東莞轉(zhuǎn)型的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府簡(jiǎn)政放權(quán)和商事登記改革是東莞在數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升的最大動(dòng)力。同時(shí)，盡管經(jīng)濟(jì)初步好轉(zhuǎn)，東莞經(jīng)濟(jì)的“希臘化”困局依然存在。

“今天不主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整”，2008年汪洋調(diào)研東莞時(shí)的這句警示言猶在耳。東莞的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于廣東乃至全國(guó)破解加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)難題具有樣本價(jià)值和示范意義。

十八屆三中全會(huì)提出要?jiǎng)?chuàng)新加工貿(mào)易模式。東莞作為加工貿(mào)易大市，其轉(zhuǎn)型升級(jí)一直牽動(dòng)世界的目光。轉(zhuǎn)型升級(jí)是過(guò)去五年廣東發(fā)展的關(guān)鍵詞，東莞則是廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)的探路先鋒。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府簡(jiǎn)政放權(quán)和商事登記改革是東莞實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升的最大動(dòng)力。同時(shí)，盡管經(jīng)濟(jì)初步好轉(zhuǎn)，東莞經(jīng)濟(jì)的“希臘化”困局依然存在。

簡(jiǎn)政放權(quán)

經(jīng)濟(jì)從來(lái)是與政治相聯(lián)系的，東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同樣需要制度設(shè)計(jì)的更張。單純依靠經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，東莞官員們已有廣泛共識(shí)。

東莞由32個(gè)鎮(zhèn)街以及轄下數(shù)百個(gè)村莊組成，東莞沒(méi)有中心區(qū)，東莞的活力在于每個(gè)鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)以千計(jì)的企業(yè)。

東莞當(dāng)?shù)匾晃蝗耸繉?duì)筆者回憶稱，2009年，厚街鎮(zhèn)一位聲稱堅(jiān)持每天要跑2個(gè)企業(yè)的官員有一次到基層，他指著對(duì)面的企業(yè)問(wèn)旁邊的消防員：這是什么企業(yè)？沒(méi)想到對(duì)方卻問(wèn)道，那個(gè)又是什么企業(yè)？東莞的工廠如此之多、生成之快，以至于沒(méi)有人知道其類型。

也是通過(guò)上述視察，這位官員感嘆道，即使自己每天堅(jiān)持跑2家企業(yè)，一年365天連續(xù)跑下來(lái)，最多也只能跑730家，而厚街鎮(zhèn)目前就有大約6500家企業(yè)。……