行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與信息化推廣運(yùn)用

摘 要：新預(yù)算法頒布實(shí)施，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制度重要作用愈來(lái)愈明顯。它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等要素組成。利用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行集成、轉(zhuǎn)化和提升所形成的信息化管理平臺(tái)的推廣運(yùn)用對(duì)履行職能、實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)意義重大。

關(guān)鍵詞：新預(yù)算法；內(nèi)控；信息化；推廣運(yùn)用；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-04-00-01

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的新預(yù)算法自2015年1月1日起施行，它秉承了公共財(cái)政理念，在完善健全預(yù)算體系、改進(jìn)預(yù)算控制方式、規(guī)范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面取得重大突破，是建立科學(xué)有序、公開(kāi)透明的現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)。新預(yù)算法推動(dòng)著內(nèi)部控制和信息化推廣運(yùn)用進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制和信息化推廣的結(jié)合運(yùn)用。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)控與信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）重預(yù)算、輕支出

預(yù)算控制是內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，許多單位缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解， 簡(jiǎn)單地將財(cái)政的部門(mén)預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制， 認(rèn)為有了部門(mén)預(yù)算就無(wú)所謂內(nèi)部控制。對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作重視程度不夠，自行建帳或代理記帳的單位財(cái)務(wù)支出控制和財(cái)務(wù)信息流于形式。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人集中力量、想方設(shè)法增加本單位預(yù)算收入，對(duì)于預(yù)算支出則認(rèn)為只要不違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)就行。因而存在預(yù)算盤(pán)子過(guò)大、支出控制不嚴(yán)、年終突擊花錢(qián)等導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)支出效益低下和財(cái)政資金流失問(wèn)題。……