






[摘要]2012年國(guó)慶首次實(shí)行的高速公路免費(fèi)政策,作為一項(xiàng)惠民舉措極大地激發(fā)了人們出游的熱情,在引爆假日旅游尤其是自駕車(chē)旅游市場(chǎng)同時(shí),高速公路擁堵不堪、事故頻發(fā)和旅游質(zhì)量下降等弊端集中凸顯,有違制定政策的初衰。文章在探索性因子分析基礎(chǔ)上構(gòu)建了城市居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策的支持度及出游行為感知概念模型,并采用縱向研究方法,借助2013年春節(jié)后及2013年國(guó)慶后調(diào)研數(shù)據(jù),通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型驗(yàn)證性因子分析,實(shí)證研究居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策感知與支持度及出游行為相關(guān)關(guān)系變化,結(jié)果顯示:(1)春節(jié)和國(guó)慶調(diào)研中出游質(zhì)量與支持度相關(guān)性最強(qiáng),且關(guān)聯(lián)性得到提升;(2)公共服務(wù)能力不足和安全隱患都是支持度的重要影響因素,公共服務(wù)能力的影響程度略有下降的同時(shí)安全隱患的影響力得到提升;(3)出行成本與支持度的相關(guān)性有所減弱,相反地,公平性對(duì)支持度產(chǎn)生了影響,但并不顯著;(4)支持度作為居民出游行為感知與再次出行決策的中介變量,中介效應(yīng)提升。
[關(guān)鍵詞]高速公路免費(fèi);支持度;出游行為;蘇州市
[中圖分類(lèi)號(hào)]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002-5006(2015)04-0050-12
Doi:10.3969/j.issn.1002-5006.2015.04.005
引言
自駕車(chē)旅游是流行于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家多年的一種旅游形式,極大地推動(dòng)了美國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家的旅游市場(chǎng)發(fā)展。我國(guó)自駕車(chē)旅游起步較晚,伴隨私家車(chē)數(shù)量不斷增多,公路網(wǎng)絡(luò)的不斷改善,自駕車(chē)旅游憑借其自主程度高、消費(fèi)行為多樣、小團(tuán)體活動(dòng)的特性,日益成為適應(yīng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游者需求個(gè)性化和自由化的一種時(shí)尚旅游方式。尤其是1999年起實(shí)行的黃金周制度使居民業(yè)余閑暇時(shí)間不斷增多,居民的外出旅游意識(shí)大大增強(qiáng),2004年春節(jié)開(kāi)始,自駕車(chē)游客的比例已占整個(gè)散客市場(chǎng)的3成以上。2008年1月1日新假日制度的實(shí)施,特別是帶薪假期制度的落實(shí),使自駕游成為黃金周和小長(zhǎng)假的一大亮點(diǎn)。
為提高車(chē)輛通行效率,保障公眾在重大節(jié)假日期間方便快捷出行,2012年8月2日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門(mén)重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》(簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》規(guī)定,春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)等4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日,7座以下(含7座)客車(chē)高速行駛免收通行費(fèi)。與傳統(tǒng)旅游相比,自駕車(chē)旅游成本較高,其中高速通行費(fèi)就占了30%~40%的交通成本。新政策的執(zhí)行大幅減少了自駕游費(fèi)用,無(wú)疑將極大地激發(fā)居民出游熱情。《方案》于2012年中秋國(guó)慶小長(zhǎng)假首次實(shí)施,使國(guó)民旅游需求獲得強(qiáng)勁釋放。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)熱點(diǎn)景區(qū)游客爆滿,假日旅游市場(chǎng)繼續(xù)在高位運(yùn)行,“有車(chē)族”踴躍出行,紛紛“扎堆”自駕游。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月29日—10月5日,上海主要高速公路道口進(jìn)、出滬客車(chē)數(shù)分別為83.59萬(wàn)輛次、116.56萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)41.27%、71.41%;貴州自駕車(chē)游客占接待總?cè)藬?shù)的55%,其中4A級(jí)以上景區(qū)自駕車(chē)游客比重均超過(guò)7成。
至2013年國(guó)慶,高速公路免費(fèi)已實(shí)施5次。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2012年國(guó)慶節(jié)和2013年春節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)4個(gè)重大節(jié)假日免費(fèi)通行期間共免收小客車(chē)通行費(fèi)143.08億元,但由此帶動(dòng)的節(jié)假日餐飲、購(gòu)物、旅游、住宿等消費(fèi)遠(yuǎn)高于此,可見(jiàn)這份“免費(fèi)的午餐”不僅成為民眾的“假日盛宴”,而且很好地挖掘了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)潛力。但同時(shí),出游道路擁堵、行駛緩慢、景區(qū)擁擠、事故頻發(fā)和酒店難訂等“假日經(jīng)濟(jì)”弊端進(jìn)一步凸顯。在免費(fèi)政策實(shí)施一周年后,高速公路免費(fèi)政策的常態(tài)化及其所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)使公眾從初嘗“免費(fèi)大餐”的歡欣,逐漸轉(zhuǎn)向思考如何將“免費(fèi)之路”走得更順暢,此政策對(duì)人們出游行為的影響也正在改變。基于此,本文采用縱向?qū)Ρ妊芯糠ǎ?012年國(guó)慶節(jié)后、2013年春節(jié)后及國(guó)慶節(jié)后在蘇州實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),借助因子分析和結(jié)構(gòu)方程模型,探討隨著對(duì)高速公路免費(fèi)政策的逐步了解,居民對(duì)此政策的支持度及出游行為變化,以期從居民感知視角為政府部門(mén)制度設(shè)計(jì)的完善提供參考,從而盡可能地遏制負(fù)面影響,使政策更加科學(xué)化和人性化。一方面,有利于提高免費(fèi)期間居民出游質(zhì)量及出游體驗(yàn),另一方面有利于最大限度發(fā)揮政策的正效應(yīng),并形成長(zhǎng)效機(jī)制,從而帶動(dòng)旅游黃金周,拉動(dòng)自駕游及車(chē)輛租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo)。
1 假設(shè)模型構(gòu)建
1.1 預(yù)測(cè)題項(xiàng)生成及預(yù)調(diào)研
鑒于當(dāng)前缺乏旅游者對(duì)高速公路免費(fèi)感知相關(guān)研究,本文主要通過(guò)查閱網(wǎng)上相關(guān)采訪和報(bào)道,初步獲得了18個(gè)高速公路免費(fèi)條件下出游的感知因素。由于第一次高速公路免費(fèi)政策后的采訪與報(bào)道多反映由于首次實(shí)施政策及相關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)不足所導(dǎo)致的交通擁堵事故頻發(fā)等狀況,因此,所獲得的都為負(fù)面感知因素。按照通俗易懂的原則,修改得到18個(gè)題項(xiàng)。每個(gè)題項(xiàng)采用Like 5級(jí)量表形式,以“很不贊同~很贊同”分別由低到高賦1~5分。
在進(jìn)行正式的問(wèn)卷調(diào)查之前,通過(guò)預(yù)調(diào)研提高量表的真實(shí)性和有效性,以充分反映影響居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策支持度及其出游行為的因素。預(yù)調(diào)研于2012年11月2—10日在印象城、平江路和金雞湖進(jìn)行,由于此次調(diào)查是在高速公路免費(fèi)政策首次實(shí)施后進(jìn)行的,因此主要是在各調(diào)查地點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)通過(guò)詢問(wèn)、篩選,向高速公路免費(fèi)期間出游的有車(chē)一族發(fā)放問(wèn)卷。調(diào)查共發(fā)放150份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷127份,有效率為84.67%。
1.2 探索性因子分析
影響高速公路免費(fèi)政策支持度及出游行為的感知變量包含18個(gè)題項(xiàng)。首先對(duì)探索性因子分析(EFA)運(yùn)用適用性檢驗(yàn),KMO值為0.913,Bartlett球形檢驗(yàn)值為2086.481,對(duì)應(yīng)的p值為0.000,說(shuō)明適合做因子分子。進(jìn)一步使用主成分分析和正交旋轉(zhuǎn)方法抽取高速公路免費(fèi)感知維度,以特征根大于1作為標(biāo)準(zhǔn),“因免費(fèi)導(dǎo)致車(chē)流量增大,高速路上服務(wù)得不到保障”的公因子方差比小于0.5,將其剔除出量表。分別以X1~X17命名剩余17個(gè)感知變量,以上指標(biāo)經(jīng)方差正交旋轉(zhuǎn)后,共提取出5個(gè)公因子,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為69.652%,每個(gè)題項(xiàng)在其單一維度的因子上負(fù)荷率均大于0.5(表1)。第一公因子在“因免費(fèi)導(dǎo)致景區(qū)人流量過(guò)大,降低觀景品質(zhì)(X1)”、“因免費(fèi)導(dǎo)致車(chē)輛太多,增加停車(chē)難度(X2)”、“因免費(fèi)導(dǎo)致?lián)矶拢档托谐淌孢m度(X3)”、“因免費(fèi)導(dǎo)致景區(qū)人流量過(guò)大,住宿緊張(X4)”、“因免費(fèi)導(dǎo)致景區(qū)人流過(guò)大,就餐環(huán)境和質(zhì)量下降(X5)”和“因免費(fèi)導(dǎo)致景區(qū)人流過(guò)大,垃圾劇增,破壞環(huán)境(X6)”等感知因子上載荷較高,反映高速公路免費(fèi)政策會(huì)推動(dòng)游客集中出游,加劇小長(zhǎng)假游客過(guò)度擁擠所帶來(lái)的旅游質(zhì)量低下、行程舒適度下降等問(wèn)題,因此第一公因子可命名為“降低出游質(zhì)量”;第二公因子在“因免費(fèi)擁堵導(dǎo)致疲勞駕駛,降低行車(chē)安全(X7)”、“因免費(fèi)導(dǎo)致車(chē)流增多,交通事故頻發(fā)(X8)”和“因免費(fèi)導(dǎo)致車(chē)流增多,增加行車(chē)難度(X9)”等感知因子上載荷較高,反映出高速公路免費(fèi)政策引發(fā)的車(chē)流“井噴”會(huì)帶來(lái)行車(chē)難度上升和交通事故增加等安全問(wèn)題,因此第二公因子可命名為“安全隱患”;第三公因子在“高速路公共救援系統(tǒng)不完善,缺乏應(yīng)急疏導(dǎo)交通措施(X10)”、“交通和路況信息的發(fā)布不及時(shí),缺乏預(yù)警機(jī)制(X11)”和“政府對(duì)高速公路免費(fèi)產(chǎn)生的后果預(yù)計(jì)不足(X12)”等感知因子上載荷較高,反映了由于高速公路免費(fèi)政策的初次實(shí)施對(duì)公共服務(wù)能力所提出的考驗(yàn),因此第三公因子可命名為“公共服務(wù)能力不足”;第四公因子在“因免費(fèi)擁堵增加油費(fèi)支出,實(shí)際沒(méi)有節(jié)省開(kāi)支(X13)”、“因免費(fèi)擁堵造成停車(chē)等候,增加食宿開(kāi)支(X14)”和“因免費(fèi)擁堵增加路途逗留時(shí)間X15)”等感知因子上載荷較高,反映了由于高速公路免費(fèi)政策造成旅途擁堵,反而增加了出游者的經(jīng)濟(jì)支出和時(shí)間花費(fèi),因此第四公因子可命名為“出行成本”;第五公因子在“高速公路免費(fèi)僅福利有車(chē)一族,低收人人群無(wú)法享受優(yōu)惠(X16)”和“因免費(fèi)擁堵?lián)p害了乘坐長(zhǎng)途大巴的游客利益(X17)”等感知因子上載荷較高,反映了高速公路免費(fèi)政策受益人群不均等,乘坐長(zhǎng)途大巴的游客和無(wú)私家車(chē)低收入人群無(wú)法享受,因此第五公因子可命名為“公平性缺失”(表1)。
1.3 模型構(gòu)建及研究假設(shè)
從心理過(guò)程上說(shuō),感知先于態(tài)度,態(tài)度是在感知的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。本文中的態(tài)度是居民對(duì)免費(fèi)政策整體感知基礎(chǔ)上表現(xiàn)出的對(duì)此政策的支持度。依據(jù)社會(huì)交換理論和前景理論的價(jià)值函數(shù),居民感知與支持度存在關(guān)系且其關(guān)系會(huì)發(fā)生變化。Butler研究指出旅游開(kāi)發(fā)的消極影響變得很明顯時(shí),居民對(duì)旅游地的旅游發(fā)展支持度就會(huì)下降。態(tài)度往往與人們的行為相聯(lián)系。游客積極的行為意向通常描述為游客忠誠(chéng),表現(xiàn)為重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的一種趨向,本文通過(guò)“再次出行決策”來(lái)衡量居民在免費(fèi)政策下的重復(fù)出游傾向。
基于此,本文在探索性因子分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了城市居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策感知與支持度及出游行為關(guān)系的概念模型(圖1)。該模型是一個(gè)具有因果關(guān)系的結(jié)構(gòu)方程模型,共包含7個(gè)感知潛變量,其中,“降低出游質(zhì)量”“安全隱患”“公共服務(wù)能力不足”“出行成本”和“公平性缺失”為外生潛變量,“支持度”和“再次出行決策”為內(nèi)生潛變量。
根據(jù)概念模型,本研究提出如下假設(shè)(圖1):H1:降低出游質(zhì)量對(duì)支持度有負(fù)向影響;H2:安全隱患對(duì)支持度有負(fù)向影響;H3:公共服務(wù)能力不足對(duì)支持度有負(fù)向影響;H4:出行成本對(duì)支持度有負(fù)向影響;H5:公平性缺失對(duì)支持度有負(fù)向影響;H6:支持度對(duì)再次出行決策有正向影響。
2 研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)驗(yàn)證分析
2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集
正式調(diào)研所用問(wèn)卷包括3部分:第一部分為居民人口學(xué)特征;第二部分為高速公路免費(fèi)時(shí)段內(nèi)居民的出游行為調(diào)查,包括免費(fèi)時(shí)段是否出游、出游目的地、出游組織方式及是否遇到擁堵;第三部分為高速公路免費(fèi)政策支持度的影響感知調(diào)查,包括反映影響高速公路免費(fèi)政策支持度的17個(gè)感知因子,支持度維度通過(guò)“實(shí)施該政策會(huì)大大推動(dòng)重大節(jié)假日旅游(Y1)”和“支持高速公路免費(fèi)政策實(shí)施(Y2)”衡量,再次出行決策維度則通過(guò)“本來(lái)沒(méi)有出游計(jì)劃,因高速公路免費(fèi)而決定出游(Z1)”、“因高速公路免費(fèi)而選擇自駕車(chē)作為出游方式(Z2)”、“高速公路免費(fèi)使得出游計(jì)劃由近程變?yōu)檫h(yuǎn)程(Z3)”和“為錯(cuò)開(kāi)車(chē)流高峰調(diào)整原本的出游和返程時(shí)間(Z4)”反映。
正式調(diào)研分為兩個(gè)時(shí)間段,分別為2013年3月4—10日(獲取春節(jié)高速免費(fèi)感知)和2013年11月15—19日(獲取國(guó)慶節(jié)高速免費(fèi)感知),調(diào)研地點(diǎn)選取蘇州的印象城、平江路、歐尚、蘇大東區(qū)、石路、十全街、金雞湖和山塘街等景區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。采取訪談和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法,對(duì)本地居民和游客進(jìn)行調(diào)研,2013年春節(jié)后調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷400份,回收有效問(wèn)卷342份,有效率為85.50%;2013年國(guó)慶后調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷350份,回收有效問(wèn)卷311份,有效率為88.86%。
2.2 樣本特征
從受訪者人口學(xué)特征看:性別上都以男性為主(春節(jié)調(diào)研男性占56.8%,女性占43.2%;國(guó)慶調(diào)研男性占51.5%,女性占48.5%);年齡方面,以25~44歲居多,其中春節(jié)調(diào)研該年齡段占48.8%,國(guó)慶為55.7%,其次為18~24歲;從學(xué)歷上看,春節(jié)調(diào)研中本科及以上和大專學(xué)歷基本相當(dāng),分別為39.1%和33.5%,國(guó)慶調(diào)研中本科及以上占了絕對(duì)比例(61.5%);從職業(yè)來(lái)看,兩次調(diào)研受訪者大多為企事業(yè)管理人員(春節(jié)調(diào)研占23.9%,國(guó)慶調(diào)研占21.3%)和專業(yè)/文教科技人員(春節(jié)調(diào)研占18.6%,國(guó)慶調(diào)研占19.2%);收入方面,兩次調(diào)研顯示,收入水平在3000~5000元的為多數(shù)(春節(jié)占45.3%;國(guó)慶占31.8%)。
受訪者出游以家庭出游和親友結(jié)伴為主,春節(jié)調(diào)研家庭出游者占45.0%,親友結(jié)伴出游者占31.8%,國(guó)慶調(diào)研家庭出游者占39.3%,親友結(jié)伴出游者占36.4%;出游時(shí)間上大多以2~3天為主(春節(jié)占42.3%,國(guó)慶占42.9%),4~5天也占有較大比例(春節(jié)占26.8%,國(guó)慶占30.7%);春節(jié)調(diào)研中,57.8%的受訪者遇到了擁堵,國(guó)慶調(diào)研中,大多數(shù)受訪者覺(jué)得高速公路免費(fèi)出行非常擁堵,比例達(dá)到47.9%。
總的來(lái)看,兩次調(diào)查樣本的人口學(xué)特征和出游特征比較相似,與自駕車(chē)出游人群的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征及出游特征基本一致,隨機(jī)性較強(qiáng),數(shù)據(jù)具有良好的可靠性。
2.3 研究方法
本文主要采用SPSS 19.0和AMOS 18.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析及驗(yàn)證。分析方法包括:(1)通過(guò)Cronbach’sα值對(duì)測(cè)量模型進(jìn)行信度檢驗(yàn),以考察測(cè)量題項(xiàng)的內(nèi)部一致性;(2)運(yùn)用驗(yàn)證性因子分析(CFA)對(duì)探索性因子分析建立的維度進(jìn)行組合信度及聚合效度的檢驗(yàn),并通過(guò)模型的擬合優(yōu)度指標(biāo)來(lái)考察其與數(shù)據(jù)的擬和程度;(3)通過(guò)最大似然估計(jì)法(ML)對(duì)概念模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。
在進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程方法分析前,通過(guò)計(jì)算偏度值與峰度值檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的正態(tài)分布性。表2顯示,兩次調(diào)研樣本數(shù)據(jù)的偏度值絕對(duì)值均在3以下,峰度值絕對(duì)值均小于10。因此,各觀測(cè)變量的樣本數(shù)據(jù)均符合正態(tài)分布,可用結(jié)構(gòu)方程模型做進(jìn)一步分析。
2.4 信度與效度檢驗(yàn)
采用Cronbach’s alpha信度系數(shù)對(duì)測(cè)量量表進(jìn)行可靠性檢驗(yàn),Cronbach’sα值越大表示問(wèn)卷項(xiàng)目?jī)?nèi)部一致性可信度越高。α大于0.7,表明數(shù)據(jù)的可靠性較高;計(jì)量尺度中的項(xiàng)數(shù)少于6個(gè)時(shí),α值大于0.6,表明數(shù)據(jù)也是可靠的。春節(jié)調(diào)查總量表的Cronbach’s口值為0.898,量表7大基本維度的Cronbach’sα在0.667~0.889之間(表2);國(guó)慶調(diào)查總量表的Cronbach’sα值為0.880,7大基本維度的Cronbac’sα在0.638~0.906之間。兩組數(shù)據(jù)的α值說(shuō)明問(wèn)卷具有較好的可靠性和穩(wěn)定性。從組合信度系數(shù)(composke reliability,CR)上看,春節(jié)在0.704~0.875之間,國(guó)慶在0.725~0.910之間,均大于0.6,說(shuō)明測(cè)量模型具有較好的內(nèi)部一致性。
進(jìn)一步考察各觀測(cè)變量的聚合效度,在7個(gè)測(cè)量模型中,兩次調(diào)研的題項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)荷取值均在0.4以上,t值均在0.001水平上達(dá)到顯著,平均方差提取(AVE)都在標(biāo)準(zhǔn)值0.5附近(表2),表示各觀測(cè)變量可以較好解釋對(duì)應(yīng)潛變量。
2.5 模型擬合效果評(píng)估
對(duì)模型的整體擬合度進(jìn)行檢驗(yàn),分別命名春節(jié)調(diào)研和國(guó)慶調(diào)研的結(jié)構(gòu)方程為模型MA和模型MB。表3所示,MA中,x2/df=1.532,GFI、AGFI、NFI、CFI、IFI和NNFI都達(dá)到了大于0.9的標(biāo)準(zhǔn),MB模型中,x2/df=1.450,CFI、IFI和NNFI均大于0.9,雖然GFI、AGFI和NFI未達(dá)0.9的標(biāo)準(zhǔn),但介于0.8~0.9之間表示模型擬合度可以接受。此外,模型MA與模型MB中,RMSEA值均小于0.05表明模型適配度非常好。總的來(lái)說(shuō),兩次調(diào)研模型與數(shù)據(jù)擬合度良好。
2.6 結(jié)構(gòu)模型檢驗(yàn)及假設(shè)驗(yàn)證
由圖2-a,負(fù)面感知因子中降低出游質(zhì)量、安全隱患、公共服務(wù)能力不足和出行成本與支持度的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)分別為-0.45(t=-7.576)、-0.33(t==-6.233)、=-0.42(t==-6.891)和=-0.30(t==-4.095),且t值都在0.001水平上達(dá)到顯著,假設(shè)H1~H4成立;公平性缺失與支持度的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.06(t=0.294),假設(shè)H5被拒絕。支持度與再次出行決策的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.19(t=2.617),假設(shè)H6成立。
2013年國(guó)慶調(diào)研結(jié)果顯示降低出游質(zhì)量(路徑系數(shù)=-0.62,t=-10.562)、安全隱患(路徑系數(shù)=-0.47,t=-8.236)、公共服務(wù)能力不足(路徑系數(shù)=-0.27,t=-3.877)、出行成本(路徑系數(shù)=-0.17,t=-2.208)和公平性缺失(路徑系數(shù)=-0.09,t=-0.512)都與支持度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,假設(shè)H1~H5均成立(圖2-b)。其中,降低出游質(zhì)量、公共服務(wù)能力不足和安全隱患對(duì)支持度影響顯著,出行成本和公平性缺失對(duì)于支持度有一定影響。支持度對(duì)再次出現(xiàn)決策具有顯著影響,路徑系數(shù)達(dá)到0.45(t=7.912),假設(shè)H6成立。
3 高速公路免費(fèi)出游感知與支持度及出游行為關(guān)系變化
3.1 出游質(zhì)量降低是影響支持度的最主要因素,且影響程度提升
春節(jié)和國(guó)慶兩次調(diào)研結(jié)果顯示出游質(zhì)量降低與支持度的關(guān)系最為密切,其路徑系數(shù)分別為-0.45和-0.62,說(shuō)明出游質(zhì)量的降低是阻礙居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策支持度的首要因素,且影響程度增強(qiáng)。首先,在出游品質(zhì)各要素中與景區(qū)游覽質(zhì)量相關(guān)的觀景品質(zhì)(X1,MA:0.765;MB:0.808)和景區(qū)生態(tài)環(huán)境(X6,MA:0.763;MB:0.808)影響程度最大。一方面,免費(fèi)政策激發(fā)了人們假日出行欲望,旅游景區(qū)人滿為患,使視覺(jué)空間環(huán)境和觀景審美情緒等受到破壞,大大降低了審美體驗(yàn);另一方面,大量游客超出景區(qū)的承載力,加劇旅游資源的損耗,景點(diǎn)環(huán)境遭破壞嚴(yán)重。其次,高速公路免費(fèi)帶來(lái)的浪潮式的假日旅游者需求使住宿(X4,MA:0.758;MB:0.808)和餐飲(X5,MA:0.659;MB:0.768)等旅游企業(yè)的供給能力失衡,供應(yīng)緊張使得價(jià)格上漲,服務(wù)質(zhì)量下降,進(jìn)一步降低了出游品質(zhì)。第三,免費(fèi)所帶來(lái)的擁堵不僅在高速路上,目的地城市及景區(qū)內(nèi)部道路同樣經(jīng)受考驗(yàn),停車(chē)難(X2,MA:0.707;MB:0.756)、行程舒適度下降(X3,MA:0.746;MB:0.805)對(duì)出游質(zhì)量的影響日益顯著。結(jié)合調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),出游質(zhì)量降低維度各感知因子的得分均值由3.50~3.70上升到3.95~4.21說(shuō)明隨著高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策的常態(tài)化,越來(lái)越多的人選擇自駕出游由此導(dǎo)致的游覽品質(zhì)的降低日益嚴(yán)重。
3.2 公共服務(wù)能力不足是影響支持度的重要因素,但影響程度略有下降
春節(jié)調(diào)研結(jié)果顯示“公共服務(wù)能力不足”對(duì)支持度的影響參數(shù)估計(jì)值為-0.42,居于第二,而國(guó)慶節(jié)后其對(duì)支持度的影響參數(shù)估計(jì)值為-0.27,居于第三位,說(shuō)明公共服務(wù)能力對(duì)出游者的支持度及其出游決策具有重要影響,但影響力正在下降。由模型MA,在“公共服務(wù)能力不足”維度中“高速路公共救援系統(tǒng)不完善,缺乏應(yīng)急疏導(dǎo)交通措施”是影響公共服務(wù)能力最主要感知因子(X10,0.754),其次為“交通和路況信息的發(fā)布不及時(shí),缺乏預(yù)警機(jī)制”(X11,0.658)和“政府對(duì)高速公路免費(fèi)產(chǎn)生的后果預(yù)計(jì)不足”(X12,0.643);模型MB中,交通和路況信息等預(yù)警機(jī)制的發(fā)布是否及時(shí)成為影響公共服務(wù)能力供給的最主要因素(X11,0.839),高速公路救援機(jī)制脆弱則下降為第二位(X,0.812)。結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果,春節(jié)后“高速路公共救援系統(tǒng)不完善,缺乏應(yīng)急疏導(dǎo)交通措施”、“交通和路況信息的發(fā)布不及時(shí),缺乏預(yù)警機(jī)制”和“政府對(duì)高速公路免費(fèi)產(chǎn)生的后果預(yù)計(jì)不足”得分均值分別為3.78、3.71和3.85,而國(guó)慶后得分均值分別下降為3.38、3.28和3.19,說(shuō)明出游者對(duì)該3項(xiàng)感知因子由普遍贊同轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛B(tài)度。說(shuō)明自2012年10月至2013年10月,公路免費(fèi)通行政策已經(jīng)歷5次考驗(yàn)。交通管理部門(mén)在排堵保暢方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整服務(wù)細(xì)節(jié),有效提高了旅游者的滿意度。
施該政策會(huì)大大推動(dòng)重大節(jié)假日旅游”的均值由3.57增大到3.67,且春節(jié)調(diào)研與國(guó)慶調(diào)研并無(wú)顯著差異(表4),說(shuō)明居民普遍贊同免費(fèi)政策在推動(dòng)假日旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。“支持高速公路免費(fèi)政策實(shí)施”的均值由3.28增大到3.63,且春節(jié)調(diào)研和國(guó)慶調(diào)研存在顯著差異(表4),可見(jiàn)居民對(duì)高速公路免費(fèi)政策的支持度由中立上升為贊同,說(shuō)明其確實(shí)在此項(xiàng)政策中感知到了獲益。但同時(shí),支持度維度兩項(xiàng)變量的均值水平不高,可見(jiàn)免費(fèi)政策還需更加完善,從而提升居民對(duì)政策的支持態(tài)度。
在再次出行決策維度中,“因高速公路免費(fèi)而選擇自駕車(chē)作為出游方式”對(duì)其所在維度的作用最為明顯(Z2,MA:0.815;MB:0.819),其次為“本來(lái)沒(méi)有出游計(jì)劃,因高速公路免費(fèi)而決定出游”(Z1,MA:0.729;MB:0.750),且相關(guān)度有所上升。說(shuō)明免費(fèi)政策的出臺(tái),帶動(dòng)旅游黃金周的火爆,尤其拉動(dòng)了自駕游市場(chǎng)的發(fā)展。隨著政策的實(shí)施與完善,這種拉動(dòng)作用在不斷加強(qiáng)。“為錯(cuò)開(kāi)車(chē)流高峰調(diào)整原本的出游和返程時(shí)間”與“再次出行決策”的相關(guān)度由春節(jié)后的居于第四(Z4:0.537)上升到國(guó)慶后的居于第三(Z4:0.675),可見(jiàn),一些居民已經(jīng)開(kāi)始合理規(guī)劃出行時(shí)間,錯(cuò)峰出行,一方面有助于暢通道路,另一方面也造成了高峰的提前或延后及車(chē)流量集中出現(xiàn)的時(shí)間變長(zhǎng),因此相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施尤為重要。此外,“高速公路免費(fèi)使得出游計(jì)劃由近程變?yōu)檫h(yuǎn)程”(Z3)對(duì)“再次出行決策”的影響程度也有所提高,路徑系數(shù)由0.553提高到0.581,說(shuō)明假日小型車(chē)通行免費(fèi)有效刺激了中遠(yuǎn)程旅游消費(fèi),極大地提高了自駕出游的意愿。
4 結(jié)論及討論
通過(guò)探索性因子分析得到高速公路免費(fèi)政策對(duì)城市居民出游行為的影響的負(fù)面感知維度包括“出游質(zhì)量降低”“公共服務(wù)能力不足”“安全隱患”“出行成本”和“公平性缺失”5個(gè)方面,并以此構(gòu)建了包含“支持度”和“再次出行決策”兩個(gè)外生潛變量的概念模型。以2013年春節(jié)后調(diào)研數(shù)據(jù)及2013年國(guó)慶后調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)結(jié)構(gòu)方程驗(yàn)證性分析發(fā)現(xiàn):隨著政策實(shí)施的常態(tài)化及完善,居民對(duì)其的支持度得到提升。同時(shí),居民對(duì)高速免費(fèi)政策更加了解,在多次出游中感受其所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)后,對(duì)待高速公路免費(fèi)政策也為更理性化。一方面,人們對(duì)該政策的支持度與出游行為的影響主要源于出游質(zhì)量、安全性和公共服務(wù)能力的高低。其中,出游質(zhì)量與安全性的影響力上升,公共服務(wù)能力影響力下降。表明人們更希望免費(fèi)期間出游能獲得美好的出游體驗(yàn)與安全保障,在肯定相關(guān)部門(mén)政策實(shí)施能力提升同時(shí),希望其公共服務(wù)能力能進(jìn)一步提高以保障免費(fèi)期間的通暢。另一方面,經(jīng)濟(jì)成本的影響力下降,說(shuō)明雖然免費(fèi)政策確實(shí)為居民出游節(jié)約了成本,但一味考慮經(jīng)濟(jì)因素而扎堆出游的盲目性正在減弱。此外,從公平性的影響程度的變化說(shuō)明惠民政策的均等性也日益受到出游者的關(guān)注。
通過(guò)對(duì)各測(cè)量模型的研究結(jié)論,可從以下方面來(lái)努力:
(1)努力提高出游質(zhì)量。游客在黃金周期間本身出游就高度集中,而高速公路免費(fèi)進(jìn)一步推動(dòng)居民出游需求的釋放。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)8天假日全國(guó)共接待游客4.25億人次,比2011年“十一”黃金周增長(zhǎng)40.9%,2013年國(guó)慶假期進(jìn)一步增加到4.28億人次。2013年春節(jié)黃金周期問(wèn),全國(guó)共接待游客2.03億人次,比上年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)15.1%。假日出游是為了在閑暇時(shí)間內(nèi)得到歡樂(lè)享受和美好的體驗(yàn),而高速公路免費(fèi)所帶來(lái)的巨大客流導(dǎo)致交通擁擠、景區(qū)超載、停車(chē)和住宿困難、旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量大打折扣等問(wèn)題,極大地?fù)p害了旅游者的利益。針對(duì)高速免費(fèi)期間出游質(zhì)量降低的現(xiàn)象,主要從景區(qū)容量控制、游客分流、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督措施、完善配套設(shè)施和加強(qiáng)游客環(huán)保意識(shí)著手。
首先,相關(guān)部門(mén)及景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者面對(duì)游客井噴應(yīng)完善旅游預(yù)警制度并制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)景區(qū)的游客接待容量進(jìn)行嚴(yán)格管理。通過(guò)設(shè)置一個(gè)容納游客的上限,一旦游客流量達(dá)到警戒線,立刻封閉景區(qū)人口,停止售票。同時(shí),政府應(yīng)加大其管理監(jiān)控力度以及對(duì)違規(guī)超容量經(jīng)營(yíng)的處罰力度,確保景區(qū)容量得到有效控制。
其次,要做好游客分流措施。一方面,旅游部門(mén)和景區(qū)可通過(guò)旅游網(wǎng)站、景區(qū)官網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)、廣播電臺(tái)、微博、微信等多種手段及時(shí)通報(bào)全國(guó)旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的游客量、交通、住宿等狀況,從而疏導(dǎo)游客流向流量,避免過(guò)度集中;另一方面,豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容,擴(kuò)大游客選擇范圍。在全國(guó)范圍內(nèi),通過(guò)開(kāi)發(fā)休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)品吸引了游客,避開(kāi)九寨溝、鼓浪嶼等傳統(tǒng)熱線,另辟冷線,有效實(shí)現(xiàn)游客分流。景區(qū)內(nèi)部,可實(shí)行景區(qū)內(nèi)外出入口分設(shè)或者游客增加時(shí),增設(shè)參觀出入口。也可設(shè)具備引導(dǎo)客流流向的解說(shuō)系統(tǒng),分開(kāi)區(qū)內(nèi)游客的游覽路程,達(dá)到分流的目的。
再次,在小長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管力度。一方面,要強(qiáng)調(diào)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要承擔(dān)責(zé)任;另一方面則是對(duì)違規(guī)者實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施,督促其提高服務(wù)質(zhì)量,避免不良商家故意損害消費(fèi)者利益。
又次,要加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。提升公路網(wǎng)絡(luò)及景區(qū)公路建設(shè)提升景點(diǎn)通達(dá)性,加強(qiáng)和完善飯店、集散中心、汽車(chē)旅館、旅游廁所等景區(qū)內(nèi)的旅游接待設(shè)施,以此緩解長(zhǎng)假期間住宿餐飲等設(shè)施的供不應(yīng)求狀況。
最后,應(yīng)注重提升游客的環(huán)保意識(shí)。景區(qū)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)切實(shí)從游客的行為上進(jìn)行引導(dǎo)。政府、媒體等可通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊來(lái)對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保教育,景區(qū)工作人員和管理者可以通過(guò)自己的環(huán)保行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)游客自覺(jué)注意環(huán)境衛(wèi)生,導(dǎo)游在行程中可適時(shí)提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生。
(2)加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。2012年中秋國(guó)慶高速首次免費(fèi)期間,由于管理部門(mén)缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)判,部分路段出現(xiàn)了大規(guī)模擁堵。自2012年10月—2013年10月,公路免費(fèi)通行政策已經(jīng)歷5次考驗(yàn)。交通管理部門(mén)在排堵保暢方面積累了大量經(jīng)驗(yàn),免費(fèi)車(chē)道不再發(fā)卡而是抬桿放行,對(duì)行車(chē)高峰時(shí)段、路段提前發(fā)布預(yù)警提示信息,運(yùn)用廣播、電視甚至微博等實(shí)時(shí)播報(bào)路況信息,實(shí)行事故快處快撤等措施的實(shí)施有力地緩解了交通擁堵、保障交通暢通有序。在未來(lái)公共服務(wù)能力建設(shè)上,一方面,政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)完善信息的發(fā)布渠道,通過(guò)廣播、微博、微信和網(wǎng)絡(luò)等多種途徑及時(shí)發(fā)布公路路況、公路氣象、交通管制、車(chē)流情況、事故情況、擁堵路段等相關(guān)信息,為出游者提供最完整及時(shí)的道路信息,引導(dǎo)車(chē)輛合理安排出行時(shí)間,及時(shí)調(diào)整出行路線;另一方面,高速管理部門(mén)路政、交警、服務(wù)區(qū)密切配合,通過(guò)準(zhǔn)備充足的突發(fā)情況處置預(yù)案,組織應(yīng)急保障隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)高速公路實(shí)時(shí)監(jiān)控和巡邏,實(shí)行事故快處快撤等應(yīng)急處置措施,加強(qiáng)高速救援系統(tǒng)建設(shè)。
(3)大力開(kāi)發(fā)智慧旅游系統(tǒng)。2014年是“智慧旅游年”,打造智慧旅游景區(qū)、智慧旅游城市,是今年各大景區(qū)點(diǎn)和旅游城市的工作重心。以往景區(qū)“扎堆”的情況,促使眾多出游者選擇錯(cuò)峰出游,而基于信息通信技術(shù)的智慧旅游,為景區(qū)管控客流、維護(hù)旅游秩序、提升游客旅游體驗(yàn)具有重要作用。首先在客流預(yù)警方面,當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)可運(yùn)用智能手機(jī)和各種移動(dòng)客戶端的應(yīng)用,或是通過(guò)官方微信、微博,實(shí)時(shí)發(fā)布主要景點(diǎn)和道路的客流、車(chē)流狀態(tài),以便游客選擇合適的游覽線路,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰游覽,引導(dǎo)大家理性出游。其次,購(gòu)票方面,開(kāi)通門(mén)票網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂功能,增加手機(jī)支付、APP支付、微信支付等多種購(gòu)票方式,一方面可以有效監(jiān)控游客流量,另一方面大大地減少了排隊(duì)買(mǎi)票等待的時(shí)間。此外,可啟用游客流量智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和車(chē)流量監(jiān)控系統(tǒng),幫助景區(qū)及時(shí)做出合理決策,以實(shí)現(xiàn)合理的分流與控流,確保游客在每個(gè)景點(diǎn)都能舒適觀光。
(4)加強(qiáng)自駕游配套體系建設(shè)。一方面,各城市、景區(qū)應(yīng)加快與自駕游相配套的目的地建設(shè),以適應(yīng)高速免費(fèi)所激發(fā)的自駕游需求,包括加快興建一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化汽車(chē)旅館和自駕車(chē)營(yíng)地,增加泊車(chē)、車(chē)輛免費(fèi)保管、養(yǎng)護(hù)、檢查維修、洗車(chē)等服務(wù)配置,在高速公路和干線公路設(shè)置通往旅游景區(qū)的指示標(biāo)識(shí)和附近的救援電話。另一方面,鼓勵(lì)和規(guī)范汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)展。汽車(chē)租賃服務(wù)業(yè)務(wù)在中國(guó)才剛剛興起,針對(duì)目前租車(chē)點(diǎn)太少,無(wú)法異地還車(chē)等問(wèn)題,可鼓勵(lì)旅行社、旅游汽車(chē)公司、出租車(chē)公司、汽車(chē)生產(chǎn)零售企業(yè)等增加這一業(yè)務(wù),同時(shí),推動(dòng)中小旅游地與上海、杭州、北京、廣州等地的汽車(chē)租賃公司合作,通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng),設(shè)立分公司的形式,方便出游者異地借還車(chē)。
(5)提升出游安全保障。安全是自駕出游必須考慮的重要因素,也日益受到旅游者的重視,因此提升高速公路免費(fèi)期間旅途的安全性尤為重要。首先,公共服務(wù)部門(mén)要建立起以公安、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等相互配合的旅游安全保障救援中心,提升交通車(chē)輛故障救援和醫(yī)療救援的速度和及時(shí)性;其次,注重高速出行安全知識(shí)的普及。針對(duì)自駕車(chē)旅游者出游前以及在旅游的過(guò)程中各方面安全意識(shí)的薄弱,可以通過(guò)如在電視上播出關(guān)于外出旅游注意事項(xiàng)宣傳片,刊登關(guān)于自駕出游前車(chē)輛的檢修、常換零配件的攜帶等的新聞報(bào)道等措施普及行車(chē)安全知識(shí),提高市民安全自駕出游的警覺(jué)性;此外,高速公路免費(fèi)期間的道路車(chē)輛擁擠和車(chē)上人員集中、駕駛員路況不熟、疲勞駕駛等因素帶來(lái)了大量的安全隱患,加之車(chē)主隨意變更車(chē)道、對(duì)路況不熟悉隨意停車(chē)等行車(chē)陋習(xí)都極大地降低了行車(chē)安全性。因此,對(duì)于出游者應(yīng)引導(dǎo)其提高自身的安全意識(shí),文明行車(chē)、謹(jǐn)慎駕駛。遇到堵車(chē),應(yīng)提醒出游者遵守行車(chē)規(guī)則,不亂變道、不加塞。遇到剮蹭等輕微事故,先進(jìn)行快速處理,而不是斤斤計(jì)較個(gè)人利益、影響更多的人。
(6)完善免費(fèi)配套政策,落實(shí)帶薪休假制度。首先,可適當(dāng)調(diào)整免費(fèi)通行時(shí)間區(qū)間,使免費(fèi)通行時(shí)間與節(jié)假日不完全重疊,從而防止車(chē)輛出行過(guò)于集中,緩解道路壓力。如春節(jié)出行主要為返鄉(xiāng)探親,因此可提前一天免費(fèi)通行緩解春運(yùn)壓力;其次,法定假日高速免費(fèi),加劇了出游人流、車(chē)流的井噴,使旅游者普遍意識(shí)到“錯(cuò)峰出游”的重要性。但目前由于帶薪休假制度的不完善,大部分人仍然只能選擇黃金周出游,“任務(wù)式”的長(zhǎng)假出游流所帶來(lái)的供需矛盾突出,使得人們很難放松心情享受假期。因此要解決我國(guó)旅游市場(chǎng)供求失衡的矛盾,就要打破休閑時(shí)間的集中性,切實(shí)推行帶薪休假制度,以保障職工有較大的自由支配的時(shí)間,選擇“黃金周”以外的時(shí)間出行,從而平衡旅游“黃金周”客源。因此,一方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大帶薪休假制度的普及和宣傳,培養(yǎng)職工維護(hù)合理休息權(quán)的意識(shí),另一方面,地方政府應(yīng)積極推動(dòng)、監(jiān)督乃至問(wèn)責(zé),對(duì)沒(méi)有落實(shí)帶薪休假的單位,應(yīng)加大處罰力度。
(7)擴(kuò)大免費(fèi)對(duì)象,兼顧公平。高速公路免費(fèi)政策的公平性缺失主要表現(xiàn)在兩方面:首先,高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策針對(duì)的是7座以下的車(chē)輛,而客運(yùn)大巴等公共交通并未納入。該部分出游者并未享受到車(chē)票降低的待遇,卻面臨與免費(fèi)車(chē)輛一起堵車(chē)和延遲發(fā)車(chē)等情況,比以往出行花費(fèi)更多的時(shí)間和精力。大客車(chē)有助于節(jié)約出行資源,符合公共交通、綠色出行理念,因此可將其納入免費(fèi)范圍,通過(guò)對(duì)客運(yùn)大巴的免費(fèi)通行和優(yōu)先放行,起到調(diào)節(jié)小型車(chē)輛通過(guò)高速的數(shù)量和頻率。同時(shí)有效降低客運(yùn)票價(jià),在吸引更多人通過(guò)公共交通出行的同時(shí),使低收人人群同樣能享受到免費(fèi)政策,保證公共福利的均等性。
此外,本研究尚存在一些不足之處:首先,本研究?jī)H以蘇州的調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn),研究結(jié)果的普適性有待檢驗(yàn)。后續(xù)研究應(yīng)增加不同類(lèi)型旅游地的案例研究;其次,本研究尚有一些因素未能剔除,從而影響研究結(jié)果,如2013年國(guó)慶恰逢《旅游法》頒布實(shí)施對(duì)居民出游會(huì)產(chǎn)生一定影響。
[責(zé)任編輯:魏云潔;責(zé)任校對(duì):王玉潔]