淺談檔案館如何圍繞服務(wù)做工作

孔俊平

[摘 要]檔案館如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緊緊圍繞服務(wù)做好工作，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面開展工作。

[關(guān)鍵詞]檔案館；服務(wù)；改革

隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，檔案館作為集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，也在面臨著機遇和挑戰(zhàn)。檔案館如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緊緊圍繞服務(wù)做好工作，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面開展工作。

一、拓寬收集范圍，擴大檔案服務(wù)領(lǐng)域

眾所周知，各級國家檔案館是黨和國家科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面利用檔案史料的中心。但是近年來公安、檢察、法院、土地、城建、人事、郵電、電力等各類檔案游離于綜合檔案館之外，使綜合檔案館的主體地位日漸消弱，已不能從完全意義上承擔(dān)起“科學(xué)研究和各方面利用檔案史料的中心”這一重要使命，“綜合”二字名存實亡，基本就是“文書檔案”的替代詞。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善及信息社會、知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，社會各界對檔案信息的需求愈來愈大。在這種情況下應(yīng)當(dāng)采取什么樣的措施來鞏固綜合檔案館在我國檔案事業(yè)中的主體地位，筆者認(rèn)為首要的就是拓寬檔案收集范圍。一是要加大收集和征集檔案的宣傳力度，把散落在民間的許多有歷史價值和考證作用的檔案收集進(jìn)館；二是向各級領(lǐng)導(dǎo)征集保存在手中的有關(guān)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化積淀的各種資料及上級領(lǐng)導(dǎo)來本地區(qū)考察過程中形成的各種錄音、錄像、照片、光盤等資料。

二、改變檔案工作服務(wù)方式，加大檔案館現(xiàn)代化建設(shè)力度

檔案工作在本質(zhì)上是一個信息管理工作。作為信息化、數(shù)字化管理手段的互聯(lián)網(wǎng)和計算機已在行政管理中發(fā)揮越來越大的作用，在這種情況下，檔案工作作為政府行政管理體制的有機組成部分，也必須轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。而我們的檔案館尤其是基層檔案館，很大一部分檔案還處于手工操作狀態(tài)，不僅影響了檔案檢索的速度，也影響了檔案的查全率、查準(zhǔn)率和檔案信息資源的社會共享。

三、拓展服務(wù)領(lǐng)域，建好“已公開現(xiàn)行文件閱覽中心”

近年來，黨和政府對政務(wù)信息公開問題及相關(guān)制度的建立十分重視。由于政務(wù)信息大部分以文件形式運載、傳播，所以政務(wù)信息公開，在一定程度上就是向社會公開現(xiàn)行文件。檔案作為信息家族中的重要成員也要與時代發(fā)展要求相適應(yīng)。而檔案館開放的檔案一般自形成之日起滿30年才向社會開放，也就是說開放的是30年前形成的檔案信息，信息相對老化、滯后。而且我國《檔案法》規(guī)定，屬于中央和省市級檔案館接收范圍的檔案自形成之日起滿20年向有關(guān)的國家檔案館移交，屬于縣級檔案館接收范圍的檔案自形成之日起滿10年向有關(guān)的縣級檔案館移交。這就造成檔案在檔案室集中管理階段時，檔案形成機關(guān)以外的檔案利用者有利用檔案的需求，卻沒有利用機關(guān)檔案的權(quán)利，等到了在檔案館集中管理階段時，利用者有利用機關(guān)檔案的權(quán)利，卻不一定有利用機關(guān)檔案的需求。如果檔案館建好“已公開現(xiàn)行文件閱覽中心”，使已公開現(xiàn)行文件及時進(jìn)館，檔案的第一價值（對機關(guān)的作用）和第二價值（對社會的作用）就能得以充分發(fā)揮，這樣不僅能滿足檔案形成機關(guān)而且能滿足檔案形成機關(guān)以外的所有檔案利用者利用檔案的需求，最終達(dá)到“文檔一體”、“文檔互補”的目的，使檔案館更好地為社會公眾服務(wù)。

四、加強學(xué)習(xí)，建設(shè)高素質(zhì)檔案專業(yè)人才

我們所處的時代是一個全新的社會信息時代，檔案信息系統(tǒng)作為社會信息系統(tǒng)的重要組成部分，正在經(jīng)歷著革命性的變化。檔案門類和載體日趨多樣化，檔案管理手段也越來越復(fù)雜，對高層次復(fù)合型檔案人才的需求日益增強，所以掌握現(xiàn)代科技知識、檔案專業(yè)知識和培養(yǎng)良好的思想道德素質(zhì)，增強檔案工作者的事業(yè)心和責(zé)任感是時代使然，是檔案事業(yè)的需要使然。我國著名檔案學(xué)者馮惠玲女士早在本世紀(jì)初就曾指出：“現(xiàn)代檔案工作在飛速發(fā)展變化，它更加廣泛地介入社會通行的規(guī)范與準(zhǔn)則。前所未有的與高科技結(jié)下不解之緣，社會變革和技術(shù)進(jìn)步全方位地改變著檔案工作的面貌，從管理對象、范圍、手段、方式、體制等方面都有了或多或少、或深或淺的不確定，現(xiàn)有的檔案理論、規(guī)章、手段都與這些變化之間出現(xiàn)了“時間差”、“定位差”，檔案工作者無法回避這些變化帶來的困惑與挑戰(zhàn)，唯一有效的對策是學(xué)習(xí)，讓檔案工作者的知識庫、思想庫經(jīng)常處于更新狀態(tài)，在持續(xù)不斷的補充修正中達(dá)到與環(huán)境的動態(tài)適應(yīng)，使檔案工作者在激烈的競爭中贏得主動和不敗，因此在檔案部門引入競爭機制，營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和尊重知識、尊重人才、人人向上的良好氛圍，使檔案工作者努力優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴大知識面，學(xué)習(xí)外語、互聯(lián)網(wǎng)、計算機應(yīng)用等知識和技能，使檔案工作者成為一專多能的復(fù)合型人才就顯得尤為重要”。同時一個人的素質(zhì)不僅僅是專業(yè)技能，思想道德素養(yǎng)也是非常重要的一個方面，加強檔案工作者的思想道德建設(shè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)，使檔案工作者愛崗敬業(yè)、忠于職守、樂于奉獻(xiàn)，才能使檔案工作健康快速發(fā)展。

五、適應(yīng)市場需求，搞好檔案編研工作

編研工作就是編研工作者對檔案館室的檔案信息經(jīng)過研究加工，廣泛地向社會各方面利用者提供科學(xué)的、系統(tǒng)的檔案信息的研究工作。它的最終成果主要以書籍的形式或其它載體形式與社會各方面發(fā)生聯(lián)系，參與社會發(fā)展進(jìn)程。作為檔案信息開發(fā)利用的重要手段之一的編研工作，只有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，面向市場、面向社會，站在市場的角度和高度去立意和選題，才能在市場運作中找到檔案編研與市場需求的最佳結(jié)合點，才能為編研工作開辟廣闊的市場前景，更好地服務(wù)于社會。在編研工作中要做到以下幾點：一是選題要有超前意識，解放思想，面向市場，把自己的編研課題與社會研究課題結(jié)合起來，預(yù)測讀者和市場需求趨勢，充分考慮出書時間，掌握最佳入市時機。二是不斷開拓合作編研的新領(lǐng)域，走“大編研”之路，加強與影視新聞媒體的合作，利用新載體，力求編研成果在形式上的發(fā)展創(chuàng)新。三是選題要突出趨眾性，走進(jìn)市民、貼近百姓，推動編研成果的社會化、市場化。

社會發(fā)展日新月異，檔案館只有不斷改進(jìn)自己的工作方式和手段，加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，才能緊跟時代發(fā)展步伐，圍繞服務(wù)社會、服務(wù)中心這一課題，積極為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。