全面深化改革是2014年的頭等大事。綜觀各地深改方案,盡管不乏亮點,但主要集中于經濟領域,對社會和政治領域的改革則著墨不多,獨創性的舉措更少。
2014年1月22日,中央全面深化改革領導小組正式運轉。當天,小組組長習近平主持召開第一次全體會議,要求盡快把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位。
地方大員亦是頻頻發聲。例如,廣東省委書記胡春華強調:“改革是2014年的頭等大事?!鄙虾J形瘯涰n正表態:“改革要貫穿于所有工作的始終,全力抓緊抓好。”
在此前后,各地除設立“深改組”,還相繼公布了深改方案。這些方案不僅精準地勾畫了深改的路線圖和時間表,更清晰地傳遞出地方黨委、政府在一系列重大改革問題上的認知、堅守與遞進。
盡管各地深改方案版本不一、表述各異,但萬變不離其宗,這就是“緊扣中央精神、體現地方特色、突出問題導向、強化貫徹執行”。
力推市場化改革
2013年12月17日,國企重鎮上海高調發布“國資改革20條”,在全國率先啟動了新一輪國資國企改革。
與前幾次國企改革不同,上海本輪改革著重突出國資改革,以國資改革帶動國企改革。這一轉變背后,是政府職能的重大調整。
十八屆三中全會首次明確提出,“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。這就意味著必須堅持市場化改革取向,把錯裝在政府身上的手換成市場的手。
誠如韓正所言,要為國企松綁,減少審批事項,切實落實企業自主經營權,“多管、少管、不管”并舉?!?br>