建筑工程合同管理策略及風(fēng)險(xiǎn)防范探討

浙江昆侖建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

摘要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭帶動(dòng)了建筑工程行業(yè)的活躍，為了保障建筑行業(yè)發(fā)展，就要做好建筑工程合同管理工作。建筑工程因自身特點(diǎn)影響，在建筑工程合同的管理過(guò)程中會(huì)發(fā)生很多不確定的因素，這種不確定即被稱為風(fēng)險(xiǎn)，并可在合同管理過(guò)程中的任一階段會(huì)發(fā)生。因此，建筑工程合同管理是一種基于風(fēng)險(xiǎn)管理的管理模式，而風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸發(fā)展為建筑工程在管理中程中的核心內(nèi)容，成為管理中重要的部分。本文對(duì)我國(guó)建筑工程合同管理的重要性進(jìn)行分析，提出了建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)成因，探討了建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

我國(guó)建筑工程規(guī)范越來(lái)越大，建設(shè)工期也越來(lái)越長(zhǎng)，建設(shè)中材料與能源的消耗也越來(lái)越多。很容易受到自然、地質(zhì)及社會(huì)等方面的影響，會(huì)延長(zhǎng)合同的周期，而延長(zhǎng)的內(nèi)容則十分繁復(fù)。所以，只有嚴(yán)格執(zhí)行合同，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范，才會(huì)降低建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于合同的管理風(fēng)險(xiǎn)，一般表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)合同自身獨(dú)有的特點(diǎn)，合同履行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，合同內(nèi)容復(fù)雜多樣化，再加上建筑工程施工的特點(diǎn)，這就使合同管理風(fēng)險(xiǎn)有著很強(qiáng)的客觀性。按照合同主體行為的特點(diǎn)，可以把合同風(fēng)險(xiǎn)分成主觀和客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)。

一、建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行合同管理的重要性

1.現(xiàn)實(shí)情況決定了需要重視合同管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著變化大與流動(dòng)快等特點(diǎn)，而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都存在著重視生產(chǎn)，而輕視管理的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致我國(guó)一些建筑工程項(xiàng)目中，只將合同管理當(dāng)作表面工作，企業(yè)并沒(méi)有重視合同管理工作，使我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和意外，就要消耗大量人力、物力來(lái)解決糾紛，使建筑工程項(xiàng)目的利潤(rùn)率大大下降[1]。

2.開(kāi)展有效合同管理，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的管理

建筑工程項(xiàng)目需要投入大量資金，而口頭合同并不適用在建筑工程中，所以，所有建筑工程項(xiàng)目管理和控制，都是由建筑工程合同簽訂才能確定雙方權(quán)利與義務(wù)，反之，如果輕視合同的管理，就會(huì)影響建筑工程施工的進(jìn)度，而工程造價(jià)與工程施工質(zhì)量都會(huì)受到影響[2]。

3.合同可以有效解決糾紛

合同會(huì)確定雙方權(quán)利與義務(wù)，建筑工程合同體現(xiàn)的是業(yè)主與建設(shè)方的權(quán)利與義務(wù)。我國(guó)建筑市場(chǎng)并不完善，這就使建筑行業(yè)在交易中發(fā)生毀約和不正常競(jìng)爭(zhēng)等情況。如果在合同里約定不詳，就會(huì)在這些不當(dāng)行為出現(xiàn)后，無(wú)法維護(hù)受害人權(quán)利，所以，一定要加強(qiáng)合同的管理，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。

二、建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)成因

合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于建筑工程合同全程，包括合同簽訂、變更和履行及終止等方面內(nèi)容，這就使合同管理的風(fēng)險(xiǎn)要素表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面。

1.外部因素

合同管理風(fēng)險(xiǎn)外部因素，即客觀因素，包括法律和政策方面的調(diào)整，國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，自然災(zāi)害等[3]。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出一體化的趨勢(shì)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境，因此需做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，按照社會(huì)發(fā)展的變化，以國(guó)家的法律、政策等進(jìn)行調(diào)整，而自然災(zāi)害是偶然的事件，無(wú)法預(yù)測(cè)，這就需要以合同的方式，完成風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，也就是風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范與控制等方面的意識(shí)因素

合同管理發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)在主觀上是由于風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的意識(shí)不足，包括合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任、法律等方面的意識(shí)。

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)因素屬于缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視，也就不具備對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與預(yù)防，而合同履行時(shí)，很容易發(fā)生責(zé)任及利益的不均，使施工單位承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任意識(shí)指缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度，也就是責(zé)任意識(shí)淡薄，不具備對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，使合同的管理存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.合同管理制度方面的因素

合同管理制度方面的因素，指導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素，關(guān)系著合同評(píng)審與工程成本的制定等。合同評(píng)審會(huì)影響各因素對(duì)合同的評(píng)審，導(dǎo)致合同無(wú)法簽訂風(fēng)險(xiǎn)，而在成本制定上，也沒(méi)有根據(jù)成本核算的制度施工，為施工帶來(lái)成本的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

4.員工素質(zhì)方面的因素

員工素質(zhì)會(huì)為合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，與員工文化水平、個(gè)人能力等方面有著直接的關(guān)系。員工如果知識(shí)水平不高，就不能對(duì)建筑施工環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確的分析與預(yù)測(cè)，導(dǎo)致合同簽訂中出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)。員工的能力因素指員工需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中不合理的條款與內(nèi)容，如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出，就會(huì)使合同管理中存在風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑工程合同管理策略及風(fēng)險(xiǎn)防范探討

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，已經(jīng)使建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有些施工單位只圖快速完成工程任務(wù)，沒(méi)有通過(guò)合同和文件，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，還有些施工單位以口頭承諾的方式，就敢開(kāi)展建筑施工。建筑施工中一旦發(fā)生問(wèn)題，業(yè)主與施工單位就會(huì)互相推脫，維護(hù)自己的利益，使工程建設(shè)發(fā)展受到影響。所以，一定要提高合同管理和風(fēng)險(xiǎn)的防范，具體可以從以下幾方面探討：

1.加強(qiáng)對(duì)合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

工程建筑項(xiàng)目中，管理的對(duì)象主要是人，合同管理也是針對(duì)合同管理人員管理。加強(qiáng)對(duì)合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這是保證合同風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵任務(wù)，要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，才可以降低合同的風(fēng)險(xiǎn)。而建筑工程企業(yè)人力資源的管理也對(duì)人才有了明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)，以一定的考核標(biāo)準(zhǔn)與素質(zhì)評(píng)估，錄用適合的人員，防止“走后門”、“關(guān)系戶”的錄用。而且，合同管理人員要定期參加培養(yǎng)與考核，對(duì)優(yōu)秀的專業(yè)人才要重點(diǎn)培養(yǎng)，提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)，提高合同管理人員的綜合能力[5]。

2.進(jìn)一步完善合同的管理制度

進(jìn)一步完善管理制度，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重要的意義。只有把施工單位所面對(duì)的責(zé)任、權(quán)利與利益進(jìn)行明確的劃分，以合同的方式，明確規(guī)定，盡量減少問(wèn)題的存在，防止互相推脫情況的發(fā)生。而監(jiān)督部門也要做好監(jiān)察與審核等方面的工作，盡全力維持好企業(yè)間的公平。

通過(guò)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)施工單位要做出科學(xué)的協(xié)調(diào)、組織與控制，進(jìn)一步明確各企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，保證施工的順利完成。

3.及時(shí)做好合同的管理

建筑工程的施工屬于系統(tǒng)工程，會(huì)受到多種因素影響，一旦無(wú)法及時(shí)處理，就會(huì)影響后續(xù)的工作，還會(huì)延誤工期，為企業(yè)帶來(lái)更大損失。所以，一定要按照實(shí)際情況，使企業(yè)雙方達(dá)成一定共識(shí)，及時(shí)做好合同的管理，對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與變更。

4.動(dòng)態(tài)的合同管理

（1）索賠制度。建筑工程施工過(guò)程中，進(jìn)行施工索賠屬于合同與法律給予的權(quán)利與義務(wù)，在法律法規(guī)與合同基礎(chǔ)之上，規(guī)定索賠的制度與措施。

（2）提高施工現(xiàn)場(chǎng)簽證。按照合同內(nèi)容支付時(shí)，一定要做好不定因素的控制，尤其是工程發(fā)生變更時(shí)，一定要及時(shí)簽證，按照合同條款，保證企業(yè)雙方的制約。

（3）做好工程文件的整理和記錄。合同變更處一定要做好分析與審核工作，工程發(fā)生停工情況，業(yè)主與施工單位就要通過(guò)合同這種書面形式，以法律法規(guī)的手段來(lái)進(jìn)行商定和評(píng)判，對(duì)由于停工導(dǎo)致的損失索賠進(jìn)行約定[6]。

（4）工程合同終止后，一定要對(duì)工程材料做好保存和清點(diǎn)工作，使工程合同的管理進(jìn)一步規(guī)范與程序化。合同履行的情況也要進(jìn)行判斷和總結(jié)，才能提高合同管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)建筑工程的合同管理已發(fā)展為行業(yè)管理的關(guān)鍵，一定要重視建筑工程合同管理，重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的控制，才能通過(guò)在實(shí)踐工作中，找出更多的合同管理方法，以更好的管理方法與手段，盡可能的降低建筑工程項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使建筑工程項(xiàng)目得以順利的完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐金梁，陳玉珍.施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2011，8（8）：12-13.

[2]張朝成.建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2012，1（4）：8-9.

[3]方遠(yuǎn)明.當(dāng)前施工合同管理中存在的問(wèn)題分析與對(duì)策思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2013，8（2）：13-14.

[4]徐金梁，陳玉珍.施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2011，7（8）：3-4.

[5]楊波.建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范[J].城市建設(shè)理論研究，2012，4（14）：14-15.

[6]陳紅.建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范[J].城市建設(shè)理論研究，2012，10（23）：31-32.