深改元年，各地打什么牌

全面深化改革是2014年的頭等大事。綜觀各地深改方案，盡管不乏亮點，但主要集中于經濟領域，對社會和政治領域的改革則著墨不多，獨創性的舉措更少。

2014年1月22日，中央全面深化改革領導小組正式運轉。當天，小組組長習近平主持召開第一次全體會議，要求盡快把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位。

地方大員亦是頻頻發聲。例如，廣東省委書記胡春華強調：“改革是2014年的頭等大事。”上海市委書記韓正表態：“改革要貫穿于所有工作的始終，全力抓緊抓好。”

在此前后，各地除設立“深改組”，還相繼公布了深改方案。這些方案不僅精準地勾畫了深改的路線圖和時間表，更清晰地傳遞出地方黨委、政府在一系列重大改革問題上的認知、堅守與遞進。

盡管各地深改方案版本不一、表述各異，但萬變不離其宗，這就是“緊扣中央精神、體現地方特色、突出問題導向、強化貫徹執行”。

力推市場化改革

2013年12月17日，國企重鎮上海高調發布“國資改革20條”，在全國率先啟動了新一輪國資國企改革。

與前幾次國企改革不同，上海本輪改革著重突出國資改革，以國資改革帶動國企改革。這一轉變背后，是政府職能的重大調整。

十八屆三中全會首次明確提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。這就意味著必須堅持市場化改革取向，把錯裝在政府身上的手換成市場的手。

誠如韓正所言，要為國企松綁，減少審批事項，切實落實企業自主經營權，“多管、少管、不管”并舉。……