淺談實施崗位設置管理需要注意的幾個問題

摘要：實施崗位設置管理要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀。堅持德才兼備的用人標準，適應大隊體制改革的要求。實現人才資源的整體開發與合理配置，為實現大隊經濟又好又快發展提供強有力的人力資源保障和人才智力支持。

關鍵詞：崗位設置；原則；管理；程序

中圖分類號：D630.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2014）08-0165-01

實施崗位設置管理要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀。堅持德才兼備的用人標準，適應大隊體制改革的要求。逐步建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制。創造尊重知識尊重人才，有利于優秀人才脫穎而出，健康成長的環境，實現人才資源的整體開發與合理配置，為實現大隊經濟又好又快發展提供強有力的人力資源保障和人才智力支持。

一、基本原則

實施崗位設置管理，核心是科學合理、精簡效能。通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導各單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。

（一）科學設崗。根據地質事業和其他主導產業發展需要，按照工作性質、工作任務、工作內容等因素設置不同的工作崗位，實行人崗結合。

（二）結構合理。按照單位的功能、等級規格和專業技術水平等因素，合理確定最高等級和高級、中級、初級崗位之間的結構比例。首次進行崗位聘用時，不得突破現有人員結構比例。要保證現有的工作人員按照現聘任的職務或崗位進入相應等級的崗位。

（三）提高效能。應以提高工作效率為前提，體現集約化和一崗多責，保證每個崗位任務飽滿，做到崗位的職、責、權相統一，發揮崗位的最佳效能。

（四）平穩有序。崗位設置和崗位聘用要先平穩過渡，再深化完善。現有人員已經超過核準的結構比例和崗位數的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規定的結構比例。

二、崗位等級設置及管理

（一）管理崗位。

1.管理崗位的設置按處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應五至十三級職員崗位。

2.大隊承擔領導職責的五級、六級職員崗位，在機構編制部門核定的領導職數內確定；

3.各單位承擔一定領導職責的七級、八級職員崗位，由大隊根據實際需要，在明確具體管理職責，擬定設崗數量及任職條件，在局下達的控制職數內確定。

（二）專業技術崗位。

1.按照天津市《事業單位管理崗位設置管理實施辦法》規定，根據我隊承擔的社會職能、職責任務和行業特點，確定以地質專業工程系列為主專業系列，其地質專業技術崗位設置數量一般不低于專業技術崗位設置總量的80%。

2.專業技術崗位分為1 3個等級---其中高級崗位分為7個等級，即一至七級。正高級專業技術崗位包括一至四級（其中，一級崗位屬國家專設的特級崗位）；副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，十三級是員級崗位。

3.全部專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例總體控制目標為25%、35%、40%，其中，正高級崗位不得超過高級崗位總量的20%。

4.高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例控制目標為：二級、三級、四級崗位之間控制比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間控制比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間控制比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間控制比例為5：5。

5.專業技術二級、三級、四級崗位由華勘局平衡確定。

6.專業技術五至十三級崗位由隊根據局確定的每個層級崗位的具體設置條件，在華勘局下達的控制指標范圍內確定，報華勘局備案后執行。

（三）工勤技能崗位等級設置。

1.工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。根據天津市的有關規定，本次崗位設置暫不設一級工勤技能崗位。技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應二至五級崗位。

2.工勤技能崗位中技術工崗位不低于工勤技能崗位總量的90%，其中二級崗位占工勤技能崗位總量的比例，控制在5%以內，由局根據實際需求在全局進行調控使用。三級崗位總量占工勤技能崗位總量的比例控制在20%左右。

3.在局下達的控制比例范圍內，根據各級崗位的具體標準，由大隊確定三級及以下等級的崗位

三、崗位設置程序

（一）大隊人事科負責起草崗位設置方案，填寫《天津市事業單位崗位設置審核表》和《天津市事業單位現有人員（崗位）統計表》，經大隊領導班子研究通過，上報局審批后，報天津市人事行政部門核準；

（二）大隊按照天津市人事行政部門核準的崗位設置方案和局總體實施細則與下達的崗位總量、結構比例、最高等級限額內，擬定本隊的崗位設置實施方案；

（三）大隊在廣泛聽取職工對崗位設置實施方案意見的基礎上，經大隊領導班子研究通過后報局審批；

（四）大隊的崗位設置實施方案在 實施績效工資，是事業單位財務管理系統工作中的一項重要任務，我感覺應達到以下兩個目標。

1、主管部門目標：核定好下屬單位績效工資總量；審核下屬單位績效工資分配辦法；核定下屬單位領導的獎勵性績效工資系數；建立起相應的管理機制（包括上報材料的分類歸檔等）。

2、事業單位目標：按文件要求制定具體的績效工資分配辦法；形成事業單位基礎績效標準、獎勵績效項目及標準；建立績效考核的辦法；正常運行制度，確保實現實實在在的效果。用足政策。在對政策深入學習研究的基礎上，把握規定中的核心內容及要求，對文件規定不能突破的內容，實現政策執行寬度的最大化，加大政策范圍內可允許自主分配的數額。謀求天津市人社局、財政局等部門的支持，以現有實際收入水平為基礎，最大限度的提高績效工資總量；對國家和天津市明確由各單位自行決定是否執行的保險福利類政策，力爭執行到位。立足實際。根據國家有關地勘單位管理體制改革明確的“進行屬地化、企業化改革”規定，以及原行業主管部門“努力增加社會收入、彌補地質勘探費不足”的要求。實施績效工資制后，重點研究解決現行內部分配體系與新制度之間；內部收入分配差距較大與新制度規定“托低穩中限高加強收入調控管理”之間；實際收入水平較高與天津市規定的檔案工資標準相對較低之間的問題。滿足規定。從國家對事業單位實施分類制度改革及“十八大”報告明確的“理順收入分配關系，嚴肅分配紀律，逐步提高基本工資所占比重”、“著重解決收入分配差距較大問題”等要求，在實施績效工資過程中，不能突破天津市的有關規定。

對打破現行事業單位檔案工資分配辦法，實行企業工資分配體系的單位，也要按照天津市績效工資統一規定執行；對根據經營業績等考核結果，各級經營者實行的年薪制，不能再繼續執行；對為本單位發展作出突出貢獻人員的特殊人才津貼，可在獎勵績效工資中設立，隨獎勵績效工資發放。

以上就是我對實施崗位設置管理的幾點粗淺認識，歡迎各位領導和朋友批評指正。