關于如何做好氣象決策工作的幾點思考

李新 杜成華

摘要：決策氣象服務是指在國家進行指揮生產，對氣候資源進行整合利用，組織預減災害，以及生態環境保護時，氣象部門所提供的一項重要氣象服務。因其對社會的穩定、經濟的發展以及人民生命財產安全皆有非同尋常的影響，故其功用的運用情況顯得極其重要。增強對于氣象決策這一服務的敏銳性以及發掘并大力培養高素質的預報人員有利于決策氣象服務水準的提升。本文從決策服務的意義，產品，手段，質量等問題及相應改進做了一些簡要探討，并就如何在新形勢下最大程度上挖掘決策氣象服務的潛力等方面作了相關陳述。

關鍵詞：決策氣象服務；災害；預警；準確率

引言：氣象災害是天氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害，是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。在中國每年由于干旱、洪澇、臺風、暴雨、冰雹等災害導致的人民生命和財產的損失數以億計。同時，隨著經濟的高速發展，自然災害造成的損失亦呈逐步上升之勢。 決策氣象服務作為各級黨委政府應對各類氣象災害時的重要參考，其重要性毋庸置疑。當前生態平衡正遭受嚴重破壞，致使全球氣溫升高，氣象災害的頻率和危害性也正逐步加大。河北省地處中國東部沿海，氣候復雜，災害頻仍，導致全省范圍遭受了程度不等的氣象損害。

一、敏銳度是做好決策氣象服務的關鍵

要提升決策氣象服務能力，增加決策氣象服務實用性，當以增強敏銳性為首要條件。能否對氣象事件進行準確而及時的分析是敏銳度高不高的集中體現。若無法保障氣象決策的敏感性，則針對性和及時性也就相應的難以保證，那么對應的服務效果就會大打折扣，達不到應有之目的。

如何來增強敏銳性？我以為可以通過加強氣象災害監測能力的建設來達成。氣象災害監測能力的強化建設，不但有益于廣面意義上的氣象災害預警，而且可將一些局域性的災害性天氣一網打盡，從而減少甚至免去對于一些中小尺度災害天氣的漏報，進而減少隨之而來的巨大經濟及生命財產損失。災害性天氣是決策服務的重點，因此在災害性、關鍵性天氣預報服務中，氣象部門要積極參加市委、市政府召開的專題會議，要每天，多次向市委、市政府領導匯報實況和預報情況；預報人員要堅守崗位，密切監視天氣變化，隨時提供最新的天氣預報；決策服務專職人員，要時刻提高緊惕，未雨綢繆，隨時提供災情、天氣實況及歷史對比分析等各種專題服務材料，并按要求做好預報服務的總結上報工作。同時在霧霾，煙塵等預報服務中，發揮應有的力量，將敏感性、及時性和主動性緊密結合起來，積極發布相應的決策報告，預報要準確超前，服務要及時主動，以便為省委省政府領導提供重要的、高質量的決策氣象服務，為防汛抗災工作做出應有之貢獻。

二、正確性是決策氣象服務的靈魂

正確性是決策氣象服務的靈魂，倘若正確性，精準度得不到應得之保障，則決策氣象之服務有如有體而無腦之軀殼。而要加強決策服務，首先要提高氣象預報的準確率，同時大力改進服務方式，擴充服務內容以及提高服務的時效性。要持續提升氣象決策服務質量，為氣象決策這一事關人民生產安全的大事貢獻積極有益的力量。

1.預報準確率的提高

要想使得氣象預報的準確率得到大幅提高，就首先要保證氣象預報的及時，精準，并且要加速氣象現代化建設進程。而要做到這一點需在兩個方面著手處理。一是在硬件上積極引進國際上通用的高性能計算機系統，以對大數據量進行大量運算，從而建設成為一個快速，穩定，而且高效的數據網絡；二是在在軟件上，積極開展科研工作，探究出最適合的數值預報方法。與此同時，還要發揮預報員的主觀能動性。須知一個優秀的預報人員所起到的作用，并不比一臺高性能的電腦差。因此，要積極培養高素質的氣象預報人員，使其在氣象預報服務中充分發揮其作用。氣象決策服務發揮如何，關鍵在要通過科學管理促進預報準確率的提高。

2.臨近預報服務的增強

通過對突發性、轉折性和災害性天氣進行跟蹤監測，可以得出綜合數據，便于氣象預警的實施。作為氣象決策部門，要及時通過各類通訊手段或方式對人們進行預警服務，以保障人們的生命財產安全。在此過程中，要使得預報更為精細化。這樣的話，負責決策的領導在收到預報后就會很快加以驗證并作出相應對策，對氣象服務效果的提升有積極的影響。

3各種服務手段的應用

隨著科學技術的極速發展，氣象服務的手段也經歷了很大的變化，一直從最初的紙質材料和口頭匯報演變到后來的電話廣播服務，以及短信服務、電子顯示屏等，經歷了一番極大的變革，也使得氣象預警的重要性，實時性進一步得到認同和關注。在決策氣象服務中，對于一般的天氣，如級別很小的風雨現象等，可以以信息的方式通知民眾；而針對轉折性天氣和突發氣象災害的預警需征得有關部門或領導的同意。較之書面語的枯燥乏味，相關領導更愿意聽取口頭匯報，因為這樣得來的意見更具體，更人性化，最重要的是更詳盡，更有利于領導對于氣象災害的判斷和處理。對于需要通過會議匯報形式進行氣象服務通報的，應積極利用現代化手段以及各種服務產品的強大力量來做氣象監測，將天氣形勢演變圖、衛星云圖、雷達等災情信息做成直觀性強烈的，易于準確判別的PPT形式，以便在會議上向決策領導和防汛部門領導演示。同時要設立短時氣象災害短信預警發布平臺，提前向決策者和社會公眾進行氣象警告，以便縮短災害應急響應時間，為部署防范氣象災害做出貢獻。

三、服務內容是做好決策氣象服務的重點

1.決策氣象服務要突出重點

在氣象決策服務中，固然不同的地方工作在不同時期有不同的工作重點，但一定要圍繞地方的重點開展氣象決策工作，做到三“要”。即：

1.1要突出重點，及時調整服務工作重點和服務內容。

1.2要未雨綢繆，對影響較大的災害性天氣，提前就災害發生時間以及具體強度做出預報且提供可行的預防措施；

1.3要在災害發生時及時做好災情播報和災情匯總；災后及時進行災害損失評估。

2.決策氣象服務要有的放矢

要根據當地實際情況，在決策氣象過程中做到有的放矢，有理可依。不能任性而為，胡亂決策，影響對于當地氣象的準備判斷。要依據地方的需求和特點，提供相應的服務對策。要通過合作，提高氣象在農業生產中的及時性、針對性和有效性，加強農村氣象災害防御能力。以期實現氣象與農業的融合。

3.提高決策氣象服務材料的質量

在編制服務用語時，，要注意語句的靈活性和通俗化，切莫高高在上，孤芳自賞，使人不解。要減少專業化用語，畢竟廣大人民群眾并非個個都對氣象專業有所了解，更不用說對于專業詞匯的理解了。唯有預報通俗化，人性化，將預警信息準確地播報出去并被人們所接收才是氣象決策部門應該做的事，也才能最大限度地減少氣象災害所可能招致的極大損失。同時也要提高決策氣象服務材料的質量，盡量多采用圖表等直觀性強烈的表現形式，縮減篇幅，避免廢話連篇，影響觀感。同時在服務的標題上要斟酌再三，爭取能以有限的文字來精準地概括服務產品的內容，使之在第一時間引起領導的關注”。

結語

決策氣象服務是氣象部門中的一個很重要的構成部分，它對于氣象服務的成敗起關鍵性作用。它在黨指揮生產，組織防災減災活動，合理開發利用氣候資源，及保護生態環境等方面意義重大。決策氣象服務的優劣，事關社會穩定、經濟發展和人民的生命財產安全。因此，如何做好決策氣象服務是當前面臨的一個重要問題。

通過以上總結，可將提升決策氣象服務的途徑整體歸結為：堅持毫不松懈的原則，努力增強決策氣象服務的敏銳性、時效性和科學性。惟其如此，決策氣象服務的工作才能得以順利完成，人民的生命以及財產安全才得以保障。

參考文獻

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