英國近代均勢戰略發展歷程概述

均勢的意義在于，“均勢建立得越穩固，每一方越能牢固地掌握他們現在所占有的東西，也越能加強他們各自的勢力范圍。”[1]因此，英國在整個近代歷史中一直將均勢戰略作為國家基本的對外戰略。對于英國長期奉行均勢戰略的傳統，丘吉爾曾概括說：“英國400年來的對外政策，就是反對大陸上出現最強大、最富于侵略性和最霸道的國家，特別是防止低地國家落入這個國家的手中。”他說：英國總是“參加不那么強大的一方，同它們聯合起來，打敗或挫敗大陸上的軍事霸主。”他認為，“這是英國對外政策的不自覺的優秀傳統”。[2]

英國的均勢戰略逐漸形成于16世紀，經過幾個世紀的運用發展，在19世紀達到成熟。在這一時期內，英國不論是哪個君主在位、哪個政黨當政，在對外活動中一直堅持均勢戰略，即“干預歐陸政治，防止出現壓倒一切的大陸霸主，在必要時不惜投入戰爭摧毀大陸霸權勢力。”[3]

一、英國近代均勢戰略的形成發展

（一）英國近代均勢戰略的形成

均勢雖然古已有之，但上升到國家戰略的高度被運用，是在16世紀歐洲民族國家爭奪歐陸和海上霸權時期形成的。

16世紀英國國王亨利八世[4]，曾將英國比喻成一個砝碼，當歐洲大陸勢力天平發生傾斜時，他就將砝碼添加到重量較輕的托盤一邊，以維持天平的平衡，確保雙方能夠相互牽制，更好的維護英國的安全和利益。這表明英國當時的統治者已經有了謀取歐洲大陸均勢的理念。

在16世紀的意大利戰爭[5]中，亨利八世和他的首席大臣沃爾西[6]想使英國成為命運的主宰，在外交上大力推行均勢政策。……