摘 "要:“中國夢”,就是民生夢。十八大明確提出要建設美麗中國。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。我省緊緊圍繞這一新的歷史時期的新理念,傾力打造“美好鄉村建設”。而如今,全省大力進行美好鄉村建設,藍圖繪就、天地廣闊、大有可為。
關鍵詞:美好鄉村;中國夢;
中圖分類號:F32 " " "文獻標識碼:A " " "文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
一、美好鄉村建設的內涵與意義
(一)美好鄉村建設的內涵。美好鄉村建設包括兩層意思:硬件設施的建設,以改變村容村貌為主;精神層面的建設,摒棄陳舊落后的思想觀念,用全新的生活理念占領農村市場,讓人們感受到生活的美滿幸福。
(二)美好鄉村建設的意義。第一,加快建設美好鄉村是生態文明建設的客觀需要。建設生態安徽必然離不開農村生態文明建設。農村生態文明發展狀況直接影響并決定著安徽省整個生態文明建設納入農村經濟社會發展全局,在推進農村經濟和社會事業發展的同時,更加注重農村環境保護和生態建設,加快建設美好鄉村。
第二,加快建設美好鄉村是推進農村經濟發展方式轉變的必由之路。建設美好鄉村作為農村生態文明建設的重要載體,其實質是在農村建設資源節約型和環境友好型社會,促進節約能源資源和保護生態環境的發展方式在農村的確立。加快推進美好鄉村建設有利于推動農村經濟結構的調整和加快農村經濟轉型升級,因此我們應把加快建設美好鄉村作為農村轉變經濟發展方式的重要舉措切實抓緊抓好。
第三,加快建設美好鄉村是全面推進新農村建設的重要內容。社會主義新農村建設包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主等目標任務,其中蘊含著生產集約高效、生活低碳富裕、生態環境良好等生態文明要素。只有加快建設美好鄉村,把生態文明建設同新農村建設有機結合起來,才能把生態文明的發展理念、產業導向、生活方式、消費方式等融入到農業發展、農民增收和農村社會等各方面,才能把農村生態文明建設落到實處,進而在更高層次上全面實現新農村建設的發展目標。
第四,開展美好鄉村建設是統籌城鄉發展、推進“三化同步”的戰略舉措。從總體上看,安徽省農村建設尚處于由點上探索向面上推進的階段,迫切需要針對突出問題,結合新形勢,在更高層面上謀劃新舉措。農業比重高,農村人口多,城鄉差距大,這是安徽的基本省情。,建設美好鄉村對于建設美好安徽有全局性、戰略性意義,同時也是提升農民生活品質、造福千萬農民的最大民生工程。
二、美好鄉村建設的主要目標
安徽省美好鄉村的建設以“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”為具體目標,致力于從居住環境、基礎設施、公共服務、產業構建、鄉風民俗、保障體系等各個方面實現鄉村社會質的提升,尤其是把產業、鄉風、保障體系建設提到與基礎設施建設同等的高度,體現了安徽省委省政府在生態文明發展理念的指導下,按照科學發展觀的要求,以民為本、因地制宜、尊重現實、尊重歷史的建設理念。
三、進一步推進美好鄉村建設的建議
(一)注重因地制宜,科學定位美好鄉村發展方向。美好鄉村發展的定位,關系建設的主攻方向。在實施中,一是美好鄉村建設必須順應城鄉一體化發展的歷史趨勢。我們要在以前新農村建設的基礎上,繼續通過農村宅基地置換和農民住房改建,促進農村人口向中心村鎮集聚,引導農業向規模化經營發展,推動城鎮基礎設施、公共服務與社會保障進一步向農村延伸覆蓋,使鄉土文明融入現代文明,優化農村人居環境,提升農民生活的幸福指數;二是美好鄉村建設必須注重鄉村良好的自然生態品質。與城市相比,鄉村的優勢在于良好的自然生態。
(二)注重統籌規劃,加快推進美好鄉村建設步伐。要以不破壞原有生態環境為準則,堅持按照“一次規劃、分步實施”的原則。在規劃建設中堅持不規劃不設計,不設計不施工。建設規劃設計不到位、城鄉規劃和土地利用規劃不符合,不得建設。把美好鄉村發展規劃與當地鄉村建設規劃、休閑旅游規劃等體系融合,將美好鄉村、企業、景點等優勢資源串點成線、連網成片,擴大規模,發揮集聚效應,形成發展品牌。在規劃建設中要注重建管并舉。美好鄉村建設在注重硬件設施的同時,也要加強對環境的管理與維護。
(三)注重產業支撐,大力發展美好鄉村經濟。產業支撐是美好鄉村發展的生命線,沒有產業,就可能“空殼化”。美好鄉村建設要落實在經濟發展上,立足資源條件、環境優勢和人文特色,把特色放大。要圍繞以經營鄉村為目標,以產業轉型為途徑,大力推進休閑農業和鄉村旅游發展,培育一批有較強區域特色、有競爭優勢的專業特色村和特色產業。要及時調整產業發展結構,對不相適應的企業或產業發展的品牌,采取幫助異地搬遷和促使同類集聚發展的方式,推動產業向規模化、集約化、集團化的發展,實現建設和產業培育的有機結合、互為促進。
(四)注重群眾受益,放大美好鄉村建設實際效應。美好鄉村建設的落腳點和出發點就是群眾受益。注重發揮農民群眾的主體作用,尊重農民群眾意志,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,引導他們自覺參與到美好鄉村建設工作中。要為群眾就業、創業搭建平臺、創造機會,讓群眾享受更好的居住環境和發展條件,最終實現農民增收、村集體經濟壯大、鎮域經濟發展。在美好鄉村建設過程之中,要重視精神文明的建設,培養農民正確價值取向以及行為習慣,不斷提升農民的整體素質,充分發揮他們的聰明才智。
(五)注重政府引導,凝聚美好鄉村建設合力。政府引導是加快美好鄉村建設的重要保證。注重政府引導,避免政府包辦。要大力宣傳美好鄉村建設、加快城鄉一體化建設。要出臺一些具體的扶持政策引導好社會各個方面的力量來參與美好鄉村的建設。要招商引資、整合資源,形成建設美好鄉村建設的良好氛圍,不能忘記完善工作落實機制,對美好鄉村建設工作成效要作考核。
美好鄉村建設中的一些問題還需要摸索,做法也需要不斷完善,通過實踐一定會取得更好的成績。我們要以此為契機,認真總結經驗、創新舉措,拓展思路。相信在黨和政府的正確領導下,大家齊心協力,一定會將我們的鄉村建設得更加富饒美好。
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