論工程項目管理在施工組織中的重要性

摘 要：施工工程中的項目管理是施工企業如何保證工程質量，提高工程效率，確保工程時間及降低生產成本的根本辦法，也是事關當代企業走現代化道路生存與發展的關鍵。工程項目管理上存在的多種因素制約，管理方法不到位，缺乏監管機制以及淡化質量、進度、成本之間的關系制約著工程項目管理的作用。要從多方面因素著手，保證施工項目管理在施工組織中發揮重要作用。

關鍵詞：工程項目管理；施工

中圖分類號：F426.92；F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 14-0000-01

施工工程中的項目管理是施工企業如何保證工程質量，提高工程效率，確保工程時間及降低生產成本的根本方法，也是事關當代企業走現代化道路生存與發展的關鍵。隨著改革開放的逐步推進，中國加入WTO后，國外先進的管理理念進入市場。國有大型企業面臨著巨大的國內國外競爭壓力，如何提升自身的競爭力不僅體現在質量上、成本上，同時現代化管理理念也深入到施工企業中。

一、目前工程項目管理上存在的問題

（一）多種因素制約，管理方法不到位

在施工企業施工過程中，項目管理受到諸多因素的制約，例如：、工程投標要求，施工環境要求，企業自身管理水平，勞動力素質，物資供應，資金供應等相關方面的影響。在施工過程中，各項環節都是一一關聯，任何一項環節出現問題，都可能影響到施工的正常進行。諸多工程承包企業，在中標上以量帶質，管理上存在很大的缺陷，從組織到執行上都沒有明確的目標，盲目組織施工照搬以往施工經驗，缺乏有效的監督機制、考核機制，目標分解也不夠明確，施工過程中出現問題不能及時找到目標負責人。

（二）缺乏施工組織過程中權利運行的監管機制

施工企業采取工程承包項目經理制度，項目經理擁有管理處置工程的一切權利。工程下設的各個部門工作出現明顯的脫節，前期工程賠償問題，工程施工組織，工程材料采購，以及后續工程管理沒有互相監督、專門監督的管理部門。權利下放到個部門分管領導，由分管領導直接決定。繼而出現多處項目施工違紀現象，如挪用公款、私自倒賣工程剩余材料、占公有物品為己等各類現象。

（三）淡化施工過程中進度、質量與成本之間的管理

工程質量、進度以及成本之間有著密切的聯系。進度與質量同成本程反比，進度加速、質量提高就要相應的增加工程成本；同時若進度過緩，質量較差反復重新施工也會增加施工成本，減少工程利潤。因此處理好三者之間的關系，將其關系運用的工程管理中將為施工單位提高施工業績及效益。而在施工過程中，很多企業沒有處理好三者關系，導致一味追求工程施工進度或降低施工成本，在監理單位檢查及交工時出現嚴重的質量問題或質量隱患，工程不過關整改造成了更高的成本，增加了返工時間。周而復始形成惡性循環，最終影響施工單位的信譽及評價。

二、加強工程施工項目管理的措施及重要性

（一）合同措施

1.在與甲方簽訂施工合同時，要建立明確的施工組織設計。設計不應套用模板，而是要根據不同的施工項目質量具體可實行的計劃。合同中要明確所有的細節，根據施工企業自身的實際情況提出施工時間，避免為急于求得中標而虛估價格。以保證合同工期與合同價格合理可執行。

2.施工工程款與施工進度是密不可分的，在合同中應明確施工款項撥放的時間及數額，提高施工企業的施工主動性，使其主動優化施工組織與進度管理。同時也避免施工過程中出現大筆空款挪用現象，保證款項專款專用。

3.合同工期的延期受到多方因素的制約，包括：包括施工條件的變更，施工設計的變更，業主供應材料設備拖延，自然災害等不可抗力或人為因素。因此在合同確定的時候應明確施工出現工期延期的申報條件以及獎懲措施，在由于不可抗力原因下出現的延期問題，監理公司應合理申報業主予以做出同一延期處理，也保證施工質量和施工進度繼續進行。

（二）經濟措施

1.確立獎懲機制制度。施工單位在面對施工進度以及監理單位業主的懲罰機制下，加趕工期偷工減料或將罰款數額納入成本費用下等措施來彌補損失。一定條件下的獎勵措施更能激發施工單位施工積極性，在保證施工質量的前提下，一定程度的金額獎勵，使得創優單位能夠積極配合進度進行施工，從而形成良性施工循環。

2.嚴肅評判施工違約責任。在工程項目管理中要明確施工違約方的責任及違約金定額，監管施工單位的施工進程，有效控制拖延進程、蒙混工期的施工單位。在合同中要明確違約金的數額，監理單位在監督檢查施工進程中，一旦出現違約責任，應按違約金數額百分比加收施工企業違約金以示懲戒。

（三）組織措施

在施工過程中要加強對施工項目部的管理。在配備人員上要由高素質、高技術能力的人才組成。項目負責人要做好員工的協調工作，正確引導員工自覺實現目標管理。施工項目部與監理單位、業主單位形成三方的監管機制，同時施工項目部內部要自成一套監管體制。施工單位對監理公司監理工作監督，對業主材料設備供應進行監督；由監理單位對施工單位的施工質量、進度進行監督；施工項目部內部各職能部門：財務部、材料部、采購部等互相監督。施工項目部應由項目經理帶頭組織監管小組定期檢查或不定期抽查工作人員的工作進度，以保證整體工程有序的進行。

總而言之，在市場經濟蓬勃發展的今天，施工企業要想在巨大的市場競爭壓力下獲得一席之地，就要在提高施工質量，降低成本，提高自身管理水平上加強。做好工程項目管理，運用經濟手段、組織手段、技術手段等將被動控制與主動控制結合起來，認真分析各種因素對工程施工的影響，提出有效、合理的解決措施，才能實現企業利益的最大化。

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[作者簡介]崔明（1963.02-），女，朝鮮族，工程師，內蒙古廣播電視大學，機械專業；曹慧娟（1965.11-），女，副高工，西安建筑科技大學工學學士，工民建專業。