群眾路線是毛澤東思想的重要組成部分,是中國共產黨根本的政治路線,更是中國共產黨人把馬克思主義的群眾觀點創造性地運用到黨的全部工作中形成的根本工作路線。中國的革命歷史經驗已經向我們表明:中國共產黨的成長與壯大、革命的勝利與發展,都不能脫離群眾這個歷史主體,務必時刻堅持走群眾路線;當黨正確地制定和實行群眾路線時,革命就勝利、發展;反之,黨和人民的事業就會遭受損失、失敗。
1. 強化群眾意識
樹立正確的馬克思主義群眾觀是開展群眾路線教育活動的重要前提。馬克思主義唯物史觀認為人民群眾是推動歷史發展的主體,我們黨的宗旨為人民服務,就是為歷史主體服務。
基層黨組織是代表中國共產黨直接面對人民群眾的,其主要貫徹黨的方針政策、服務人民,因此,在實際工作前,務必要明確為“誰”執政這一核心問題。執政為民,是我們黨的執政理念,也是每個黨員干部應當樹立的權力觀,也必須成為一切決策施政的出發點和落腳點,務必做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
作為基礎黨組織,務必踏實、積極推進黨的群眾路線教育實踐活動,以此為契機,樹立、強化正確的群眾意識,認清人民群眾的地位與作用。如此,才能更好地發揮基礎黨組織在社會基層組織中的戰斗堡壘作用。
2. 堅持組織領導
中共中央政治局明確要求開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點教育。并且中央政治局決定要帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。
“其身正,不令而行”,這是領導政治的精髓所在。何謂領導。所謂“領”就是帶領,這就要求黨員干部要身體力行、以身作則,走在基礎黨員的前列,起到標桿作用;所謂“導”就是引導,這就要求黨員干部做到領頭羊的作用外還要對基層黨員動之以情、曉之以理的態度動員大家一同前進,給大家指明方向,不走邪路,少走彎路;兩者辯證統一,缺一不可。堅持組織領導,讓黨員干部帶頭一直是我們黨的優良傳統,也是加強作風建設的重要手段,更是推進教育實踐活動走向深入的關鍵。開展群眾路線教育實踐活動,務必要堅持組織領導帶頭,做到先正己,再正人。
將黨的群眾路線教育活動推向深入,其首要任務就是學習教育,領導干部帶頭學習是關鍵。各級領導干部是群眾路線教育實踐活動的組織者、推進者,更是參與者,學習好、領會透中共中央十八大精神是落實群眾路線教育實踐活動的重要前提,因此,基層黨組織的領導干部更要將學習教育作為現階段工作中的重點,將其擺在突出位置,真正拿出時間與精力,組織學習、研討會議,帶領大家深刻領會十八大精神、領會黨的群眾路線的精髓所在?;鶎狱h員領導干部在推進群眾實踐活動的走向深入的過程中,要時刻走在基層黨員前列,帶頭發揚優良學風增強思想覺悟,帶頭發揚整風精神反對“四風”,帶動、引導各基層黨組織的群眾教育實踐活動走向深入,取得實際性的成效。
3. 落實主要問題
中共中央總書記習近平在6月18黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調指出:這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這就為現階段群眾路線教育實踐活動的開展指明了方向,提出了應注意和解決的主要問題。
“四風”問題,是與廣大人民群關系密切,感觸頗深的問題,因此也是群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,是損害黨群干群關系的重要根源,也是群眾路線教育實踐活動亟待解決的主要問題。如果沒有抓住群眾路線教育實踐活動這個機遇,以此為契機抓緊時間加以解決,就會嚴重地破壞黨的健康形象,毀壞黨的健康肌膚,損害廣大群眾切身利益,造成社會根基動搖,給黨和國家的安全造成不可估算的后果。因此,務必結合基層黨組織的具體情況,積極主動深入廣大工作在一線的基層黨員開展調查研究,認真聽取群眾意見,明確主要問題,分步驟、分階段地找出廣大群眾反映強烈的行政人員官僚主義作風、辦事效率低下、方針政策執行的形式化等在“四風”方面的突出問題和具體表現。廣泛搜廣大群眾反反映強烈的基層行政人員官僚主義作風、辦事效率低下、方針政策執行的形式化等在“四風”方面的突出問題和具體表現,為及時、正確、妥善處理群眾反映強烈的熱點、焦點等主要問題奠定基礎。
4. 貫徹總體要求
中共中央總書記習近平對于群眾教育實踐活動的開展提了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,在具體推進基層黨組織的群眾教育實踐活動時也要大力貫徹這個要求,以增強群眾教育實踐活動的生動性,調動基層黨員參與的積極性,提高基層黨組織群眾教育實踐活動的實效性。
所謂“照鏡子”,就是要樹立一個標準、規則,以此為鏡。就基層黨組織而言,“照鏡子”主要是以黨的章程以及各單位部門內部的具體條例為鏡,對照黨的紀律、單位規范,對照先進個人、英雄事跡,對照各基層黨組織與之相聯系的人民群眾的期盼,在“以人為本”、“為民辦事”等具體要求上找差距、找問題。所謂“正衣冠”,就是在“照鏡子”的基礎上,敢于面對自己的弱點與缺點,勇于發現并指出在面對群眾時的官僚主義、辦事拖拉等與廣大群眾利益密切相關的問題,以及在內部管理中的崗位競爭、職工待遇等與基層黨員利益相關的問題,正視這些不足與矛盾,并采取積極措施,從自身找原因,找不足,從自己做起,端正態度與行為,以合格黨員的標準要求自己。何謂“洗洗澡”?就是要在發現問題之后,開展深入的分析調查,找出問題的根源,發揚整風精神的優良傳統,開展批評與自我批評相結合,首先從思想上清除不良灰塵,而后再于行動上對癥下藥,徹底改正不足與問題。所謂“治治病”,主要是指在發現問題后采取的措施,即堅持懲前毖后、治病救人的方針。
將基層黨組織的群眾路線教育實踐活動推向深入,必須認真貫徹實踐習總書記的四點總要求,只因如此,才能更好地克服群眾路線教育實踐活動浮于形式、只做表面文章的現象,才能更好地發揚求真務實、執政為民的優良作風,才能更好地杜絕官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風的現象出現,才能使基層黨組織的群眾教育實踐活動落到實處,收到實效。
作者簡介:張建建,河南大學哲學與公共管理學院2012級中外政治制度