通、注重分工與協(xié)作,形成共同研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息平臺、物流平臺等。除此之外,政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盲目招商投資,從而引發(fā)各地區(qū)在招商引資上的惡性循環(huán),甚至?xí)档捅镜貐^(qū)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)性和協(xié)作性,進(jìn)而影響了遼寧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
要想良好的發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動,僅靠技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是不夠的,還要配合文化的創(chuàng)新。創(chuàng)新文化在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略里扮演著精神支撐的作用,也是提升人們創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。所以優(yōu)良的創(chuàng)新文化不僅可以引導(dǎo)人們對創(chuàng)新重要性的理解,還可以激發(fā)人們創(chuàng)新的熱情。但遼寧省在創(chuàng)新文化的建設(shè)中存在明顯的不足,首先沒有開展良好有效的宣傳方式,導(dǎo)致大家的創(chuàng)新意識都很薄弱;其次在學(xué)習(xí)、教育上不注重對員工、學(xué)生的創(chuàng)新教育,沒有形成創(chuàng)新的氛圍;最后是企業(yè)家缺乏創(chuàng)新精神、不善于創(chuàng)新,那么企業(yè)往往沒有創(chuàng)造力,也就難以生存和發(fā)展。
創(chuàng)新是一個企業(yè)進(jìn)步的靈魂,而這個靈魂的宿主就是創(chuàng)新人才。關(guān)于人才的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)打響了,而我國的人才流失狀況卻非常嚴(yán)重。遼寧省作為國內(nèi)的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚地,一直在在積極創(chuàng)建創(chuàng)新人才政策,但創(chuàng)新人才的缺失也相當(dāng)嚴(yán)重。我省創(chuàng)新人才的缺失主要集中在以下幾個方面。
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,無法為創(chuàng)新人才政策提供經(jīng)濟(jì)保障。遼寧省雖然是我國的工業(yè)先驅(qū),但是發(fā)展速度卻是逐年下滑,經(jīng)濟(jì)增長緩慢,各項基礎(chǔ)設(shè)施都有待完善。省內(nèi)各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異也很大,像沈陽、大連等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市,有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可以為創(chuàng)新人才制度提供資金保障,但省內(nèi)其他大部分城市,雖然也在努力的發(fā)展,但資金的欠缺,將難以拿出高額的資金來保障創(chuàng)新人才政策的實施。
2.沒有良好的激勵制度。由弗雷德里克·赫茨伯格提出的雙因素理論,我們知道影響人們工作積極性的因素有兩大類,一個是保健因素,一個是激勵因素。所謂的激勵因素就是那些能讓人們感到滿足的因素,只有讓人們感到滿足,人們才會努力積極的工作,才能真正發(fā)揮他們的能力,才能留住人才。
3.對引進(jìn)的人才給予重視不足。由于遼寧省也逐漸認(rèn)識到創(chuàng)新人才的重要性,也逐漸加大對創(chuàng)新人才的引進(jìn)。雖然一直在積極引進(jìn)創(chuàng)新人才,省內(nèi)有很多市也儲備了大量的創(chuàng)新人才,但對他們的重用程度卻很低,讓他們難以發(fā)揮自己的長處,甚至難以看到自己的未來,這樣最終將會導(dǎo)致人才的流失。
所謂的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟就是指構(gòu)建以企業(yè)為核心、創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先,是要確立企業(yè)的主體地位,也就是讓企業(yè)根據(jù)自身的利益和對市場的調(diào)查結(jié)果,選擇適合本企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),讓企業(yè)成為技術(shù)項目確定的主體,并且要參與技術(shù)創(chuàng)新的每一個階段,以保證技術(shù)創(chuàng)新能適應(yīng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次,讓科研機(jī)構(gòu)、高校、金融機(jī)構(gòu)以及政府等與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作,以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),形成共同發(fā)展的創(chuàng)新鏈。
信息化和集群化已經(jīng)逐漸成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須途徑,它們在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中扮演著重要的角色。
1.信息化不僅可以降低企業(yè)的交易成本,而且可以提高企業(yè)協(xié)作的集體效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的逐漸成熟,全球經(jīng)濟(jì)信息的一體化的逐漸形成,信息技術(shù)也成為了一個產(chǎn)業(yè)必不可少的發(fā)展要素。所以應(yīng)該主動引進(jìn)信息技術(shù)人才,加強(qiáng)信息教育,從而運(yùn)用信息技術(shù)去改造現(xiàn)在落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對其進(jìn)行大幅度調(diào)整與升級。具體實施的途徑有:建立行業(yè)間通用的電子商務(wù)平臺,在網(wǎng)上建立商品市場及行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易中心,逐步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)推廣、網(wǎng)絡(luò)售后服務(wù),形成網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)。
2.集群化擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分散式發(fā)展造成個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣現(xiàn)象,如果將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化,即將分散的小型企業(yè)規(guī)為一體,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“由小變大”、“由弱變強(qiáng)”,從而獲得更強(qiáng)的競爭力和發(fā)展實力。產(chǎn)業(yè)集群化可以使企業(yè)內(nèi)部可以相互學(xué)習(xí),相互合作,互相彌補(bǔ),互相促進(jìn),進(jìn)而實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)上的飛躍。產(chǎn)業(yè)集群化也可以使企業(yè)間分工更加細(xì)化,各盡其能,形成配套式的合作,這樣使產(chǎn)業(yè)的效率得到更高的提升。
3.信息化和集群化相結(jié)合的方式避免了信息的不對稱,大大增強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場應(yīng)變能力,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有利機(jī)會。利用信息化,在集群化的企業(yè)內(nèi)形成公共的信息平臺,讓各個企業(yè)的產(chǎn)品狀況和市場需求狀況形成一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,從而形成資源共享可節(jié)省大量的人力、物力和財力資源,企業(yè)還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行市場調(diào)節(jié)和商業(yè)決策。利用集群化,對企業(yè)自身特色進(jìn)行科學(xué)定位,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,把有專業(yè)分工優(yōu)勢的集群戰(zhàn)略環(huán)節(jié)做好、做大、做強(qiáng),通過市場力量促進(jìn)企業(yè)、政府和區(qū)域間的系統(tǒng)合作,提升整體競爭力,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。
制度是調(diào)整人類行為的規(guī)則,對于一個企業(yè)而言,企業(yè)的制度決定了企業(yè)今后發(fā)展的方向以及運(yùn)行模式。一個創(chuàng)新的制度體系將為實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動提供基本的保障。需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制度體系主要分為兩方面。
1.財稅制度亟待創(chuàng)新。首先需要加大對研發(fā)的資金投入,調(diào)整經(jīng)濟(jì)投入的結(jié)構(gòu),從而提高科研的效率,使研發(fā)向良好的方面發(fā)展。對于大學(xué)科研部門和基礎(chǔ)研發(fā)部門都要給予更多的重視,要加大資金投入的比例。同時也要合理的調(diào)整科研投入在大學(xué)科研、基礎(chǔ)研究與企業(yè)之間的分布結(jié)構(gòu),進(jìn)而可以吸引更多技術(shù)科研人員參與研發(fā),聚集更多企業(yè)參與研究和創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)逐漸步入一線水平,最終提高獲得更高科研投入資金的效益,從而促進(jìn)企業(yè)更加快速發(fā)展。
2.激勵制度的創(chuàng)新。過于單調(diào)的激勵方式往往會降低員工的工作熱情,給企業(yè)帶來負(fù)面的影響。因此,企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)每個員工異同點(diǎn),針對不同的員工選擇不同的激勵方式。此外員工的需求也隨著環(huán)境變化而變化,因此要時刻注意環(huán)境的變化,采取靈活的激勵方式,要不斷的完善分配和獎勵形式。對于技術(shù)人員的自主知識產(chǎn)權(quán)、科研成果,企業(yè)需要進(jìn)行鼓勵和獎勵。對有貢獻(xiàn)的高級管理者、骨干技術(shù)人員也可以實施股權(quán)激勵,這樣可以更加激勵技術(shù)人員積極性。
優(yōu)秀的文化將帶動整個企業(yè)的發(fā)展,也是一個企業(yè)成功的重要因素,所以我們應(yīng)該從以下幾個方面培育有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的文化。
1.要重視企業(yè)家創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。一個企業(yè)家是否具有創(chuàng)新精神至關(guān)重要,因為這將直接影響一個企業(yè)能否成功的實施技術(shù)創(chuàng)新計劃,能否讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。所以要讓企業(yè)家從墨守成規(guī)、只注重眼前利益的這種封閉式價值觀念向勇于創(chuàng)新、重長遠(yuǎn)利益的開放式價值觀念轉(zhuǎn)變。
2.要重視員工創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。在對員工進(jìn)行培訓(xùn)過程中,不僅僅要去教員工如何去做,也要注重員工的自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);鼓勵大家進(jìn)行交流合作,以市場為導(dǎo)向進(jìn)行研發(fā),讓公司內(nèi)不同部門之間自主形成統(tǒng)一的交流平臺,并積極的與顧客進(jìn)行溝通;要在企業(yè)中營造一種不怕失敗、勇于創(chuàng)新的氛圍,并為員工提供輕松與舒適的工作環(huán)境,為技術(shù)人員營造一個良好的研發(fā)氛圍,從而為企業(yè)創(chuàng)造最大的利益價值。
培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才是遼寧省實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的前提保障,所以我們既要注重人才的培養(yǎng)又要注重人才的引進(jìn)。
1.教育體制的改革是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵所在。傳統(tǒng)的教育體制存在很大的弊端,無法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,要想培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的創(chuàng)新型人才,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,讓人才培養(yǎng)方案由注重知識學(xué)習(xí)向注重人才培養(yǎng)方面轉(zhuǎn)變,注重理論和實踐的結(jié)合,注重創(chuàng)新的培養(yǎng)。
2.對引進(jìn)來的創(chuàng)新人才給予相應(yīng)的重視。優(yōu)秀的海外歸國人才對創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展有不可替代的作用,他們吸收了國外的思維方式、工作方法、文化習(xí)俗,對事物有著不同的見解,這種獨(dú)特的思維將會為創(chuàng)新驅(qū)動注入新的活力。所以我們不僅要引進(jìn)人才,更要重用人才,讓他們有機(jī)會更好的發(fā)揮才能。
通過對遼寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的模式的研究,我們可以了解到對于遼寧省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,雖然在創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路上存在諸多問題,但我們可以根據(jù)實際情況制定不同的解決方案,堅持創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式不僅會推動遼寧省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級,也會帶動遼寧省的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
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