閆淵
摘要:隨著近年來房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本身具有的特殊性決定了其成本會計核算與管理的復雜性。本文依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合國內(nèi)房地產(chǎn)標桿企業(yè)的成本核算與管理經(jīng)驗,對成本核算中的幾個常見問題進行探析,并找出解決對策。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 成本會計核算 問題分析 對策
一、引言
近年來,我國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢越來越迅猛,并且隨著房價居高不下,國家陸續(xù)出臺了房地產(chǎn)的調(diào)控政策,一定程度上壓縮了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤。因此,企業(yè)對成本核算與管理的精細化要求越來越高。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有建設周期長、投資數(shù)額大、經(jīng)營風險大等特點,正確的進行成本會計核算與管理,對于提高企業(yè)的整體財務管理水平、稅收籌劃水平及成本控制水平都有著重要的意義。目前,我國房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的政策在不斷完善,企業(yè)怎樣規(guī)范成本核算工作,發(fā)現(xiàn)并解決其存在的問題,是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的關(guān)鍵性工作。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計成本的組成
根據(jù)“企業(yè)會計準則”規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應設置“開發(fā)成本”作為一級科目,企業(yè)要在這個科目下進行成本明細核算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本普遍分為如下六大類:
(一)土地成本
為取得土地使用權(quán)所支付的款項,包括:土地出讓金、土地補償款、大市政配套費、土地契稅、土地交易費等;
(二)前期工程費
是指在項目前期準備階段發(fā)生的各項支出,包括規(guī)劃、設計、項目可行性研究、測繪、勘察、三通一平等費用;
(三)建筑安裝工程費
是指以出包方式支付給建設承包單位的工程費,包括:土建工程費、安裝工程費、精裝修工程費等;
(四)市政基礎設施費
是指建設各項基礎設施發(fā)生的費用,包括開發(fā)小區(qū)的道路、供水、供電、供氣、排污、燃氣、環(huán)境等費用;
(五)公共配套設施費
是指為開發(fā)項目服務的,不能有償轉(zhuǎn)讓的開發(fā)小區(qū)內(nèi)的公共配套設施費用,包括:人防、鍋爐房、會所、幼兒園、小區(qū)體育設施等費用;
(六)開發(fā)間接費用
是指工程或開發(fā)部門為組織和管理開發(fā)項目而發(fā)生的工資福利費、辦公費等。此外,銀行貸款利息的資本化、營銷設施建設費也應在本科目中核算。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本會計核算中存在的問題
(一)成本類會計科目與預算部門編制的目標成本科目不一致
目前,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目竣工驗收后的完工產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)是以目標成本為依據(jù),目標成本往往是由預算部門編制,財務部門審核完成的。此外,在成本執(zhí)行與控制中,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對目標成本執(zhí)行情況的監(jiān)督與控制工作,都是由財務部門完成的。因此,財務部門的成本類會計科目與預算部門的目標成本科目一致,有利于成本結(jié)轉(zhuǎn)時的核對、經(jīng)營管理中的成本控制與分析等工作。但是,很多中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有做到成本科目的統(tǒng)一,造成成本核算與審核工作的脫節(jié)、成本控制流程混亂,給日常成本核算與管理工作造成了很大障礙,影響了工作效率。
(二)成本費用的歸集與分攤欠缺規(guī)范性與統(tǒng)一性
“房地產(chǎn)行業(yè)會計準則”在各大類成本的歸集和分攤方面沒有給出明確的界定,只是給出了指導原則,由于成本分攤的方法很多,有些企業(yè)對于成本歸集與分攤工作不重視,沒有制定相關(guān)的規(guī)范與制度,所以導致了一些企業(yè)在成本歸集與分攤方面的隨意性,導致成本信息不準確。
(三)會計人員對于稅法中關(guān)于成本的規(guī)定不熟悉或者混淆,影響企業(yè)稅收籌劃
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,成本會計核算對于稅收籌劃的作用是極為重要的。成本核算上的失誤會給企業(yè)帶來稅收風險。成本核算對于稅收籌劃作用,主要是針對企業(yè)所得稅和土地增值稅而言的。在工作中,一些企業(yè)的財務人員對于稅法條款掌握的不透徹甚至有的內(nèi)容混淆,在成本抵扣上造成多抵成本的情況。
(四)財務人員的綜合專業(yè)水平不高,影響了企業(yè)的成本控制、成本分析以及項目可行性分析工作
由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,房地產(chǎn)企業(yè)的成本會計人員不僅僅要掌握會計核算的知識,還要掌握目標成本的制定流程、成本的分攤、成本控制、成本分析等相關(guān)知識,這樣才能適應企業(yè)的需求。譬如:成本控制工作在很多大型房地產(chǎn)企業(yè)都需要財務部門來配合完成的,財務部門要審核發(fā)生的成本是否含在目標成本之內(nèi)、有無超支情況,對成本執(zhí)行情況加以監(jiān)督與分析。一些成本數(shù)據(jù)需由財務人員配合完成,這些數(shù)據(jù)會應用于成本分析與項目可行性分析之中,為企業(yè)中高層領導者作出決策提供依據(jù)。很多房地產(chǎn)企業(yè)的成本會計人員在專業(yè)層次上比較單一,專業(yè)知識集中在成本會計核算上,業(yè)務視野狹隘,缺乏拓展專業(yè)知識面的積極性,組織協(xié)調(diào)能力差,從而造成了企業(yè)的成本管理水平落后,影響了企業(yè)的整體管理水平。
四、加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本會計核算的對策
(一)做到成本科目的統(tǒng)一
成本類會計科目與預算部門編制的目標成本科目一定要統(tǒng)一,在設置或修改成本科目時,可以召集相關(guān)部門一起討論確定,最后把統(tǒng)一的科目同時下發(fā)各相關(guān)部門。保持科目一致性既能滿足成本會計核算、成本結(jié)轉(zhuǎn)、成本核對的要求,也滿足了成本控制、成本分析的需要。成本核算與管理是一項需要各個相關(guān)部門配合完成的工作,保證各部門的工作不脫節(jié),按照合理的流程進行,有利于提高工作效率。
(二)制定統(tǒng)一的成本歸集與分攤制度,正確合理歸集、分攤共同成本,保證成本數(shù)據(jù)的準確性
針對成本歸集與分攤的隨意性問題,企業(yè)可以依據(jù)有關(guān)法規(guī),并借鑒房地產(chǎn)標桿企業(yè)的管理經(jīng)驗制定相關(guān)的成本管理制度,讓企業(yè)的成本核算與管理工作依據(jù)一定標準執(zhí)行。
在成本的歸集方面,可以按照性質(zhì)、經(jīng)濟用途等進行成本歸集。下面對于在成本歸集上容易混淆的幾個方面予以舉例說明:一是開發(fā)貸款利息依據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的慣例與“房地產(chǎn)行業(yè)所得稅處理辦法”規(guī)定,是要資本化處理計入“開發(fā)間接費”科目,而非計入“財務費用”科目。二是在公共配套設施的界定問題上,有的企業(yè)容易含糊不清,公共配套設施的界定最簡單的辦法就是從兩個方面來判斷:第一、是非營利性且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的設施;第二、無償贈與地方政府或者公共事業(yè)單位,為廣大業(yè)主服務的,就可以視為公共配套設施,全額在稅前扣除成本。如果不能滿足這兩點要求就應按建造開發(fā)產(chǎn)品或者固定資產(chǎn)處理。三是售樓處建設等營銷設施建設費按稅法規(guī)定應作為開發(fā)成本計入“開發(fā)間接費用”科目,有些企業(yè)將營銷設施建設費作為費用處理,或者作為固定資產(chǎn)、通過折舊的形式轉(zhuǎn)入銷售費用,這種處理方式都是錯誤的,成本會計應該加以注意。四是“開發(fā)間接費用”科目中的人員工資福利及辦公費等明細科目應該與“管理費用”科目的性質(zhì)相區(qū)分,該科目只能歸集為直接組織和管理開發(fā)項目的人員發(fā)生的工資福利或費用,總部或行政職能部門人員發(fā)生的費用應歸入“管理費用”科目。endprint
在成本分攤方面,對于不能直接歸屬于某類開發(fā)產(chǎn)品或者某個單位工程、需要在多種類型開發(fā)產(chǎn)品或多個單位工程之間分攤的成本,企業(yè)可以按照占地面積或者建筑面積進行分攤。但一定要合理確定各成本科目的分攤方法,土地類成本按照占地面積分攤比較合理;前期工程、建筑安裝、基礎設施、公共配套、開發(fā)間接費按照建筑面積分攤比較合理。這個分攤原則,只是一個指導框架,具體明細科目的分攤規(guī)則會有一些例外情況,各企業(yè)還要根據(jù)各成本科目的特點結(jié)合開發(fā)項目的特點來確定,比如:大市政配套費是屬于土地成本的,但大市政配套費按建筑面積繳納,這個科目按占地面積分攤就不合理了,而應該按照建筑面積分攤。
由于成本歸集與分攤的復雜性,在實際工作中,成本會計人員在成本歸集與分攤上遇到問題,應及時與相關(guān)部門勾通,依據(jù)有關(guān)制度找到合理的解決方法,保證成本數(shù)據(jù)的可靠性、準確性。
(三)加大稅收制度的學習,熟練掌握企業(yè)所得稅與土地增值稅中的成本抵扣規(guī)定
稅法中關(guān)于成本抵扣的規(guī)定,在企業(yè)企業(yè)所得稅和土地增值稅中是有區(qū)別的,而對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算來說,主要涉及的就是這兩個稅種。下面針對容易出現(xiàn)問題的方面予以說明,并提出解決建議:
在企業(yè)所得稅方面,開發(fā)產(chǎn)品竣工、結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本時,稅法規(guī)定出包工程未最終辦理結(jié)算取得全額發(fā)票的,在證明資料充分的前提下,發(fā)票不足金額可以預提,但最高不得超過合同金額的10%。這一條是在“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法,即國稅發(fā)(2009)31號文”中規(guī)定的。有些企業(yè)會誤認為按照合同或者結(jié)算金額結(jié)轉(zhuǎn)成本就可以,忽略了取得發(fā)票情況,多抵扣了成本。為了解決這個問題,企業(yè)可以在完工前要求一些長期合作或者戰(zhàn)略合作單位提前提供發(fā)票,成本會計在賬務中做預提處理,盡量把發(fā)票不足額度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
在土地增值稅方面,土地增值稅清算時,財務人員應避免把有關(guān)質(zhì)保金抵扣的規(guī)定與在企業(yè)所得稅中完工產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)按10%計提成本的規(guī)定相混淆。在“國稅函[2010]220號關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知”中明確規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程竣工驗收后,根據(jù)合同規(guī)定,扣留建筑安裝施工企業(yè)一定比例的工程款,作為質(zhì)保金,在計算土地增值稅時,建筑安裝施工企業(yè)就質(zhì)保金對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具發(fā)票的,按發(fā)票金額予以扣除,未開具發(fā)票的,不得扣除。這一點會計人員應該注意,只有質(zhì)保金并且開具發(fā)票可以進行成本抵扣,可以采取要求施工企業(yè)在支付質(zhì)保金前提前開具質(zhì)保金發(fā)票,這樣可以使成本得到抵扣。
關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的所得稅與土地增值稅的稅法規(guī)定很多,會計人員應該加強稅法的學習,理解稅法的每一個條款,避免稅收風險。
(四)增加培訓,提高成本會計人員綜合專業(yè)水平
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,成本會計人員不僅需要熟練掌握會計核算技術(shù),還要熟悉有關(guān)預算、目標成本的編制、成本控制、經(jīng)營分析等方面的知識。隨著房地產(chǎn)行業(yè)整體管理水平的提高,很多成本控制、成本分析、項目可行性分析方面的工作是需要各個相關(guān)部門配合來完成的,當然也少不了財務部門的參與。因此,企業(yè)應該多組織相關(guān)的專業(yè)培訓,提高成本會計人員的綜合素質(zhì)水平,以適房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計成本的核算工作復雜又艱巨,此工作需要具有高素質(zhì)、高水平、精通業(yè)務知識以及有一定判斷力的財務人員承擔。企業(yè)應對成本會計核算與成本管理工作加以重視。依據(jù)相關(guān)法規(guī)的指引下,合理制定本企業(yè)的成本核算與管理制度,并定期對成本會計及相關(guān)崗位進行系統(tǒng)的培訓與考核,提升企業(yè)成本核算與管理的專業(yè)度,進而提高企業(yè)的整體管理水平。
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