對智庫發展來說,其賴以生存的“土壤”,說到底是政策分析市場。那么,這塊市場蛋糕有多大,民間智庫又能搶到多大的蛋糕?
春節長假剛過,王德培就忙碌起來。作為福卡智庫的“CEO”,馬年開局的首次智庫咨詢決策圓桌會召開在即,這個月的主題為“錢荒的底牌與博弈趨勢”。
而身在北京的李凡,開年第一件工作就是準備推出“中國與世界研究所”年度報告——《中國基層民主發展報告》。
??ǖ膱A桌會議,多年來持續不斷;李凡的發展報告,從2000年以來也從未間斷過。
有人說,中國民間智庫能活過5年就是成功,但是??ń衲?8歲,中國與世界研究所今年21歲。
還有,北京思源社會科學研究中心,26歲;中國(海南)改革發展研究院,23歲;袁岳的零點,22歲;王德祿的長城企業戰略研究所,21歲;北京大軍經濟觀察研究中心,14歲……
如果“活著”就是成功,那么這些民間智庫一定有一套適應中國“土壤”的生存哲學。
需求與市場的大小之辯
對智庫發展來說,其賴以生存的“土壤”,說到底是政策分析市場。那么,這塊市場蛋糕有多大,民間智庫又能搶到多大的蛋糕?
清華大學公共管理學院朱旭峰教授,將政策分析市場形象地描述為“一家擺滿了可供選擇的政策方案的超市”。
有需求才有市場,因此,這個超市的貨品清單,不是由生產方智庫決定,而是由需求方政府決定。
那么,政府的購買需求是否足夠旺盛?在什么情況下才會進入“超市”,去選擇政策方案,又會選擇購買哪類產品?
朱旭峰曾經主持過一項題為《專家決策咨詢在地方政府中的實踐》的問卷調查研究,盡管這個調查不是最新的結論,但仍然可以從中窺見各類智庫的生存空間。