智慧城市理念下的智能街區圖書館服務*

黃遠慧

智慧城市是時下城市建設及城市管理領域的一個熱點關鍵詞。IBM 定義“智慧城市”是城市發展的一種新型策略，即在城市發展過程中，在其管轄的環境、公共事業、城市服務、本地產業發展中，充分利用信息通信技術，智慧地感知、分析、集成和應對地方政府在行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務政府職能的過程中的相關活動和需求，創造一個美好的生活、工作、休息和娛樂環境[1]。

2012 年12 月的中央經濟工作會議提出積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量，要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化建設的全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。在此背景下，智慧城市的建設成為新型城鎮化建設的重要內容。目前，我國已有100 多個地區提出要建設智慧城市(鎮)。《中國智慧城市(鎮)建設行動綱要(建議案)》 明確提出：通過5 年左右的努力，爭取在國內發展100個智慧城市(鎮)、200 個智慧城區建設示范區。2013 年8 月5 日國家住房城鄉建設部公布2013 年國家智慧城市試點103 個。

1 智慧城市建設理念

目前我國一些地方政府所推行的智慧城市建設，是指在現代化城市發展過程中，為了更好地行使政府各種管理職能，通過以有線互聯網、無線寬帶網、物聯網等網絡多樣化組合為基礎，采用云計算等集成技術，推動建設以智慧產業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為主要內容的城市發展新模式。

惠民是智慧城市建設的核心。智慧城市建設通過各種城市管理、服務系統將智能化融入城市住宅、交通出行、文化教育、衛生健康、安全保衛和娛樂等各個要素之中，以此來實現智慧城市的價值觀：更智慧的城市，更美好的生活。市民通過所在城市的泛在技術和無所不在的服務而獲得相關信息和服務，并可進行參與式的管理。城市全面感知的物聯、五網合一的充分整合、以人為本的激勵創新、智能融合的協同運作[2]，這四大要素構成了智慧城市的主要特征。

1.1 城市全面感知的物聯

智慧城市的管理需要先將城市公共設施物聯成網，通過攝像機(IP Cam)、無線射頻識別(RFID)、傳感器網等技術，實現對城市管理各方面監測和全面感知。物聯網是智慧城市的基礎建設之一，可以說，沒有實現透徹感知的物物相連，就不可能使城市“智慧”起來。泛在的感知設備與智能化分析系統相結合，可對城市公共設施的所有狀態變化進行識別、感知，并及時對數據進行融合、分析和處理，促進城市管理各系統的敏感反應和高效運作。

1.2 五網合一的充分整合

進入千家萬戶及各機構場所的有線光纖寬帶，以及3G 或者是WIFI 無線網絡技術的發展，已經作為“神經網絡”為智慧城市信息的全面聯通、互動發揮著重要作用，為高速、無障礙的信息聯通及應用提供了基礎條件。五網合一以及物聯網的充分整合極大地增強了智慧城市的信息感知、信息獲取、信息實時分析、無障礙地提供智能服務的能力。

1.3 以人為本的激勵創新

智慧城市的建設尤其注重塑造以人為本、市民參與、社會協同的開放創新空間，注重公共價值與獨特價值的創造。從單純的“看”“讀”“用”轉變為用戶參與創造建設，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創新，以人為本，實現經濟、社會、環境的可持續發展。智慧城市的基礎建設和基本理念使創新不再是實驗室的科研人員的專有職責，用戶的自由自主體驗推動創新的產生，并且更貼近市民所需所想。

1.4 智能融合的協同運作

智慧城市的數據運行“大腦”基于云計算平臺，通過智能融合技術的應用，實現對跨地域、跨行業和跨職能部門的大數據的存儲、計算與分析，并將特定的知識應用到特定的行業和場景，更好地支持決策和行動。智慧城市的基礎設施平臺使得城市管理中所有應用系統能夠實現高效的協作，彰顯個人的參與和用戶的力量。

2 智能街區圖書館

2.1 智能街區圖書館的產生

隨著城鎮化高速發展，城市規模日益擴大，傳統的社區圖書館建設及其所提供的服務已經難以滿足日益擴張的社區文化建設的需求。在社區文化建設的發展需求和城市居民文化需求不斷擴大的形勢下，智能街區圖書館(又稱“街區24 小時自助圖書館”)應運而生。

智能街區圖書館突破了傳統圖書館館舍建筑的功能局限，不需要提供大面積的存儲及閱讀服務空間，也不需要配備館員，只需要借助物聯網技術，即可提供圖書館的借閱服務。作為公共文化服務領域里的創新科技應用和新型基礎設施，智能街區圖書館可實現圖書館文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性，是建設“智慧城市”的重要設施，提升現代城市文化內涵和文明形象。

2.2 智能街區圖書館服務模式

目前，智能街區圖書館主要有兩種服務模式，分別為“房子式”和“鐵盒子式”。

“房子式”是設立在社區(街區)的自助圖書館，是一個相對獨立的區域，內設圖書、書架、閱覽桌椅、圖書自助借還設備等，同時配有自動檢測設備、監控視頻、門禁系統、報警系統等輔助設備，屬于“微型圖書館”。讀者可以憑讀者證通過門禁系統，進入區域內選書、閱讀和自助借還圖書。“鐵盒子式”即街區圖書館ATM(也稱“圖書自助服務站”)，布點可深入社區的每個角落，為讀者提供便捷的借還書服務。街區圖書館ATM 是一個帶操作面板、外形類似書柜的設備，設備與圖書館業務系統相連，讀者可憑讀者證通過該設備借還圖書，設備通過機械將讀者要借閱的圖書送出，將歸還的圖書及時自動上架。

據粗略統計，大多數智能街區圖書館采用的是“鐵盒子式”即圖書館ATM 的模式提供服務。國內智能街區圖書館最多的城市是深圳，共有162 個；北京102 個，位居第二；武漢除了街頭的25 個自助圖書館，地鐵站內還有21 個[3]。

2.3 智能街區圖書館應用的智能技術

目前運行中的自助圖書館主要有兩種技術手段：一種是高頻、超高頻的RFID 自助圖書館系統，如深圳、武漢、寧波等地圖書館所采用的；另外一種則是自助借還機條碼+EM 充消磁條的自助圖書館，如中山大學、華南師范大學等高校圖書館的自助服務模式。而自助圖書館并不等于智能圖書館。智能街區圖書館之所以稱為智能，必定有其所具備的智慧和能力。智能圖書館是利用智能技術管理圖書并提供服務的圖書館，是高新技術與圖書館建筑藝術的有機統一。因此，筆者在本文提及的“智能圖書館”是指采用互聯網、物聯網、云計算等高新技術的無人值守、自助服務的街區圖書館。

麻省理工學院的研究者認為：物聯網是將所有物品通過射頻識別(RFID)等信息傳感設備與互聯網連接起來，實現智能化識別和管理的網絡[4]。物聯網技術是智慧城市實現全面感知的關鍵，同時大大促進智能街區圖書館的實現和發展。物聯網的泛在寬帶互聯，提供了智能街區圖書館與總館圖書管理系統的無延時的聯通；無線射頻識別RFID、無線傳感技術，以及身份識別技術、卡識別技術、網絡攝像機等為智能街區圖書館的無人值守自助服務提供了技術上的保障。

智能街區圖書館更多采用的是RFID 智能圖書館管理系統，除了提供自助辦證外，更重要的是能夠通過SIP/NCIP 協議與圖書館現有管理系統進行無縫鏈接；內置電子標簽的圖書及智能門禁能保證未辦理借閱手續的圖書不能被帶出；多角度的視頻監控設備可以監控圖書館周圍的安保環境。而智能街區圖書館不論是“房子式”還是“鐵盒子式”，都需要具備這些高新技術的運用，才能提供借還圖書的基礎服務。

2.4 智能街區圖書館的服務功能

2.4.1 基礎服務功能

目前國內智能街區圖書館的基礎服務功能包括辦證、借書、還書、查詢、檢索、預約、續借等。其中，身份證識別技術、卡片識別技術、信息寫入功能、貨幣識別功能以及安保視頻功能使自助辦證服務得以實現。

自助辦證、自助借閱無疑是用戶“自主參與”的最好體驗過程。在傳統圖書館里，讀者必須親自到圖書館辦理借書證，甚至有的圖書館還對讀者辦證有著諸多限制，如加設各種身份、金額、辦證時間等門檻。智能街區圖書館部分打破或者完全打破了這些規定，圖書館辦證門檻大為降低，甚至有的圖書館免押金辦證借書，使圖書館公平免費的服務理念得以實現。

表1 部分城市智能街區圖書館辦證規定

2.4.2 服務功能的延伸——支持數字資源服務

傳統借閱圖書模式在智慧文化應用中發生改變，街區圖書館的服務功能不再局限于傳統的借書還書，開始支持數字資源服務。受數據庫商許可協議限制，數字資源服務一般局限在本館館舍內，有的圖書館也能為本館讀者提供基于讀者認證的遠程訪問服務，如深圳市的智能街區圖書館ATM 的檢索終端可以下載電子書；武漢智能圖書館ATM 能提供本館服務IP范圍的WIFI 服務，讀者通過武漢圖書館讀者證認證后，可以獲取WIFI 信號，免費瀏覽或下載武漢圖書館的館藏數字資源，將自己的手機或者IPAD 變成身邊的“移動圖書館”，檢索終端通過電子信息系統與武漢市圖書館相連，市民可就近查閱所需書籍在庫情況、借閱信息，還能提供跨地區跨館的館藏檢索功能，如果武漢本地區圖書館中沒有所需書籍，檢索系統還能擴展延伸，與北京大學等外地圖書館相連，遠程查找書籍[5]。

3 智能街區圖書館服務與智慧城市建設關系

3.1 營造“智慧城市”宣傳輿論氛圍

智慧城市的理念提供了城市創新發展的新思路，開辟了認識城市、發展城市的新視角和新思維，傳遞了“智慧，讓城市更宜居”的核心訴求。為了構建智慧城市，讓城市以更加智慧的方式運行，政府相關部門必須要加大“智慧城市”的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。以人為本的理念使智慧城市不再是房地產開發商的營銷口號，或者是政府一廂情愿的政績工程行為，而是應該從市民的切身需求角度出發，讓市民覺得“智慧”就在身邊，與自己的工作生活息息相關。目前一些智慧城市建設試點區域已經開始關注智慧城市這一理念在市民中的宣傳推廣活動，并通過展示“智慧城市體驗實驗室”、“智慧圖書館服務”等來吸引市民參與其中。智能街區圖書館服務既是“智慧圖書館”的重要組成部分，也是智慧城市建設的重要基礎設施，其率先在城市的各個角落為市民提供便利有效的服務，為智慧城市的建設發揮積極的推廣作用。

3.2 提升市民對智慧城市的科學素養

建設智慧城市并不是一蹴而就的工程，不僅僅要進行基礎建設，更需要對市民開展與“智慧”相關的科學素養培養工程。智慧城市的建設，首先需要得到市民的認知、認識和認可，并積極參與其中，只有參與其中，才有可能成為智能融合的一部分。智慧城市建設所運用的高科技或者新形態的互聯網應用往往讓普通市民一下子難以掌握，這樣既無法令市民體會到智慧生活的美妙，也無法運用技術開發成果。因此，智慧城市建設與社區文化的互動活動，成為市民獲取智慧城市相關知識的重要手段之一。圖書館肩負著提升市民文化素養、信息素養的任務，市民通過對智能街區圖書館的充分體驗，可以對“智慧城市”“智慧圖書館”有初步認知。因此，智能街區圖書館并不是徒有虛名的面子工程或者政績工程，而是智慧文化服務應用體系中的重要一環，它推進了市民智慧城市知識普及化和信息服務均等化，提升了市民的科學素養。

3.3 促進公共文化服務均等化

基于“開放、平等、免費”的公共圖書館服務均等化，是智慧城市的理念下的公共服務均等化的重要延伸，是貫徹以人為本的服務理念，更大限度地實現公共文化服務均等化。目前我國全面進入了建設小康社會和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，“文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，城市建設逐漸從經濟主導型向更加綜合全面的文明型和文化型城市轉變”[6]。因此，提升公民素養，保障民眾的基本公共文化權益，建設和諧社區和社會，已成為各級政府的共識。2011 年，《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題》提出：“推進文化科技創新，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益，構建公共文化服務體系，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務”。

隨著城市建設的發展擴大，居民社區、工業區開始遠離中心文化區域，讀者使用公共圖書館服務難度加大。傳統公共圖書館需要大量的空間、人員和運作成本，也很難做到24小時全天候服務。智能街區圖書館深入社區、24 小時的全天候服務以及便捷的借閱手續，大大降低了公共圖書館的服務門檻。尤其是圖書館ATM 的廣泛應用，只需10 平方米的占地面積即可運行，極大地節約了圖書館的運作成本，促進圖書館社區文化服務的深入，更好地實現了智慧城市建設中的公共文化服務均等化。

4 問題與結論

近年來飛速發展的網絡對傳統閱讀習慣產生較大沖擊，但并沒有減弱社區居民對紙質圖書和圖書館的需求，傳統閱讀習慣的諸多優勢和圖書館提供的文化氛圍仍無法替代。在倡導“知本經濟”的現代信息社會中，社區圖書館在提升國民素質、發揮社會教育作用等各個方面將發揮越來越重要的作用。在智慧城市建設的視角下，智能街區圖書館的出現無疑是圖書館社區服務的一道亮麗風景線，其不斷進步不斷完善的服務已經被稱為“第三代圖書館”。

筆者從有關報道以及讀者調查中獲知，目前智能街區圖書館投入運行服務中也存在著一些問題，如服務系統不穩定，出錯或者故障頻出；選點布址不夠合理，缺乏科學的統籌規劃，是選擇人流密集區還是基層社區仍有爭議；一些經濟欠發達地區的圖書館，不甘人后地匆忙啟動智能街區圖書館服務項目，卻由于準備不充分，無法實現圖書的通借通還，造成“易借難還”，使讀者無法享受到智能圖書館服務的便利。

智能街區圖書館作為傳統圖書館的補充，將圖書館的社區文化服務功能延伸到城市的各個角落，圖書館應該將公平、均等的服務理念進一步融入城市規劃之中，推動圖書館與民眾的親密接觸，促進城市文化健康持續發展。

[1] 宋剛，鄔倫.創新2.0 視野下的智慧城市[J].北京郵電大學學報（社會科學版），2012(4)：8- 15.

[2] 陳柳欽.智慧城市：全球城市發展新熱點[J].青島科技大學學報（社會科學版），2011(1)：8- 15.

[3] 自助借書 智能書屋打造書香之城[EB/OL].[2013-06- 30]. http：//hb.sina.com.cn/news/magazine/2013-01- 26/160349471.html.

[4] 汪楠.商務智能[M].北京：北京大學出版社，2011：312.

[5] 新自助圖書館更多新功能[EB/OL]. [2013- 06- 30].http：//cjmp.cnhan.com/cjrb/html/2012- 08/30/content_5055743.htm.

[6] 中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定[EB/OL].[2013-06- 30].http：//theory.people.com.cn/GB/16018030.html.