淺談文化館免費開放的意義和面臨的問題

摘要：文化館是由縣和縣級以上人民政府設立的公益性文化事業單位，是我國社會主義公共文化服務體系的重要組成部分。隨著全國文化機構的不斷免費開放，文化館免費開放所具有的政治意義、社會意義、文化意義表現的越來越突出。文化館面臨新的機遇和挑戰。

關鍵詞：文化館；免費開放；意義；問題

中圖分類號：G242；G249.23 文獻標識碼：A 文章編碼：1671-864X（2014）08-0132-01

文化館是由縣和縣級以上人民政府設立的公益性文化事業單位，是我國社會主義公共文化服務體系的重要組成部分。隨著中央兩部委《意見》的出臺，全國文化機構的不斷免費開放，文化館免費開放工作正如火如荼的進行，文化館免費開放所具有的政治意義、社會意義、文化意義表現的越來越突出，文化館面臨新的機遇和挑戰。

一、文化館的性質決定了免費開放具有政治意義

文化館是國家興辦的公益性文化事業機構，是我國社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，是廣大群眾進行文化藝術活動的重要場所，是向群眾開放、為群眾提供文化服務的公共文化場所和廣大群眾終身教育的課堂，是承擔政府群眾文化工作職能、繁榮我國群眾文化事業的主導性業務單位。

縱觀新中國成立后文化館發展歷程，可以看出文化館在各個時期都為建設新中國立下了汗馬功勞。特別是2004年以來，作為公共文化服務體系建設的重要組成部分，文化館掀起新一輪建設高潮，強調更加踐行文化惠民工程。文化館免費開放是黨的“十七大”關于社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐，體現了社會主義社會的價值導向，是公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現和保障人民群眾基本文化權益的主要陣地。文化館免費開放對于提升國家文化軟實力，提高民族自尊心、自信心有著重要政治意義。

二、文化館的服務特征決定了免費開放具有社會意義

文化館作為公共文化服務體系的重要組成部分，是國辦主體文化，它在公共文化服務中所具有的公益性、基本性、服務性、主導性、基礎性、綜合性等服務特征，決定了免費開放具有社會意義。

文化館以社會所有成員為服務對象，為最廣泛的人民群眾提供基本的群眾文化服務。文化館組織的群眾文化活動與其他業務活動均不以盈利為目的，以免費服務作為主要形式。它所提供的文化服務以提供群眾文化產品和服務為主，普及文化藝術教育、開展群眾文藝創作、輔導業余文藝團隊活動等。文化館聯系群眾最為廣泛，覆蓋面廣、社會性強、影響力大，既有特殊性又有綜合性，文化館所提供的群眾文化產品和服務的特殊功能，是其他公共文化服務機構不可取代的。文化館宣傳黨的大政方針，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，有利于維護社會穩定，營造大文化氛圍，為構建和諧社會提供強有力的智力支撐和價值引領。

三、文化館的工作職能決定了免費開放具有文化意義

組織群眾文化活動，普及文化藝術知識，輔導基層文化骨干，開展社會教育培訓是文化館的基本工作職能，它是基層群眾文化活動中心和培訓中心。文化館組織舉辦各類展覽、講座，普及科學文化知識，傳遞經濟信息，為群眾求知致富、促進當地經濟建設服務。根據當地群眾需求，寓教于樂，組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動。文化館免費開放對于先進文化的傳播，優秀民族文化的傳承具有重要意義。它有利于提高全民族思想道德與科學文化修養，有利于引導廣大群眾積極參與健康有益的社會教育與公共文化活動，保障人民基本文化權益。通過免費開放形式、文化惠民工程不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，逐步提升人民群眾生活幸福感，培育文化自信。

隨著文化館免費開放工作的不斷深入，文化館免費開放一系列惠民工程受到了老百姓的歡迎和好評，但我們應該清醒的看到在文化館免費開放中也存在許多問題，不同程度的影響著文化館的免費開放工作。具體表現在：

1.文化館基礎設施比較薄弱。文化館免費開放勢必迎來井噴般蜂擁而至的群眾，但是文化館原有的基礎設施已相當陳舊，難以承擔免費開放的重任。

2.文化館專業技術人才青黃不接。文化館免費開放的不斷推進，對專業技術人才需求類型也越來越多，現有的專業技術人才由于年齡老化，出現了青黃不接、斷檔現象。就拿我館來說，1997年文化館變為差額撥款事業單位，許多專業技術人才想進進不來，想出出不去。編制19人現僅有10人，在50歲左右的就有4人，而且隨著年齡的增長，思想相對比較保守、僵化，缺乏創新。專業技術人才嚴重匱乏，組織一臺文化演出還得向學校業余文化團體調人。這與文化館免費開放承擔的各項工作任務不相適應。

3.文化館在免費開放服務形式上缺乏創新。隨著生活水平的不斷提高，老百姓對于文化的需求越來越迫切，現在廣大農村老百姓都活躍起來，積極搞自娛自樂文化活動。但有的文化館還處在舊的文化服務方式上，機制僵化、服務方式單一，對現代文化形式、內容缺少研究，所提供的服務和產品遠不能滿足群眾對公共文化服務的需求，很難吸引更多的群眾上門。我們應逐步改變由請下來到送出去的舊有服務方式。想方設法改變文化館服務方式，吸引更多的群眾。