產業升級不能只靠招商引資

郎咸平

國務院總理李克強11月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發展服務外包產業、打造外貿競爭新優勢。會議指出，要堅持改革創新，面向全球市場，加快發展高技術、高附加值服務外包這一“綠色產業”，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變，這是政府做出的正確決策。

電子行業和服裝行業一樣，中國都處于最低端。

靠廉價勞動力引進外資做低端產品一定會遇到“產業升級”這樣的問題?！爱a業升級”從2008年開始大力提倡，但是這個概念本身就是錯的，因為產業很難升級，經濟增長靠的也不是這些直接可見的產業的升級，而是靠看不見的人才、科技和資本。

從政府領導到企業家，大部分人并不明白產業升級，因為其實大部分傳統產業是無法升級的。舉個例子，我們以前生產襪子、襯衫的設備用了10年，效率變差了，于是再去德國、日本買先進的機器，能代工更多的襪子、襯衫，做的質量更好，利潤率提高了三五個百分點。這就是產業升級嗎？本質上，生產電路板和生產襪子沒有任何區別，這只能叫轉型不能叫升級?？墒侨绻氵B轉型都轉不了，那就只能被市場淘汰，把人才留給其他行業。

之前在臺灣比較有名的雨傘、服裝、玩具等這類生產企業現在都搬到大陸來了。各位想想看，指望服裝廠、玩具廠、紡織廠，產業升級可能嗎？

不僅臺灣，香港也是如此。香港之前是做紡織和成衣的，可是你覺得紡織廠非得產業升級嗎？沒辦法升級的，只能轉移到內地。香港留下來的只有金融資本、人力資本還有管理經驗，這是最寶貴的財富。傳統產業就是第一桶金，這些勞動密集型的或者污染密集型的產業本身沒有太大價值，但是它們培養了企業家，積累了民間資本，又在開放的環境下培養了一批新人。

韓國也是如此，紡織這個產業最后基本消失了，但是今天韓國的財閥里有相當一部分人都是靠這個起家的，這個行業也培養了一批企業家，同時政府也從中收稅來支持教育科研。很多人以為韓國在亞洲金融危機以后就完了，那是因為你的目光集中在看得到的產業，只要它們的人才和科技體系還在，就一定能重新獲得競爭優勢。

中國臺灣、日本的代工和我們的代工真的一樣嗎？一定會有讀者想反駁我，日本、中國臺灣、韓國不都是做代工然后成功升級了嗎？

但想一下，為什么臺積電代工晶圓，一家能占全球48.8%的份額？我們通常理解的代工基本都是招商引資，給外國企業土地和稅收優惠，讓它們來投資建廠，然后把組裝生產線搬到中國來。那各位知道臺灣的“代工”是怎樣的嗎？臺灣的代工是制造業的創新，是消滅產能過剩而不是制造產能過剩。

同樣顛覆了整條產業鏈的“代工”還有臺灣的筆記本電腦產業。代工廠自己設計出來幾款不同的機器，然后交給大的電腦廠商比如戴爾、惠普去挑。也就是說，戴爾和惠普只要做營銷就可以了，其余所有環節都由臺灣的廣達電腦代勞。

都是“代工”，再看看我們的“代工”。我們只生產，而且連生產指令都是別人下的。我們的中小企業競爭力弱，政府難辭其咎。我們的企業卻只能是低附加值的組裝企業。