摘要:可持續發展就是建立在社會、經濟、人口、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上的一種發展, 其宗旨是既能相對滿足當代人的需求,又不能對后代人的發展構成危害。注重社會、經濟、文化、資源、環境、生活等各方面協調“發展”,要求這些方面的各項指標組成的向量的變化呈現單調增態勢,至少其總的變化趨勢不是單調減態勢。農業的可持續發展也越來越受到世界的重視。中國農業可持續發展戰略研究主要是吸收、借鑒和運用西方農業可持續發展戰略理論研究成果和發展經驗的同時根據自身發展狀況進行變革和改進,最終形成促進、推動中國農業可持續發展戰略目標實現的新型戰略理論體系。
關鍵詞:可持續發展;中國農業;新型戰略理論體系
中圖分類號:F320.2 文獻標識碼:A 文章編號:1671-864X(2014)08-0110-01
一、農業可持續發展的含義
聯合國糧農組織對農業可持續發展的定義是:是指采取某種使用和維護自然資源的方式,實行技術和體制改革,以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足的農業;是一種能夠永續利用土地、水和動植物的遺傳資源的農業;是一種環境永不退化、技術使用恰當、經濟能夠維持、社會能夠接受的農業。
二、中國農業可持續發展的必要性
我國是人口眾多,資源相對不足的國家,在現代化建設中必須實施可持續發展戰略.它是社會主義初級階段的客觀要求,也是中國國情所決定的,中國人口規模大而素質較低,資源人均量貧乏而浪費大,生態環境脆弱,承載力有限,經濟技術水平不高,只有走可持續發展之路,才能使我國經濟持續、快速、健康發展。
三、中國農業可持續發展所面臨的問題
(一)生態系統方面。
1.耕地占用問題。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,原有用地面積難以適應經濟發展的步伐,為了促進社會經濟的發展,占用部分土地用于道路修建、水利工程建設、房屋建設、廠房建設等是無可厚非的,然而,過度占用耕地面積就會造成耕地資源的銳減,從事農業生產的耕地面積就會減少,影響著農村可持續發展。
2.污染問題。不管是大氣污染,還是水資源污染,抑或耕地資源污染都會影響到農業生態系統的正常運轉,工業廢水、廢氣、廢渣的不達標排放,威脅著我國整體生態平衡。(3)植被破壞問題。對于我國農業而言,大量砍伐林木,濫墾、濫挖等容易導致沙漠化、水土流失等問題。(4)耕作技術改變后土壤地力出現下降趨勢。耕作技術的改變,尤其是化肥、農藥的運用都會導致土壤地力下降。
(二)經濟系統方面。
1.相對于工業產品而言,農產品價格低廉。盡管我國不斷調整農產品價格,甚至出臺了各種農產品補貼措施,然而,相對于工業產品而言,農產品價格依舊較為低廉,在利益的驅使下,部分農民開始逐漸放棄種植農產品。2.資金投入不足。對于廣大的農村地區而言,缺乏資金是一個普遍性現象,資金的缺乏導致了農業教育和農業科技投入的不足,而教育和科技的落后直接影響到農業的可持續發展。3.農民整體素質低下。在我國廣大的農村,農民整體素質不高已經成為制約農村、農業發展的一大因素,據統計,我國農業人口中具有初中以上文化程度的僅占了總人口的40%左右,多數農民都是依靠出賣廉價的勞動力維持生計的,這影響著我國農村經濟的可持續發展。
(三)社會系統方面。
就我國農村可持續發展問題,二元社會結構如何化解成為一大難題。然而由于這一問題涉及到一系列的社會問題,比較難以解決:
1.我國戶籍制度改革難題。如今,農村剩余勞動力向城市涌流已經成為不可回避的重要問題,而如何合理有序的加以引導,避免誘發“城市病”問題,成為我國政府應高度重視的問題。
2.社會保障問題。就目前而言,我國財政資源有限,如何合理運用這有限的資源,建立起平等、統一的社會保障制度,尤其是確保農村與城鄉社會保障的公平,已經成為人們廣泛關注的問題。
3.城鄉收入差距問題。眾所周知,城鄉收入差距問題一直困擾著我國政府,如何增加農民收入,拉近城鄉收入差距是必須要解決的問題。
四、如何保護農業生態環境,促進我國農業可持續發展
(一)加強法制宣傳教育,提高全民的環境保護意識。
要想促進我國農業可持續發展,必須利用法律的強制力規范人們的行為。為此,應加強法制宣傳教育,使人們認識到環境保護的重要性。現階段,我國制定了利于農業可持續發展的各項法律,如《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》等,這些法律的制定為提高全民的環保意識提供了法律依據。我們應通過公益廣告、手機平臺、電視廣播、網絡平臺等加強宣傳力度,在全社會形成一種環保氛圍。
(二)優化農業產業結構,滿足市場多樣化需求。
如今,我國大力倡導綠色經濟,綠色蔬菜、綠色瓜果、綠色種植等,農業的可持續發展應體現綠色概念,種植無污染、安全、健康的綠色食品,優化農業產業結構。此外,循環經濟也可引進到農業產業結構調整上來,大力倡導循環經濟,防止資源浪費。不同地區應根據自身的優勢,結合市場需求狀況,以市場需求為導向,滿足市場多樣化的需求,實現經濟效益與生態效益的和諧統一。
(三)加強基礎設施建設,搞好農業生態環境。
相對于城市而言,我國農村地區的基礎設施建設不夠齊全,為此,應加大資金投入,改善農村基礎設施建設,包括機械設施、科技設施、娛樂設施等等,建立起合理、高效的現代化農業發展模式,實現農業生態環境與社會效益的高度統一。
(四)加大科技投入,支撐農業可持續發展。
我國農業科技成果轉化率和科技貢獻率還不到50%,這直接影響著我國農業的可持續發展。為此,應加大農業科技投入,專款專用,促進農業科技成果的轉化率,兼顧食品安全、生態安全和農民增收三大任務,作為支撐農業可持續發展的力量。
五、總結
就目前而言,中國正在走可持續發展的農業道路,這條道路在現階段必然是中國農業的出路,但是在發展的初期,我們還存在很多的問題,我們需要不斷的思考,不斷地在出現的問題里分析原因,要不斷的學習和了解可持續性發展的精神,避免新的問題發生,讓沒有發生的問題永遠不會發生,使我們在這條可持續性發展的道路上走得更遠更好!
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