高校校園安全文化建設研究

鄧浩　王國華

摘 要：文章從文化和安全文化的概念導入，闡述了高校校園安全文化的內涵。從校園安全文化對高校安全管理的導向作用、提升高校人文素質、促進安全文化發展以及協調高校安全系統有效運行等方面論述了高校校園安全文化的功能。同時對高校校園安全文化建設的途徑進行了分析。從文化的精神和靈魂層面去激發高校師生的自發安全意識，才能確立長效的校園安全運行機制，實現校園的長治久安，形成有效的校園安全文化體系。

關鍵詞：校園； 安全； 文化； 建設

中圖分類號： G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2014）05-0117-03

文化源自生活與生產實踐，是歷史的傳承與文明的沉淀。安全文化是人類在生產勞動中創造和不斷積累的。《漢書·賈誼傳》：“建久安之勢，成長治之業，以承祖廟，以奉六親，至孝也。”治為“太平”，久安和長治指的是一種安全、無事故的形勢，是一種“安”的狀態。二者并無因果關系，旨在形容國家、社會長期安定、太平。從中我們不難看出古人樸素的安全思想。哲學觀點認為文化屬于意識形態領域，狹義的文化專指精神文化，所謂安全文化在精神層面的實質應屬于安全思想體系。

一、高校校園安全文化的內涵

國際核安全咨詢組報告書第四頁中提出：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。”20世紀90年代初，原勞動部部長李伯勇指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度來認識。”安全文化取決于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。[1]我國一般將安全文化歸結為安全理念與價值觀、安全行為準則與風氣等的復合體，是保護人們的身體、心理健康，尊重人的生命，實現人的價值的文化。魯茗認為高校校園文化是指以大學管理者和全體師生員工組成的校園人為主體，在學校教育、學習、生活、管理過程中的活動方式和活動結果。[2]高等教育開放性辦學模式使高校成為多元化的小社會，校園安全問題日益引起人們的重視。校園安全文化在各高校并無統一明確的概念。高校校園安全文化從屬于安全文化，又是高校校園文化的重要組成部分和核心體現，包括被師生員工所認可并自覺遵守的有關高校校園安全問題的行為準則、規章制度、思想作風和價值觀，以及校園安全設施等有形或無形的東西，呈現出與安全息息相關的文化氛圍。

心理學家馬斯洛認為安全需要是人類的基本需要，在構建安全文明校園、和諧校園的大前提下，校園安全與師生息息相關。喚醒師生員工內心的安全意識，與時俱進更新安全理念，形成安全價值觀，提高人文素質，使安全思想與校園文化的精神氛圍有機融合是富有挑戰性的課題。安全文化逐步滲透到高校的教書育人、科學研究、學生安全管理、師生員工生活及學校其他各項管理實踐中，經不斷升華完善積淀成校園安全文化，從而起到保護校園師生生命財產安全、維護學校安全的作用。

二、高校校園安全文化的功能

1.對高校安全管理的導向功能

文化的基本特性是具有“春風化雨潤物無聲”的滲透力，會對人的靈魂產生綿綿不絕的滋養作用。一般來說，高校校園文化關注的是教育感化和環境影響，安全文化是從人的身心需要出發，注重愛校如家的人文精神的形成與擴散。校園文化的“教而化之”、安全文化的“文而化之”，貫穿于高校管理實踐過程，又對管理的實踐過程有指導作用。在全校師生中倡導“安全責任高于一切”的安全觀是大勢所趨。這種校園安全文化理念的宣傳教育使大家將安全意識內化于安全思想，外化于安全行為，對校園師生安全行為的產生具有指導性意義。借助于校園文化精神氛圍的烘托，人們在安全價值觀、學校安全目標等方面逐步達成共識，進而將校園安全文化的價值觀念轉化為具體的行為規范和安全制度，進行自我約束與控制。高校師生在日常學習、工作、生活中受到校園安全文化的熏陶，潛移默化地提高安全素質、修養，增強安全意識；自覺學習與遵守校園安全相關的法律法規和規章制度。從而獲得保護自身安全的自覺性、警惕性以及保護公共財產安全的自發性、主動性。

2.提高師生人文素質的育人功能

中國文化歷來十分重視“創新”，如“革故鼎新”、“茍日新，日日新，又日新”等等。高校是高素質人才的集散地，是先進文化的孵化器。這里擁有先進的硬件設施、各種圖書和科技前沿信息，更利于安全思想、理念以及科技成果的孕育發展。高校師生都面臨“終身學習”的課題，不僅要提高學習能力、生存能力、協作能力，還要提高人文素質。開展安全教育、建設校園安全文化已成為人文素質教育的重要內容。高校師生群體的安全素質提高了，不僅能形成良好的安全態度、風氣，而且能夠促進世界觀和良好人文素質的構建。胡錦濤在參加清華大學校慶活動時曾明確提出文化的育人功能。文化能約束人的行為，從心態上形成一種思想的戰略，文化育人是精神層面的功能，諸如責任、感恩、使命等。而強烈的使命感、責任心、對理想的不斷追求等人文精神是人文素質的核心內容。愛因斯坦曾指出：“學校的目的始終應該是：青年人在離開學校時，是作為一個和諧的人，而不是作為一個專家。”高校校園安全文化以校園師生為載體和主體。安全教育是學校德育工作的有機組成部分，是做好學生思想政治教育工作的有效途徑之一，是德育工作體系中不可缺少的一部分。[3]安全文化決定安全意識，安全意識決定安全觀念，安全觀念主導安全行為。良好的安全信念和安全價值觀能催生校園人的安全責任感、使命感，形成“人人講安全、人人重安全”的凝聚力、向心力，在實現安全文化育人功能的同時促進安全文化的創新和發展。

3.對安全系統有效性的協調功能

社會心理學理論指出，人的行為受需要和動機的影響和支配。在不同的校園安全文化背景下，師生員工所產生的需要和動機是不同的。校園師生的安全行為在某種程度上受個體安全信念的支配。在安全文化的影響下，更易被群體或組織的行為文化所感染和推動。“安全文化是安全系統有效性的決定因素，個體對組織安全文化的感受支配其安全行為。安全文化決定著安全系統是否有效地起作用。”[4]校園師生主體中無論個體或者群體、組織都有自己的行為準則、安全思想以及安全價值觀，因此能產生不同的需要和動機，表現出具有差異的安全教養、安全素質等深層次安全文化內涵。積極向上的安全理念、安全制度、行為準則可以持久地滲透到師生員工的精神和靈魂層面，形成強大的內驅力，對校園人的行為起到強制或非強制的規范作用。用高校管理中積淀的安全文化規避風險、規范師生員工自身行為的自覺性也會隨之增強，由此產生的對校園安全文化的責任感、使命感能有效協調個體或群體間的安全理念和安全行為，使之更加趨于一致。

三、高校校園安全文化建設的途徑分析

在構建和諧社會的時代背景和科技創新的新形勢下，“安全穩定、和諧你我”已成為高校發展的一個重要目標。校園安全管理在日益引進安全科技成果的同時，大力倡導校園安全文化的啟迪、教育、熏陶、影響作用。從校園人的安全理念、安全責任意識等精神層面發揮文化的創新和育人功能，更好地規范、協調人們的安全行為，從而創造良好的校園秩序、優美的校園環境、安全健康的文化氛圍。

1.將校園安全文化建設與校園文化建設緊密結合

高校校園安全文化是校園文化和安全文化的有機組成部分。應該說校園安全文化最終要服務于師生，服務于高校發展。“以師生為本，以安全為綱。”以師生身心安全為關注點，加強校園安全管理，用校園精神氛圍投射下的校園安全文化塑造師生員工以期提高師生的安全感、滿意度，才能為學校教學、科研等活動的順利進行保駕護航。一是要將師生的安全理念、安全道德規范、安全責任意識的培養與高校校園文化建設的硬件設施與環境結合起來。二是從校園文化視角將安全信念、安全意識與學校的教育理念、規章制度等人文因素結合起來，為師生提供健康的安全思想向導。三是將校園安全文化的建設與學校思想政治教育、人文素質教育相結合。四是將高校教育體制改革、科研成果創新與安全文化中的安全科技成果創新、安全理念革新結合起來。

2.以安全教育為先導，強化師生的安全責任意識

原國務院副總理鄒家華指出，“提高安全文化水平，強化全民安全意識”。校園安全文化的積淀與形成離不開安全教育的長期開展。安全教育質量直接關系到校園安全文化的質量。安全教育的一個重要任務是提高安全素質、修養，使師生員工獲得安全感。安全感是對可能出現的對身體或心理的危險或風險的預感，不僅包括工作、學習和生活方式上的安全，還包括心理和精神上的安全防范意識。校園安全文化強調師生對安全的珍惜、重視，培養師生安全、健康的心態，營造積極、健康的安全氛圍。一是要結合高校普法宣傳教育，學習與高校安全相關的法律法規，增強保護自身合法權益的法律意識。二是要重視大學生心理健康教育，提高心理防范意識，樹立心理安全觀念。創建高校安全咨詢服務平臺，配備國家二級心理咨詢師，安全保衛部門與學生處聯動開展安全及心理咨詢服務。引導大學生正確認識和對待來自學校、社會的種種矛盾沖突，及時疏導、化解心理危機，盡力預防因心理問題可能導致的學生自殺事件的發生。三是要在高校中加大安全教育的普及開展工作。學校管理層高度重視、安全保衛部門勇當排頭兵，積極開展豐富多彩的校園安全文化活動。利用校園媒體將學生公寓的安全問題、師生出行安全、社交安全及教學、科研、實驗室安全、學校生產安全等專業安全知識轉變為師生員工的日常生活常識，增強安全防范意識和安全責任意識。將安全教育課納入必修課教學計劃，讓學生掌握宿舍用電安全、出行交通安全、食品安全、網絡安全、社交安全等必備的安全知識。了解和熟悉實驗室毒麻藥品安全制度、實驗室科研活動相關安全知識。讓學生對消防安全知識、“四懂四會”、緊急避險、逃生技能等耳熟能詳。

3.凝練安全文化精神，構建高校校園安全文化體系

用安全文化去塑造每一位校園人，從文化的精神和靈魂層面去激發個體“用心關注師生安全”的自發安全意識，提高每個師生員工對校園安全文化的情感認同，形成引領師生安全的校園安全文化精神。將發揮師生員工在安全文化建設中的主體作用作為重中之重，才能確立長效的校園安全運行機制，實現校園的長治久安，形成有效的校園安全文化體系。

首先，要注重校園安全保衛硬件建設。本著“安全第一以人為本、安定和諧促進發展”的原則，為高校教育事業的發展建設以“校園監控系統”為主線的各級各類安全設施。上層建筑離不開經濟基礎，校園安全文化也必須以物質文化基礎建設為依托。加強硬件設施建設能為師生的各種活動提供強有力的安全保障，進而保障高校教育事業的順利進行。例如，規范校園交通秩序、經濟秩序、治安秩序，及時檢查更換學生和教師宿舍的老化線路、檢查維修各樓層的滅火器，及時排查安全隱患，避免安全事故的發生。

其次，要通過文化的滲透，彌補校園安全管理的不足，通過層層簽訂責任狀和建章立制，發揮校園媒體的宣傳作用，通過校園防火宣傳畫板、校園治安案件簡報等形式加大校園安全文化的宣傳力度，讓安全責任意識深入人心。建立學生會治安部等以學生為主體的安全組織，發揮其主觀能動性，實現學生的自我教育和自我管理，進而實現高校保衛部門與學生保衛組織的聯防聯動。在學生生活區開辟安全宣傳欄，普及安全常識。將學生勤工儉學報刊亭賦予校園110接警功能，使學生能就近報警。借鑒街道派出所的管理經驗，將校園110干警照片、聯系電話張貼到各個建筑物內，讓師生感受到校園110就在身邊、安全就在身邊，從而形成和諧的安全氛圍。

最后，要明確校園安全文化體系的構建是一個開放的系統工程。要隨著社會經濟文化的繁榮和發展不斷豐富校園文化和校園安全文化的內容，緊扣時代脈搏，不斷傳承與創新，完善安全道德規范、安全文化制度。

參考文獻

[1] 朱翔天.從文化的內涵淺析校園安全文化及其建設[J].安全生產與監督，2007（5）：24.

[2] 魯茗.大學校園文化管理探析[J].遼寧高等教育研究，1998（5）：11.

[3] 葛高林.大學生安全知識[M].徐州：中國礦業大學出版社，2000.

[4] 國際勞工局.職業衛生與安全百科全書（第二卷）[M].北京：中國勞動和社會保障出版社，2000.

[責任編輯：成方哲]