經濟全球化和中國政治發展的關系

楊 柳/沈陽師范大學馬克思主義學院

經濟全球化和中國政治發展的關系

楊 柳/沈陽師范大學馬克思主義學院

隨著科學技術的不斷發展和世界市場的形成，經濟全球化趨勢已經成為了當今世界不可逆轉的發展潮流。它對整個世界的經濟政治文化都產生著深遠的影響，而且也影響著一國的政治發展進程。我國是世界上最大的發展中國家，積極融入到全球化進程已經成為一個不可回避的事實。經濟全球化對中國的政治發展既帶來了許多機遇，又產生了很多的挑戰，面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，作為發展中國家的中國必須采取相關的措施來應對全球化趨勢，從而不斷提高我國的綜合國力和國際地位。

經濟全球化；中國；政治發展；影響

當今世界的經濟全球化具有雙重功能，因此，“經濟全球化是一把雙刃劍”，它既有有利的一面，又有弊的一面。特別對中國政治發展的影響尤為明顯。所以為了適應全球化趨勢，我國的政治發展應該采取哪些措施便成為了今天社會發展的一大課題。

一、經濟全球化與政治發展的概念

（一）經濟全球化的概念

經濟全球化，這是一個十分模糊的概念，對于這個概念和定義至今仍然是眾說紛紜。我們可以從兩個方面對這個概念來進行理解。第一是從生產力的角度看，經濟全球化是指生產要素和產品在所有國家和地區之間的自由流動、資源在全世界優化配置的這樣一種現象、趨勢和過程；第二是從生產關系的角度看，即其本質上是西方發達資本主義國家所主導的，以實現本國利益為目的的國際壟斷資本力圖征服世界的過程。結合貨幣基金組織1997年提出的定義，經濟全球化是指在科技進步和市場經濟的作用下，生產要素和產品超越一國甚至幾國的界限，在世界范圍內流動的規模不斷增大，形式不斷增多，在世界經濟分工體系的作用下，經濟活動的范圍擴展到全世界，經濟資源在世界市場上予以配置并且配置效率提高，各國經濟相互依賴程度日益加深的發展趨勢[1]。

（二）政治發展的概念

政治發展是在20世紀50年代初，由西方的政治學家所提出來的一個新概念和一種新的研究方法，到了20世紀60—70年代，這種理論頗為興盛。

政治發展問題作為當代西方政治理論的一個專門領域，雖然出現在20世紀50年代，但是，對政治發展問題的研究卻早已有之。事實上，當馬克思和恩格斯在19世紀中期創立唯物史觀，從生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾入手，對人類社會形態之歷史變遷的客觀規律和必然趨勢進行總體考察的時候，已經內在地包含了對政治發展問題的科學探索。馬克思恩格斯所謂的政治發展，實質上也就是適應生產力和生產關系之發展要求的、由進步階級、階層或集團推動的政治制度的變革和政治體制的調整過程。其基本看法是：政治發展是政治形態不斷從低級到高級的總體性過程；政治發展的動力是一個以經濟變革為基礎的復合系統；政治制度的新舊更迭是政治發展的根本標志；政治體制的改革是政治發展的重要內容[2]。

二、經濟全球化對我國政治發展的影響

馬克思在《共產黨宣言》中指出，西方文明的全球化擴張是資產階級“按照自己的面貌為自己創造一個世界”。這句話意味著全球化是以西方發達資本主義國家所主導的，并以維護自己的利益為目的。我國是世界上最大的發展中國家，全球化對我國的發展既帶來了機遇又帶來了挑戰，尤其是對政治發展的影響尤為明顯。所以我們必須采取相應的措施來應對西方國家主導的經濟全球化，并達到維護本國發展的目的。

(一)機遇

1.有利于開創我國政治發展的新局面。

經濟全球化為我國的政治發展贏得了難得的機遇，1978年的十一屆三中全會就是一個很好的例子。在十一屆三中全會上，我黨審時度勢，從我國的基本國情出發，果斷的實行了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的偉大決策。并制定了以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生、艱苦創業的基本路線，使我國進入了社會主義現代化建設的新階段。隨后，中國的政治發展也迎來了新的局面。

2.有利于我國法制建設。

在全球化條件下，存在著一些諸如國際商貿、國際犯罪、市場準入、環境與公害、人口與移民等全球性法律問題。這些問題加速了國際立法的建設，這將對我國的法制建設產生重要的影響，它有利于我國學習、借鑒和吸收國際立法的寶貴經驗，并從根本上提高我國立法的科學化、民主化、法制化、程序化和規范化，從而進一步提高我國的法制建設水平。

3.有利于我國政治發展價值目標的確定。

馬克思主義認為，民主政治是人類政治發展的價值目標，列寧曾把民主贊譽為一個偉大的名詞。自從古希臘人用這個概念來表達“人民的權利”或“多數人的統治”[3]的政治形式開始，一代又一代的仁人志士就為實現民主理想展開了不懈的努力和追求。人類政治生活的開明和進步，是同這種努力與追求分不開的。

為此，我國必須把社會主義民主政治確立為我國政治發展的價值目標。

（二）挑戰

1.國家主權越來越受到挑戰。

在經濟全球化的條件下，國際組織的地位逐漸提高，在一定的領域內，主權國家在行使權力時還必須讓位于一些國際機構，這在一定程度上對傳統國家的主權構成了一定的挑戰。例如中國在加入世界貿易組織以后，自主管理的權限并在無形之中縮小了。中國作為發展中國家，一方面要不斷地在全球化的浪潮中抓住機遇努力發展壯大自己，另一方面又不得不接受西方國家指定的有利于其自身發展的國際慣例和條約，這些都在一定程度上制約了主權國家制定條約和執行政策的自主性，使國家的綜合治理能力不斷下降，不利于綜合國力和國際地位的提升。

2.對政治文化的沖擊。

經濟全球化對政治文化的影響也是十分突出的。一方面全球化有利于不同國家之間進行政治文化交流與合作，不斷促進本民族和世界各國政治文化的發展。另一方面經濟全球化對政治文化的發展也帶來了一些消極的影響。隨著信息技術的不斷發展，西方國家的各種政治思想、價值觀念、生活方式通過各種渠道潛意識中不斷沖擊著我國原有的政治文化和價值理念，因此，羅伯特賴克指出：“我們正在經歷一場變革，這場變革將重新安排即將到來的世紀的政治和經濟。每一個國家的基本政治使命將是應付全球經濟的離心力，這種力量正在拆散把公民聯系在一起的紐帶。”[4]因此，我們應該對我國的政治文化進行保護，防止其它國家的文化侵略。

3.對中國政府的領導能力提出了新的要求。

首先，全球化要求提高政府的治理能力。治理能力是指一國處理全球化問題的決策、組織、管理、調控的綜合能力，政府治理能力的強弱是其參與國際政治活動的基礎，也是一國綜合國力強弱的體現。中國作為發展中國家，在謀求發展的同時必然受到西方國家的干擾和破壞，從而對中國政府的治理能力構成了嚴峻的挑戰。

同時，全球化要求不斷提高政府的綜合反應能力，來適應不斷變化的國內國際環境。環境是不斷變化的，為了適應環境的變化，我國應該根據變化的形勢做出相應的對策。例如，改革開放偉大決策的制定更加說明了我國領導人能夠適時調整政策，來適應不斷變化的國內國際環境。

4.全球化進程對我國政治發展的價值取舍、戰略選擇、發展進程等諸方面發生作用。

俄國學者艾萊拉沙夫羅勒娃所說的：“當前全球化的進程不僅是各個國家文化和文明一致性的增長趨勢。”這句話說明，經濟全球化不僅僅是一個經濟過程，而且還是一個政治過程和文化過程。全球化始終伴有文化滲透、價值遷徙，制度移植等現象，不可避免的要打上資本主義的烙印，經濟活動的全球化也必然提出相應的政治訴求。正是在經濟全球化的沖擊下，世界各國的政治結構、價值取向、生活方式等都發生了深刻的變化。我國作為最大的發展中國家，在面對全球化的沖擊時，積極地做出了回應。從建國以來到現在，我國堅持走中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義民主政治，堅持人民代表大會制度，堅持群眾觀點和群眾路線等，中國也是在這樣的過程中逐漸強大起來的。

[1] 馬克思主義基本原理概論[M].高等教育出版社,2010.194.

[2] 王惠巖.政治學原理[M].高等教育出版社,2006.287—299.

[3] [美]亨廷頓.變革社會中的政治秩序[M].北京：華夏出版社,1988.59.

[4] [美]羅伯特賴克.國家的作用[M].上海：上海譯文出版社,1994.108.