西藏國家現代農業示范區發展現狀研究

楊光照，劉晶晶，王繼謙

（西藏大學，拉薩 850000）

一、西藏國家現代農業示范區發展概況

通過近幾年的發展，西藏自治區兩個示范區緊緊圍繞抓好優勢特色產業發展，通過規劃引導，政策支持、示范帶動等辦法，支持優質青稞、無公害蔬菜、凈土健康產業等優勢特色產業發展。在示范區原有建設的基礎上，繼續擴大示范區規模，完善示范區各項功能，推動西藏自治區現代農業建設，調整產業結構，促進農業快速發展。

曲水縣才納鄉國家現代農業示范區按照發展規劃的“一個核心區、四大片區”目標，先后引進符合本示范區地理特點、氣候特點的高附加值新品種二十余種作物進行試種，其中基本建成瑪卡基地、草莓基地。目前現代農業成果展示及銷售廳已基本投入運營，為打造旅游觀光、休閑消費一體化區域奠定了堅實基礎。

白朗縣噶東鎮農業示范區建設，蔬菜大棚總數已達205座，年產蔬菜九百噸以上(蔬菜自給率達到80%以上),基本滿足當地對蔬菜的需求。示范區還建設農業示范推廣基地建設工廠化育苗智能溫室2000平方米，新品種新技術應用展示區日光溫室10棟；形成一條蔬菜初加工生產流水線，預計年產值為2000噸，在流水線上配備各種先進設備。

二、西藏現代農業示范區存在問題

（一）示范區資金短缺

西藏自治區在進行現代農業示范區建設時，資金短缺仍然是一大難題。雖然國家、自治區包括所屬市縣都投入了大量資金進行農業發展，但是由于西藏農業基礎薄弱，自然條件特殊，導致改造難度較大，所需投入資金較多，各級政府資金仍有所欠缺，致使曲水縣才納鄉和白朗縣嘎東鎮現代農業示范區推進速度較為緩慢。

（二）本地藏族農民市場經濟意識不強

我們在對曲水縣才納鄉柏堆村進行實地調研時發現了這種現象，在承包大棚戶中，有不少的來自四川、重慶的內地農民，全村104戶中，承包大棚的僅有28戶，大多數本藏族農民是在大棚里面打工。農業示范區的建立帶動了農業高速發展，帶動當地藏族農民脫貧致富、奔小康，但是本來的主體卻變成了客體，出現這種情況最根本的原因在于藏族農民受教育程度低，市場經濟意識較為薄弱。

（三）人才匱乏，科學技術落后

人才和技術的落后是制約現代農業快速發展的另一個因素，西藏自然條件較內地而言較為特殊，較大的影響了從區內引進人才步伐，加之西藏本土培養出的專業人才較少。以西藏大學農牧學院為例，每年相關專業畢業生約為400人，且畢業后從事本專業的學生數約為二百三十人。目前西藏自治區建設中的兩個示范區也不夠重視和西藏自治區的學校、農科院的合作，學生、科研者對農業示范區建設沒有充分發揮其作用，使得人才成為制約西藏現代國家農業示范區的發展的重要因素。

三、推進現代農業示范區進一步發展的對策

（一）多方籌措資金，高效利用資金

政府要認真規劃使用國家的援助資金，合理分配投入現代農業示范區的各個項目。相關領導要主動尋求一些企業的合作，利用企業的贊助資金加大西藏自治區現代農業示范區的建設，廣泛利用產業資本、金融資本、積極吸收和利用民間資本，形成多元化的資本利用機制，為西藏現代農業示范區的發展提供保障。對項目可行性、效益性要進行充分論證，定期每季度、每年進行投入產出量化分析，真正做到“好鋼用在刀刃上”，使有限的資金發揮最大的價值。

（二）加強對園區內農戶的宣傳和培訓

農戶作為農業示范區的承包者和勞動力，加大對其宣傳和培訓具有重要的作用。針對大部分藏族農民市場經濟意識不強的問題，我們要制定宣傳計劃，分配好宣傳任務，采用電視廣播、傳單等多種手段，使示范區的每一家、每一戶充分了解優惠政策，同時，建立現代農業承包示范戶，鼓勵和扶持當地農民積極承包土地，最大限度的減少大棚的空置和土地的撂荒。關于農戶的培訓，不僅要培訓其種植技術，也要對經營和銷售進行一定的講解。

（三）加強農業科技人才隊伍的建設

農業科技人才問題已經成為制約西藏自治區現代農業示范區發展的重要因素，短期的農業科技人才引進短期內雖然可以派上用場，但對于現代農業示范區而言并不是長久之計，且成本較高，流動性較強。解決農業區人才問題可從以下三個方面解決：第一，加強與西藏高校的聯系，如西藏大學農牧學院等高校，簽訂定向生培養協議。第二，加強與西藏農業科研院所的聯系，聘用一批專家學者，承擔示范區重大科研項目。第三，定期選派園區內優秀的科技工作者去內地接受相關培訓。

（四）加強品牌營銷，打造知名品牌

西藏地處高原，特殊的自然地理環境、高原純凈的文化優勢，使之西藏生產的產品具有獨特的魅力。近些年來一大批來自西藏的產品如：5100礦泉水、冬蟲夏草含片、高原之寶乳品等產品不僅在藏區實現產品的高市場占有率，而且成功打進內地甚至國際市場。西藏自治區農產品同樣具備這個優勢，高原草莓、高原有機蔬菜等產品自身品質高、口感好，可以嘗試改良高原品種，貼上高原特色的標簽，建立起一批西藏自己的農產品品牌，從而提高示范區農產品的高附加值，更大程度的增加農民收入。

[1] 狄方耀.整合特色資源培養特色產業[J].西藏民族學院學報:哲學社會科學版，2008.

[2] 羅 莉.簡析西藏特色資源與綠色產業[J].西藏民族學院學報：哲學社會科學版，2004(5).