試論企業成本控制中存在的問題及對策

◎ 文/鄭廣美

試論企業成本控制中存在的問題及對策

◎ 文/鄭廣美

自2001年，我國加入世界貿易組織后，我國與世界的接軌面積逐漸擴展。企業作為經濟經營活動的主要載體，亟需在瞬息萬變的社會發展變通。企業管理模式的運轉，對企業的深遠發展與國家經濟社會的長足進步有極其重要的影響作用。但在市場經濟體制的作用下，當前煤炭企業管理模式較為傳統，需要管理層對企業進行創新管理。文章將主要從現代理念的發展模式出發，探討新時期下，企業成本控制中存在的問題以及解決對策。

企業；成本控制；存在問題；解決對策

一、當前煤炭企業成本控制中存在的問題

（一）經營管理體系不完善

1.管理水平不足

煤炭企業的經營管理體系的不完善，嚴重影響著自身的深遠發展。管理體系的不健全，主要體現在管理模式上。目前，在我國的煤炭行業的經營管理工作中，最突出的一個問題就是，企業內部的管理水平需要得到有效提高。在現行的企業的管理人員中，其管理能力的專業水平與當前企業發展水平不一致。因此，管理人員自身的管理方式問題，再加上煤炭行業的工作人員的專業技能在短期培訓中得不到有效提高等問題，導致了目前行業內的整體的管理水平出現層次不均的現狀。對企業整體成本投入、預算與控制等都造成一定影響，也制約現行煤炭行業的進一步發展。對于這個問題，我們應該及早解決。

2.預算報告系統不完善

煤炭企業的成本控制管理，有賴于嚴格的審計與監督審查。很多情況下，一些不法人員等為了掩蓋企業真實效益，或是為了謀取利潤，可能會提供一些虛假信息，因此一定程度上降低了預算的真實性。預算報告系統的不健全，導致相關工作人員不能同步的，甚至是及時的審查企業單位的資金運動、企業發展的整體過程，進而影響了企業信息的反饋速度，使其可信度走低，從而影響企業高層對成本的控制管理。

（二）成本控制能力較差

企業建立了成本計劃、核算、控制、考核和成本分析等管理體系。但是在現行企業中，由于職工專業素質能力較差等種種原因，而使企業的成本控制能力較差。對生產以及管理間的成本規劃做的不到位，成本與技術脫節，沒有好好發揮高新科技在生產運行與管理中的優勢。同時，企業的整體專業素質層次不齊，缺乏優秀的班組團隊模式的經營管理，對于員工的考核制度也沒有健全的規范管理。致使企業在生產銷售等各個環節的成本控制得不到有效改善。

（三）企業的經營結構不完善

目前我國社會經濟結構處于一個轉型時期，大體是由粗放型向集約型經濟結構轉變的過程，因此，相應的，企業的相關經營管理也應該做到必要的調整。但是，由于我國煤炭企業目前的經營狀況存在各種各樣的問題，主要體現在預算控制不合理，礦井所需材料的行業特殊性比市場價格高出3-4倍，傳統企業形式用工效率不高等具體經營環節的成本控制超標浪費。經營結構的粗放型式，在很大程度上影響著企業整體的經營規劃，企業在整體規劃上缺乏對成本控制的優化管理。

二、當前煤炭企業成本控制的解決措施

（一）規范企業經營管理的制度

針對企業中存在的一系列嚴重問題，煤炭企業首先應該做的，就是規范企業的經營管理的制度。俗話說，無規矩不成方圓。一個企業，管理制度不完善，就會直接從決策上抑制企業自身的發展與進步。因此，煤炭企業要根據當前我國的行業的發展規模與特點，制定相關的管理規則。在此過程中，需要企業高層管理人員對當前市場的絕對正確的認識與分析。只有逐步完善企業的經營管理制度，才能從原則上合理監控企業成本支出，才能更好地為企業謀求更加長遠的發展。

（二）加強企業的經營精細化管理

精細化管理，實質上，是一種管理態度。它同規劃管理制度是有本質區別的。精細化是一種觀念，是一種認真的態度。也是一種經濟結構的轉型，由粗放型到集約型的改變。一言以蔽之，精細化管理，最重要的就是要做到“精”“細”兩點。關于企業的精細化管理，要規范企業職工的行為，強化職工工作責任的落實，要求管理層對每一階層的任務分配做好并實施相關的考核制度。將管理責任具體化、明確化。這樣有利于從細節著手，從小事開展，在每一環節進行成本控制。

（三）保證預算支出的準確性和全面性，完善預算報告體系

1.保證預算支出的準確性和全面性

煤炭企業的成本控制管理，體現在企業經營的方方面面。但當前形勢下，預算環節的成本控制問題較為嚴重。有效解決目前存在問題的可行性措施中，首先應該做的就是要保證預算支出的準確性和全面性，完善預算報告體系。進行預算控制，目的就是為了從企業經營的各種行為中指向科學合理的分析投資比例，對于煤炭企業的每一環節的支出都進行合理的預算。企業的高層管理人員要著眼于企業自身的發展現狀，對當前的國內外行業市場進行調查研究，進行分析與探討，最后制定出科學合理的成本控制規劃。在此過程中，企業管理者要通過各種渠道保證預算支出的精確性的全面性。

在信息化技術蓬勃發展的時代，人們對信息數據的收集能力加強。但同時，市場準入原則的降低以及虛假網絡的廣泛擴大化，使得如今人們的信息獲取的真實性持續走低。這也是成本控制管理難度增加的主要原因。企業管理者對自身企業的發展狀況以及煤炭行業日前發展信息都需要全面的收集與整理。

2.完善預算報告系統

預算報告系統的不健全，影響了企業信息的反饋速度，使其可信度走低。從而影響企業高層對成本的控制管理。隨著現代科技水平的不斷發展，高科技開始應用于很多領域。目前，在我國的企業資料的信息化管理中，科技就發揮了相當重要的作用。當前，煤炭企業應投入一定的資金比例，更新與升級企業的報告系統。同時，建立信用檔案，記錄包括工作人員的業績、違規行為及不良行為記錄等。對工作人員實行獎懲，監督激勵職工進行企業預算報告，完善企業的預算報告系統。

（四）強化經營成本管理

1.建設內部市場化，貫徹落實開源節流理念

在競爭激烈的嚴峻市場形勢下，企業要強化自身的經營成本控制力。最重要的一點就是開源節流，緊縮開支，杜絕浪費。加快內部市場化建設，轉換經營機制，推動管理升級，傳遞市場壓力，樹立“下道工序就是用戶”理念，構建全方位的“441266”內部市場化管理架構，確立四條主線，劃分四級主體，完善六大保障體系，健全六大支撐，十二個要素市場，即：1.產品市場2.人力資源市場3.材料市場4.修舊利廢市場5.電力市場6.水資源市場7.工程市場8.維修市場9.租賃市場10.安全隱患市場11.技術創新市場12.資金市場，建立市場主體之間資金借、貸、存有償使用機制，強化各市場主體的資金有償使用意識，激活經營單位內生動力，控制運營成本，提升經濟效益。

2.明確目標，落實責任

細化分解年度工作目標，排定工作計劃，建立計劃-實施-評價-驗收-考核工作流程，規范有序推進內部市場化建設。建立領導班子成員責任聯掛考核制度，班子成員按照分工范圍對口負責分管單位內部市場化建設，確定掛鉤考核比例納入個人工作目標責任考核，把考核結果作為年薪兌現的重要依據。

3.重點深化、全面推進

拓展延伸“橫向到邊、縱向到底”內部市場化廣度和深度的建設。從生產領域向經營領域橫向拓展，從產品向勞務和服務拓展，從單純成本中心控制向利潤中心和成本中心的全面管控拓展，從區隊（車間）、班組價格結算向工序、崗位貨幣化結算縱向延伸，實現內部市場化運作的全覆蓋、全運行。

4.強化培訓，輿論引導

建立內部市場化管理培訓和考核制度，分層開展管理培訓，增強全員內部市場化管理意識。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，大力宣傳基層單位的好經驗、好做法，營造內部市場化建設良好氛圍。

5.嚴格考核，務求實效

企業季度考核排名后三位，分別扣罰單位主要負責人月度基本年薪的10％、15％、20％，把總考評納入年度經營目標責任考核，掛鉤比例為年薪制風險抵押金的20％。

三、小結

企業的合理成本控制，是企業得以深遠發展的重要環節。而成本控制管理，需要企業從自身實際出發，結合行業發展現狀，有效解決。在經濟迅猛發展的新時期，一個企業只有不斷的完善自身，進行調整規劃，以優秀的工作團隊，合理的成本投入，完備的發展策略，獲得優化的既得利益，才能在競爭激烈的市場中贏得發展機遇，使企業能夠長存。

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(作者單位：兗州煤業股份有限公司楊村煤礦)