科技園再認識

摘 "要：縱貫科技園的發展歷程，對科技園發展的相關研究的趨勢逐步由只單方面關注產業發展，慢慢向關注生態型、注重人本性的發展轉變。本文對科技園基礎理論知識及其發展進程進行相關闡述，通過對科技園的開發運營模式及發展動力機制的研究，對未來科技園的建設與規劃給與一定的建議。

關鍵詞：科技園;動力機制;開發運營模式;

中圖分類號：TU984.13 " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

一、科技園發展史

（一）科技園的誕生。科技園的誕生最早追溯到20世紀中期美國斯坦福大學的研究園（后發展為“硅谷”），后來，歐洲相繼建立早期科技園，其中，英國和法國是建立科技園較早的國家。法國在1969年開始建設索菲亞·安蒂波利斯科學城。1972年，英國赫利奧·瓦特大學建立了第一個高科技園。

在亞洲，日本從20世紀60年代后期著手實施筑波科學城計劃。我國第一個國家級高新技術產業開發區——中關村科技園區也于1988年被批準建立。

據不完全統計，至2007年世界上已有各種類型的高科技園1000多個，大都分布在美洲、歐洲和亞洲。其中以美國最多，大約占總數的三分之一以上。

硅谷科技園 " " " " "新加坡生態科技園 " " " " "清華科技園

（二）科技園的發展歷程。由二十世紀五十年代第一代科技園發展開始，科技園發展共經歷四個階段：第一代科技園主要表現為模式單一、規模小，以技術推動經濟為特征;二十世紀八十年代開始發展第二代科技園，其發展模式開始多樣化，同時規模在逐漸擴大，以創新為導向，關注技術與經濟的結合，考慮生態環境的建設;二十世紀九十年代，第三代科技園誕生，以模式標準化、種類豐富為主要特點，關注以人為核心，增強園區的創造力;直到二十一世紀初，第四代科技園發展起來，該時代科技園慢慢發展為小型化、社區化和生態化，注重創新氛圍的營造，將科技與網絡平臺相聯系。

二、當前科技園的兩大研究領域

當前，科技園主要關注兩大研究領域：（1）體制發展：將競爭優勢帶入到區域公司，通過正面溢出效益來賦予其競爭優勢;（2）經濟地理：企業與企業之間相互聯系和凝聚，使科技園與周邊環境形成一個整體。

（一）科技園的開發運營模式研究

1、以社會資本為主導運營，政府輔助服務。以企業為主導，依靠市場機制，實施“三資融合”，推動園區建設、招商和管理。

以園區運營機構建設和運營科技園區和科技企業，通過投資等方式獲取土地資本和產業資本，科技企業注入專業金融機構和民間資本，形成互惠互利的結構，實現金融資本和產業資本的融合。該模式集中統一、權威高，但缺乏相關靈活性，且政府開發前期需要大量投入資金，容易被房地產開發牽著走。

2、政府為主導，多模式聯動。政府經注資及督導創立生產力促進中心，作為企業的孵化器;部分企業由社會資本投資或生產力中心創辦，部分企業只租用場地;所有企業并不集中在固定的園區。該模式資源配置較為靈活，通過企業行為和市場化運作，能有效整合資源優勢，但不利于集中管理，小企業宜缺乏后勁。

3、政企合作型。也是以政府為主導，借助社會資本，構筑政府主導孵化器和民營孵化器，同時配套相應設施和住宅，由開發商等社會資本來運營。該模式能夠保持政府集中統一且規劃性強，又有市場主導型所具有的靈活性、競爭力強，但企業利益和政府發展目標發生沖突時不利于園區的發展。

（二）科技園發展的動力機制。依據世界主要科技園區的發展經驗，其核心競爭力包括科研機構的支持、適宜創業的環境及生活配套、便捷的對外聯系通道、融入全球體系的產業結構等。

通過國內外著名科技園的研究，如臺灣新竹科技園、美國硅谷、日本筑波等，總結科技園發展的動力機制。具體分為三個層面：（1）持續的生長機制，主要內涵表現在聚集保持科技園持續發展的因素和技術。體現在政府可以為科技園提供基礎設施，引入跨國公司進行投資，或者利用科技園較強的凝聚效應吸引大量專業技術強的勞動力;（2）圍繞特定的技術領域進行深入化研究，提供具有一定優勢的創新力;（3）強化全球角色和聯系的能力，融入全球網絡及整合區域市場的能力，在全球層面注重價值鏈的生成，在國家層面注重商業化的輸出能力。

三、總結

當前科技園的發展逐漸表現為生態、創新、人本化等趨勢，在這樣的形勢下，怎樣確保科技園能夠滿足城市的發展需求，是目前科技園規劃和發展的主要關注點。借鑒國內外科技園的發展經驗，同時結合當地政治、社會、經濟等情況確定科技園未來發展模式，對不同運營模式進行深入研究，從生長機制、技術能力和全球化角色三個方面研判科技園的核心競爭力，解決好科技園的技術發展、成長和自我更新等問題，有利于明確科技園未來建設與規劃。