低碳經濟對安徽加工貿易企業的影響及對策

郭 云，李 磊

（1.合肥師范學院經濟與管理學院，合肥 230601；2.安徽省商務廳，合肥 230062）

隨著低碳經濟的興起，高能效、低能耗和低碳排放的模式對我國加工貿易企業的生產均造成了不同程度影響。安徽加工貿易近年來在承接產業轉移中取得了一定成績，但由于其加工貿易企業自身存在的缺陷，使其在承接過程中其競爭力顯現不足。因此，充分認識安徽承接加工貿易產業轉移的優劣勢，研究加貿企業應如何在低碳經濟下提升其加工能力和競爭力，對安徽加工貿易的進一步發展具有重要意義。

一、近年來安徽加工貿易整體發展情況

（一）安徽加工貿易整體情況

安徽自承接東部加工貿易產業轉移以來，加工貿易進出口總額得到了一定的增長，由2005年的15.89億美元上升至2013年的89.49億美元，增長五倍多。其中2013年累計出口53.39億美元，同比增長31.32%；累計進口36.10億美元，同比增長62.52%。總體運行良好。

從各地市加貿情況看，銅陵、阜陽、馬鞍山、宣城、安慶、亳州呈現快速增長態勢，較去年增長均超過千萬美元，其中銅陵、阜陽、馬鞍山凈增額分別達到11656萬美元、6271萬美元和5259萬美元。但合肥、省直公司、蕪湖、黃山、六安、淮北、蚌埠市和池州市均出現不同程度下降。

從加貿的主要市場來看，亞洲市場是安徽加工貿易的主要市場。2012年安徽對亞洲市場的加工貿易額達29.28億美元，占全省加工貿易總額的46.57%。北美洲、歐洲和拉丁美洲市場分別占全省加工貿易總額的17.5%、17.0%和13.6%。

從中部省份加貿發展排名來看，安徽省的加工貿易進出口金額由2010年居中部六省第三位的位置降至2012年第四位，落后于河南、湖北、江西之后。安徽加貿進出口的總量沒有江西大，增速不及山西、河南快。且加貿發展的潛力和后勁比不上湖北、河南。

（二）安徽加工貿易企業整體發展情況

1.從事加工貿易的企業數量減少

安徽有加工貿易進出口實績的企業由2005年的262家增加到2010年的372家，但到2012年僅有310家。其中增長較大的企業有蕪湖美智空調（凈增1.724億美元，129.58%）、銅陵有色（凈增1.72億美元，88.0%）、安凱汽車（凈增1.15億美元，2839%）等，但奇瑞汽車、佳通輪胎、省技術公司等這些原來加工貿易占比大的大型企業則出現加工貿易量減少的現象。表明安徽加工貿易企業整體實力不強，競爭力弱。

2.加工貿易企業出口能力增強

2005年安徽加工貿易出口超1000萬美元的只有15家，到2010年加工貿易出口超1000萬美元的企業增至45家，有8家企業年出口額超過1億美元。2012年進出口規模不足100萬美元的加工貿易企業僅達133家。說明加工貿易企業的出口能力較以前有所提升。

3.加工貿易出口產品結構逐步優化

自承接東部產業轉移以來，尤其引入蕪湖美智空調、合肥京東方、合肥寶龍達等外來轉移企業后，安徽加工貿易增長迅猛，出口產品結構也得到優化。2005年安徽加工貿易出口集中在輪胎、紡織服裝、銅及銅材等勞動密集型產品。而2013年冰箱、空調、叉車、汽車等高新機電類產品已經成為安徽加工貿易出口的主流，約占全省加工貿易出口的60%以上，加工貿易承接東部產業轉移所帶來的“轉型升級”的趨勢已經初步顯現。

二、低碳經濟對安徽加工貿易企業發展的影響

（一）新增環境要素增加企業成本

低碳經濟下新增的環境要素會對加貿企業提出更多的要求，會降低企業產品的比較優勢。安徽加貿企業從事的行業主要是電解銅、輪胎等勞動密集型和原料資源型產品，這些產品的比較優勢主要來源于廉價的勞動力和較低的生產成本形成的低價格。而在低碳經濟的要求下，意味著在比較優勢中需新加入環境要素，那么安徽加工貿易企業就失去了原有的比較優勢，甚至處于劣勢地位，也削弱了其在國際市場中的競爭力。

（二）碳關稅的征收將會削弱加貿企業產品的競爭力

低碳經濟下要求對碳排放量大的產品征收碳關稅，而碳關稅的征收必將增加出口產品的交易成本。同時，將會引起出口產品比重的下降。安徽加貿企業本身規模偏小，過億美元加工貿易企業僅13家，但不足100萬美元的加工貿易企業230家，占到全省加工貿易企業總數的53.1%。隨著碳關稅的征收，勢必會削弱企業的產品競爭力。此外，碳關稅的征收將給加工貿易企業帶來一定碳風險。不僅削弱產品競爭能力，一批高污染、高能耗企業還將被淘汰。如銅陵有色是安徽加工貿易的主要支撐點，但其污染也是比較嚴重的。

（三）非關稅貿易壁壘將抬高加貿企業出口產品的市場準入門檻

低碳經濟的發展會引起新的貿易壁壘的出現，許多國家會近一步利用綠色貿易壁壘和技術性貿易壁壘來阻礙別國優質產品的出口。安徽加工貿易產品本身的競爭力就比較弱，且加工貿易企業積極性不高，又缺乏政策支持。如多年來支撐安徽加工貿易的銅陵有色、美菱股份、合力叉車、奇瑞汽車等國有企業，開展加工貿易的源動力不足。而低碳經濟引起的非關稅壁壘勢必會影響這些企業產品的出口，從而進一步打擊這些企業從事加工貿易。

三、低碳經濟下安徽加工貿易企業的提升對策

（一）加快加工貿易企業低碳技術創新和產業升級

為適應低碳經濟的發展，安徽加貿企業必須積極調整產業結構，把發展建立在優化結構、降低消耗和保護環境的基礎上。必須通過實現技術創新和產業升級來增強企業產品出口競爭力。具體來說，一方面，對于如銅陵有色這樣高污染高排放的加工企業應督促其加快低碳技術創新和改造，把節能降耗融入生產過程每一個環節，實現資源節約最大化和產品生產資源投入最小化。要通過對能源、原材料和制造工藝的選擇，減少產品的碳排放。另一方面安徽骨干加工貿易企業，如合肥聯寶、蕪湖中達、佳通輪胎等，應圍繞電子信息、家電、船舶、汽車等新興戰略性產業和銅、輪胎、紡織等傳統勞動密集型產業，加大技改研發力度，努力引導加工貿易向中高端制造業延伸，提高其產品附加值，推動其加工貿易轉型升級。應提升企業知識產權，改變企業目前以資源密集型和勞動密集型為主的現狀。

（二）優化產品出口結構，培育品牌，提高產品競爭力

安徽加工貿易企業要想在國際市場具有一定競爭力，必須轉變傳統的以價取勝模式轉向以質取勝，優化產品出口結構，改變傳統的以電解銅、輪胎等附加值低的資源性產品的生產比重，加快高技術含量產品的生產和出口。同時，加貿企業應注重培育名優品牌。雖然安徽目前加工貿易企業中部分企業的品牌具有一定知名度，如聯寶電子、奇瑞洗車、佳通輪胎等，但更多企業的產品知名度并不高，因此，企業應加快品牌建設，通過引入高新技術來提高產品質量和知名度。因外，加工貿易企業還應加強出口企業間的聯營度，建立集團化經營方式，促進專業化生產水平，完善加貿企業出口的經營模式，以提高企業產品在國際市場上的競爭力。

（三）借鑒國外經驗，強化碳標簽意識

安徽加工貿易企業要想在低碳經濟下提升其企業產品的競爭力，還應注重加強對國際低碳標準的研究，借鑒國外低碳經驗，強化碳標簽意識。隨著低碳經濟的發展，越來越多的國家都會逐步加強對國外進口產品的碳排放要求，加注了碳標簽的商品會更加容易進入國際貿易流通領域。因此，安徽加工貿易企業應多研究本企業產品在國際市場上的碳排放要求，根據國際標準來生產本企業的產品，提高產品本身的質量，加快低碳技術的引入，強化碳標簽意識，使本企業產品在國際市場上具有一定競爭力，以此更好的去應對非關稅壁壘所帶來的影響。

（四）強化加工貿易企業環保意識，促進環保和利益的協調發展

低碳經濟的發展會促使發達國家為實現對本國企業和產品的貿易保護而制定出更多的貿易壁壘，尤其是對具有一定潛在污染的國外進口產品。安徽加工貿易企業應充分認識到環保的重要性，提高其環保意識，對企業生產的產品中，一些易造成環境污染的產品生產應盡快進行技術改造。如化工類產品的企業應建全污染凈化系統，嚴格按國際環保標準來進行。此外，安徽加工貿易企業面對低碳經濟，在考量勞動力價格和能源價格時，應把節約能源放在生產經營的重要位置，實行生產崗位量化考核，并與勞動者的收入掛鉤，形成節能降耗人人有責的氛圍，從而實現企業環境保護和企業利益的協調發展。

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