村官難當，村官誰當

有人說他們是新知青，有人說他們是臨時工，有人說他們是未來公務員，他們是被稱為“大學生村官”的特殊群體，他們自己也很迷茫。

點進“大學生村官網”，滿滿的正能量撲面而來。然而走近大學生村官的生活，卻會發現其中更多的是不如意、不得已。

身份缺失

招聘大學生擔任村官，始于1995年的江蘇省。2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，這項工作遂成為一個全國性的計劃。根據《2014中國大學生村官發展報告》顯示，2013年，全國在崗的大學生村官逾22萬人。

這個數字，與起初的官方計劃相去甚遠。

“大學生村官”戰略本意是希望為農村輸入人才，注入活力，同時也有解決大學生數量過剩問題的考慮。然而無論是國家還是個人，都面臨著理想豐滿現實骨感的問題。

首先，“大學生村官”其實不是“官”，也不是公務員。在中國，行政級別最小的官是村支書和村委會主任，由村黨支部黨員和村民直接選舉產生。大學生村官，往往是擔任他們的助理工作。他們在基層政府基本沒有地位（因為沒有編制），沒有升遷的空間，并且往往都是在做輔助性的打雜工作，無法參與到決策和管理當中。

打雜到什么地步呢？有大學生村官回憶，日常的對話常常是這樣：“小X啊，我這里有份材料，你給送到縣城里XX局去啊?！薄澳氵€在縣城吧？快去趟我家，我媳婦兒要搬柜子，你去幫下。”“這幾天山里降溫了，順便給我帶幾件衣服回來?！?/p>

“村里人認為你是來鍍金（期滿你就會走），鎮里人認為你是萬金油（哪里缺人手你就去哪里），村務工作當中的臨時工（大事小情都有你的份兒），鄉鎮編制里的二等公民（沒有飯卡、沒有績效獎金、有時候也沒尊嚴），不像正兒八經的工作那樣有一個合同之類的契約，也就沒有相應的身份認同感?！碑斶^三年村官，如今已成為基層公務員的小苗如此說道。

村里人不跟大學生貼心，大學生也跟村里人疏遠。

在中國的不少省份，公務員、選調生和大學生村官都是同報統考，也就是說，村官往往成為考不上公務員的學生的“調劑”與“兜底”。加上大學生村官報考公務員往往有優惠政策，諸如村官期滿后10%以上定向招錄公務員等等，他們一般是抱著厚厚的考試資料和“考出這個鬼地方”的決心赴任，領導在的時候就伺候領導，領導不在的時候就復習。

建設農村？這樣的人少之又少，更多的大學生村官是以農村為跳板。2010年對1917位大學生村官進行的調查中，“任職期滿后個人打算”一項，只有10.54%的人選擇留村任職，而82.26%的人選擇考錄公務員事業編制。

還有很多從事村官一職的大學生，是抱著落戶大城市的目的上任，然而隨著北京等地落戶指標的縮減，大學生村官專向引進也隨之減少，不解決戶口，何止“留不住”，連引都引不來了。

這份鍛煉值得嗎？

“任何一種工作，都會增加你的經驗值，農村工作，更能磨煉人的心性，事情瑣碎，人物復雜，還有躲不過去的村里面的宗派斗爭等等?！毙∶缁貞浀溃靶枰岣吣愕墓ぷ骷记?，待人接物的能力，如果你愿意，還可以讓自己變得更世故圓滑、八面玲瓏，這是一個不那么招人待見的詞，但是很實用?！?/p>

對于很多剛從象牙塔里走出的大學生而言，村官生活真是讓他們迅速地感受到人間百態，人情冷暖。

與村“兩委”成員相比，大學生村官是“外來戶”，年輕、沒經驗。有的村家族關系非常復雜，而大學生村官又是村黨支部書記助理，一定程度上代表了“官方”立場，不可避免會有人故意刁難。有的村干部對大學生村官存在戒備心理，擔心他們摻和村里的事太多，添麻煩。甚至有的大學生村官一進村，村干部就會說“你好我好大家好”之類的話進行“告誡”。因此，大學生村官要想真正融入村里，打開局面，著實需要費一番周折。

“干事主要還是得依靠村里，如果村里不支持，啥都干不成?！币晃簧綎|的大學生村官說道。大學生村官日常工作主要是協助村支書做好村里的管理，主觀能動性并不強。一些大學生村官進村之初都豪情壯志，打算大顯身手，但是到了干部班子不和睦的村里，工作開展不了，自身也就慢慢懈怠了。

還有這樣一種錯覺：一部分村官會想當然地認為由于自己的能力突出、辦事漂亮等等，就會得到鄉鎮政府或者村里人的足夠重視，甚至能夠為將來的出路做良好的鋪墊，然而這并不是放諸四海而皆準的規則。在很多鄉鎮和村，大學生村官僅僅是一個多余的勞動力，政府機關和工作人員對你再多的贊許和感謝，都不足以在期滿后兌現一紙新工作的合同。

這份工作值得嗎？就像許多知青懷念下鄉歲月一樣，很多大學生村官覺得這份工作有意義。然而與此同時，更多的人表示不推薦。

“在國家越來越重視基層工作的現在，可以說，有了村官工作經歷和證明，為有心在仕途發展的人提供了有分量的敲門磚，只要有機會提拔就很快，我想這也是大部分童鞋堅持下去的原因吧。”一位大學生村官如此說道。

在新型城鎮化的進程之中，農村的定位與出路，是國家的問題。而自身的位置在哪里，出路又在哪里，則是每一位大學生村官不得不面對的問題。

吳桐根據《2014中國大學生村官發展報告》、大學生村官網、知乎網等綜合編輯。