巴拿馬運河的新機會

○ 文/本刊實習記者 鄭 丹

巴拿馬運河擴容將增強加勒比地區的戰略地位，惠及中國與美洲之間的油品貿易。

1914年8月15日，萬噸蒸汽貨輪“埃朗貢號”滿載貨物緩緩通過望花船閘，被譽為“世界七大工程奇跡”之一的巴拿馬運河正式投入商業運營，成為溝通太平洋和大西洋的重要航道，承擔全球5%的海上貿易。每年約有1.4萬艘船只從這里通過，累計通行船只已超過100萬艘。

100年后的同一天，望花船閘又一次緩緩開啟，一艘“巴拿馬型”貨輪順暢通過，拉開巴拿馬運河百年慶典帷幕，人們載歌載舞。美中不足的是，整個慶典計劃的核心亮點運河擴容工程沒有按期竣工。雖然竣工時間要推遲到2016年，但是這條80多公里的黃金水道擴建工程仍舊吸引著世界的目光，也牽引著油氣市場的神經。

增強規模運輸效益

●百年運河擴容，將更加拉近中國與美國的距離。 供圖/東方IC

2013年，通過巴拿馬運河的船舶運輸貨物約2.13億噸。從中國長三角地區經巴拿馬運河到巴西亞馬孫河口比取道南海、橫跨印度洋和大西洋要近約1000海里（約1852公里），節約航程3天。按每天消耗100噸燃油計算，可節省燃油300噸，按當前油價折算可節省約20萬美元。

目前由于巴拿馬運河船閘尺度的限制，可通航的最大船型稱為“巴拿馬型”船，約6萬～8萬載重噸，集裝箱船不足5000TEU（5000個標準箱）。巴拿馬運河對通行船舶尺度的限制使得超10萬噸級的大型船舶難以通行，因而運載著巴西到東亞的鐵礦石和委內瑞拉到東亞原油的大型貨輪往往采用跨大西洋、印度洋航線運輸，巴拿馬運河的競爭力被削弱。為此，巴拿馬政府正在積極推進運河的擴建工程。

“巴拿馬運河擴建后，肯定會使運輸成本下降、貿易量上升，油品運輸也是整個增加量中的一部分。船大了、成本低了，速度也快了。如果通行噸位能達到30萬噸，就會使成本最優、競爭力最大化?！敝袊嗣翊髮W國際關系學院副院長、中國對外戰略研究中心主任金燦榮說。

巴拿馬運河擴建通航后，據交通運輸部水運科學研究院經濟政策與發展戰略研究中心副研究員徐驊博士測算，中國長三角地區經巴拿馬運河從委內瑞拉進口原油比橫跨印度洋大西洋縮短航行距離約4000海里（約7408公里），節省燃油成本約80萬美元，節約航程約12天。

提升加勒比戰略地位

中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員孫洪波博士認為：“巴拿馬運河的擴建是影響西半球航運業和地緣經濟走向的重大事件，將進一步顯示中美洲、加勒比地區地緣經濟戰略地位?！?/p>

從地理位置和戰略地位看，巴拿馬運河不僅是用于美洲內部的運輸水路，而且是一條全球性的海上戰略通道。

徐驊對記者表示：“分航線看，大約37%的貨物流發生在美國東岸與亞洲之間（主要是中日韓），13%發生在美國東岸與南美西岸之間（包括哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、智利等），不到7%發生在歐洲與南美西岸之間。”2013年通過巴拿馬運河的貨物90%以干散貨（糧食和煤炭等）、液體散貨（成品油等）和集裝箱三大貨類為主。其中，成品油約占17%。

雖然石油運輸占巴拿馬運河貿易比例不大，但巴拿馬運河擴建通航后對美洲與亞洲的能源進出口仍具相當影響力。據孫洪波分析，從美洲來看，美國東海岸要向亞洲出口頁巖氣、頁巖油或者液化天然氣，墨西哥能源改革后出口需求較大，另外包括委內瑞拉、巴西在內的大西洋沿岸地區產油國也有可能擴大對亞洲的石油和農產品出口。

此外，美國、法國、荷蘭和委內瑞拉等國的石油公司在加勒比地區還有許多石油煉化以及儲藏裝置設施。多位專家表示，一旦主要石油來源地出現戰爭等極端情況，經加勒比地區巴拿馬運河的這條油品運輸線意義就顯重要了。

不過，在中國國際問題研究院研究員董漫遠看來，巴拿馬運河擴建產生的影響力是有限的?！鞍湍民R運河的擴建不會從根本上改變世界油氣供應格局，因為美洲目前還不是世界油氣供應的主要來源地?！?/p>

加強中國與美洲油品貿易關系

中國是巴拿馬運河的第二大客戶，每年有500多條船通過此地，主要面向美國東部市場、中美洲及加勒比海地區市場。2013年，中國通過巴拿馬運河的貨運約有3/4運往美國。美國東岸和墨西哥灣通過巴拿馬運河的貨物約有1/3運往中國。因此，巴拿馬運河的擴建將直接惠及中國與美國這兩個最大的用戶。

我國目前一半以上的石油運輸采取海運方式，海上石油運輸在我國跨國石油運輸中仍占重要地位。對中國的能源戰略來說，巴拿馬運河擴容尤為重要。金燦榮說：“中國現在總的思路就是石油進口來源多樣化，所以政府希望與拉美地區的戰略關系更接近?！睋h分析：“巴拿馬運河擴建開通后，拉美地區最有可能與中國加深油品貿易關系的國家是委內瑞拉、墨西哥、厄瓜多爾和巴西等，特別是委內瑞拉與亞太經濟體的聯系將更為密切?！?/p>

委內瑞拉一直是中國石油進口多元化的重要來源之一。2013年，委內瑞拉向中國日均出口原油62.6萬桶，委內瑞拉政府還計劃對中國的原油出口每日額外增加10萬桶。今年7月，委內瑞拉與中國簽署了40億美元的“石油換貸款協議”，擴大對中國的原油出口用以償還貸款。目前，海上運輸是委內瑞拉出口石油到中國的唯一途徑。

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巴拿馬運河的競爭者

擴建中的巴拿馬運河還面臨著競爭者的崛起—預計今年12月開始修建的尼加拉瓜運河以及計劃修建的橫貫秘魯和巴西的“兩洋鐵路”。尤其是計劃修建的位于巴拿馬運河北部的尼加拉瓜運河具有與前者幾乎相同的區位，但設計水深比巴拿馬運河更深，因此將對巴拿馬運河構成真正的威脅。目前，美洲有部分成品油通過小型油輪經巴拿馬運河運往東亞，而鐵礦石和石油等初級產品由于堆存成本較低，石油公司往往進行批量購買并采用超大型船經跨大西洋、印度洋航線運輸。未來超大型油輪（VLCC）將更多地取道尼加拉瓜運河。而對中國來說，“一路兩河”全部投入使用后，必將密切中國與拉美以及美洲的油氣和貿易關系，為中國的能源供給安全增加保障。