工程造價管理對建設項目全程的影響

國網天津城東供電公司 天津 300250

摘要：本文分析了建設項目全過程造價管理的概述，針對工程造價管理對建設項目全程的影響進行詳細探究。

關鍵詞：建筑工程；工程造價管理；建設項目

引言

隨著城市化進程逐漸加快，工程造價的管理逐漸被社會建筑行業(yè)廣泛關注，成為現代建筑行業(yè)發(fā)展的關鍵因素。工程造價管理在建筑項目開展中，貫穿項目實施全過程。在我國社會主義市場經濟體系下，只有結合經濟市場的實際狀況，重視工程造價管理，建立協調統(tǒng)一的工程造價管理體系才能夠促進建筑項目當中的合理資金使用，實現有效的造價控制。

一、建設項目全過程造價管理的概述

建設項目工程造價全過程管理作為建設項目工程造價管理的模式之一，其在應用中是以推進建設項目作為目標，把投資控制作為中心，強調的是建設項目工程本身是一個過程，建設項目工程造價的確定和控制本身也應是一個過程，是一個建設項目工程造價決策與實施的過程，因而在建設項目的全過程中都應應用建設項目工程造價管理。建設項目工程全過程管理控制指的是在建設項目工程的全過程中通過全方位與多層次地運用技術管理手段、經濟管理手段以及法律管理手段等等，來有效的處理建設項目工程中所涉及到的造價預測、造價控制、造價監(jiān)督以及造價分析等方面的問題，建設項目工程全過程管理控制的目的是實現投資效益的最優(yōu)化。從建設項目工程全過程管理控制的原理來看，其中的控制指的是行為主體為確保在變化的情況下實現自身所設定的目標，以事先擬定的計劃與相關標準為基礎，通過各類方法的應用對被控對象在實施過程中所存在的各類實際值和計劃值兩者進行對比、檢查、監(jiān)督、引導以及糾正的過程。建設項目工程全過程管理控制的應用所采取的措施是多元的，包括組織手段、技術手段、經濟手段、合同手段以及信息管理手段等等，在這些方式中，技術手段與經濟手段的結合是對建設項目進行工程造價控制的最有力的措施。建設項目工程全過程管理控制不但要反映投資決策、設計、發(fā)包以及施工被動地控制，還要主動地對投資決策產生影響，同時還應對設計、發(fā)包以及施工等進行有效的管理控制[1]。

二、工程造價管理對建設項目全程的影響探究

1、建筑工程項目投資決策階段造價管理

項目投資決策階段是工程造價管理的開始，指的是選擇和決定投資方案，以技術經濟為根本論證擬建項目的必要性和可行性，并通過技術經濟對比判斷和決定建設方案。為加強項目投資決策階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：

1.1 合理選擇建筑工程建設項目。選擇建設項目時，必須結合建設單位實際情況惡化國家經濟發(fā)展長遠規(guī)劃、建設方針，同時充分進行調查研究和資料收集，做好這些工作后，選擇競爭力強且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕ㄖこ添椖俊?/p>

1.2 合理編制建筑工程項目建議書與可行性研究報告。項目投資綜合效益直接受項目建議書影響，所以應詳細準確的闡述擬建項目選址、建設規(guī)模、使用年限等；整個建筑工程項目的投資取決于可行性研究報告，所以必須深入調研和正確評價項目技術、市場和綜合效益，全面系統(tǒng)的論證擬建項目的必要性與可行性，確保報告中各項初步技術經濟指標具有科學性和準確性。

1.3 科學合理的編制投資估算書。在建筑工程項目建設過程中，投資估算書編制是關鍵，通過投資估算，可宏觀控制整個建筑工程項目，綜合分析項目綜合效益，以及決定項目決策與成敗。所以，必須有依據且全面、準確、合理的編制投資估算書，而且編制的內容還應包括項目實施過程中可能出現的問題、影響和對策，如材料價格上漲系數。

2、建筑工程項目設計階段造價管理

建筑工程項目各階段對投資具有不同的影響程度，其中項目設計階段對投資的影響程度為7575%～95%。可見，設計階段是投資控制的關鍵，其水平和質量對工程造價起關鍵作用，所以，為加強建筑工程項目設計階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：

2.1 合理選擇建筑工程項目設計方案。通過設計方案招標制度的實行，可對比選擇出最佳設計方案，從而有效控制工程造價。

2.2 推行限額設計。限額設計指的是將立項審批后的投資作為最高限額，在基礎上不斷優(yōu)化設計，確保設計經濟合理、技術先進且滿足使用功能，從而全面控制工程造價[2]。

3、建筑工程項目招投標階段造價管理

在建筑工程項目全過程造價管理中，項目招投標階段是重要組成部分，通過貫徹落實招投標機制，可經市場競爭優(yōu)化配置資源，使工程建設高質量、高效率、低成本。為加強建筑工程項目招投標階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：

3.1 制定嚴密的招標文件。根據《標準施工招標文件》客觀、理性的擬定招標文件，文件內容必須完整、準確、合法。

3.2 編制高質量標底。編制人員應結合造價經驗、工期、材料價格、施工現場條件等，測算和控制招標工程所需費用，編制合理、可靠的標底。

3.3 嚴謹、細致地簽訂合同條款。在招投標階段，按照法律法規(guī)措詞嚴密地起草合同內容，詳細而明確的規(guī)定合同各項條款，如工期、工程造價、工程質量、違約責任以及投資增減方面條款，以利于控制工程進度、質量和造價。

4、建筑工程項目施工階段造價控制

建筑工程項目具有工程量大、涉及面廣、工期長等特點，而且在項目施工階段，材料、設備價格極易受市場供求影響，所以，項目施工階段造價控制不容忽視。為加強建筑工程項目施工階段造價控制，必須做好以下幾方面工作：

4.1 嚴格管理設計交底和施工圖紙會審。施工前，聯合建設、承包、設計、監(jiān)理等單位，開展設計交底和施工圖紙會審會議，從各個角度全面審核施工圖紙，及時發(fā)現并糾正不合理的部分，以消除施工隱患，避免或減少設計變更。

4.2 嚴格管理設計變更和簽證、索賠。項目實際情況極易因工程周期長、自然條件、客觀因素等和招標投標情況發(fā)生變化，所以，必須及時把握施工現場動態(tài)，根據合同條款，嚴格控制預算外費用，如材料代用、項目變更等，若發(fā)生無法預見的情況導致簽證、索賠，必須仔細審核后嚴格按照相關要求執(zhí)行[3]。

5、建筑工程項目竣工結算階段造價管理

竣工結算階段是建筑工程造價全過程管理的終點，可真實準確的反映項目建設價格。為加強建筑工程項目竣工結算階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：詳細核對工程全部支出、合同條款；審核竣工內容、結算方法、結算編制范圍等，確定是否符合合同要求；結合施工圖紙變更、竣工圖等與國家規(guī)定的工程計量規(guī)則，逐一核對建筑工程量；合理編制竣工結算報表，科學審計決算，逐項審查材料價格、技術費用、人工費等；收集項目竣工結算相關數據和資料，對各種數據、票據進行查對，以免與實際不相符。

結束語

綜上所述，建設項目工程造價控制本身是一項系統(tǒng)化的動態(tài)工程，因而需要進行全過程與全方位的管理控制。這就決定了建設項目工程在實施過程中，應結合不同建設項目的實際情況，通過加強建設項目不同階段每個環(huán)節(jié)的造價管理控制，對建設項目工程造價管理控制存在的問題及時進行處理。總結建設項目在工程造價管理控制方面存在的經驗與教訓，不斷的優(yōu)化建設項目的工程造價全過程管理控制，進而推動我國建設項目工程造價管理控制水平的提升。

參考文獻：

[1]陳帆.淺析工程造價管理對建設項目全過程的影響[J].法制與經濟（中旬），2013（01）：98-99.

[2]王沖.建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)構建及運用[J].企業(yè)經濟，2013（02）：73-75.

[3]王敬，楊洋，果輝.淺析加強工程建設項目造價管理的辦法[J].科技致富向導，2013（09）：382+395.