內蒙反腐起狼煙

寒徹

中央紀委監察部網站9月17日公布，內蒙古自治區黨委常委、自治區政府副主席潘逸陽涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

截至目前，今年以來被調查的省部級高官已達25人。潘逸陽是十八大以來內蒙古落馬的第二個省級官員，也是第五個落馬的本屆中央候補委員。在他之前，2名中央委員蔣潔敏、李東生，以及4名中央候補委員李春城、王永春、萬慶良、陳川平分別被查。其中，蔣潔敏、李東生、李春城、王永春4人已被開除黨籍。

“政壇新星”的隕落

潘逸陽曾被認為是前景光明的“政壇新星”。31歲躋身副廳級干部行列，40歲即晉升為副省級干部。即便在副省級干部中，潘逸陽的履歷也可圈可點：他先后跨廣東、江西、內蒙古三個省份交流任職，擁有名牌大學學歷，并曾到美國求學，在公安部門工作過、從事過政策研究、有過共青團工作經歷、在幾個地方擔任過一把手。

潘逸陽生于1961年，廣東人。仕途早期在廣東工作了16年。從廣州市公安局十一處干部起步，潘逸陽做過佛山市委書記秘書，當過順德市大良鎮黨委副書記，并在廣東的共青團系統工作了9年，1995年34歲時就已官至共青團廣東省委書記。在廣東期間，他已開始主政地方，當了近一年的廣州市委常委、從化市委書記。

1998年，潘逸陽從廣州市委常委、從化市委書記任上交流到江西任職，先后任新余市委書記、江西省委常委兼農工部長、省委常委兼贛州市委書記，自此在江西工作了12年。其中， 在到江西3年后的2001年，年僅40歲時，他起任江西省委常委、省委農工部部長，步入省部級高官序列。

潘逸陽擔任贛州市委書記期間，贛州南康市發生一起因當地政府整頓家具市場而引發的群體性事件。

2009年6月15日，南康市家具業主近百人到市政大樓集體上訪，現場有數千人聚集、圍觀。而后發生砸車、阻斷高速路及國道的群體性事件。

潘逸陽在群體性事件后總結道：“只要不搞權錢交易、貪贓枉法、偷稅漏稅、與民爭利，黨委、政府將保護南康家具產業發展給南康市各級干部帶來的合法收益。”南康事件結束3個月后，潘逸陽參加了中組部在美國喬治城大學的研究班為期1個月的學習。

2010年7月，潘逸陽率贛州市黨政代表團到內蒙古呼和浩特、包頭學習考察。內容主要是“學習借鑒內蒙古自治區經濟社會發展，加強贛州市與內蒙古自治區的合作與交流”。而3個月后，潘逸陽即調任內蒙古自治區黨委常委、自治區政府黨組副書記。

或與礦產腐敗有關

近年來，礦產資源領域“官礦勾結”現象嚴重，腐敗案件高發。潘逸陽不論是之前任職的贛州，還是落馬前任職的內蒙古，稀土資源都十分豐富，也成為腐敗的“重災區”。

江西贛南稀土以其輕、中、重含量齊全而聞名于世，是世界罕見的寶貴稀土礦產資源。同時因其所含的銪、鋱、鏑是高新材料的基礎原料，所以贛南稀土的地位顯得尤為重要。

公開資料顯示，內蒙古的企業在稀土領域已經形成了完善的稀土產業發展格局，擁有從稀土選礦、冶煉、分離、科研、深加工到應用的完整產業鏈條，是中國乃至世界上最大的稀土產業基地。

巧合的是，中央巡視組先后巡視江西、內蒙古，均就礦產資源開發方面提出意見。

2013年6月3日至8月6日，中央第四巡視組在內蒙古開展巡視工作，9月26日，巡視組向內蒙古自治區黨委通報反饋了巡視意見，指出內蒙古在礦產資源、土地使用、房地產開發、工程招投標等領域腐敗問題比較突出，牽涉到領導干部的案件時有發生；關于領導干部在年節、婚慶中送收紅包、禮金問題，雖經專項整治，但依然存在，尚未有效遏制。

同樣是在去年9月份，中央第八巡視組向江西反饋巡視情況時就指出，“一些地方在礦產資源保護、開發、管理工作中存在漏洞?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/05/29/qkimagesjmjjjmjj201410jmjj20141022-1-l.jpg"/>

此外，潘逸陽任贛州市委書記期間，曾力主稀土資源重組。據媒體披露，在其調離贛州的2010年，贛州稀土產業實現主營業務收入149.59億元，同比增長70.68%，占全國同行業的1/3，首次超越包頭市列全國同行業首位。

調任內蒙古后，潘逸陽在接受媒體采訪時也曾表示，要重點抓好稀土、新材料等產業發展。

多名官員落馬內蒙古

值得注意的是，2010年，就在潘逸陽調任內蒙古自治區黨委常委、自治區政府黨組副書記之時，此前落馬的王素毅也進入了內蒙古自治區黨委常委的領導班子中。

內蒙古原自治區常委、統戰部部長王素毅是十八大以來內蒙古落馬的第一個省部級官員。7月17日，北京市第一中級人民法院對王素毅受賄案一審公開宣判，認定王素毅受賄1073萬余元，以受賄罪判處王素毅無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

潘逸陽則是內蒙古自治區落馬的第二個省部級官員。潘在內蒙古曾分管財政金融，最近內蒙古金融投資集團黨委書記王振坤、內蒙古自治區農村信用聯合社主任武文元均被宣布接受調查。

除此之外，還有數名廳局級官員被查，包括呼和浩特市經濟技術開發區金川工業園管委會主任白海泉、鄂爾多斯市政府副巡視員（市政府原副市長、市公安局原局長）王會師、呼和浩特市原市委副書記、市長湯愛軍。

此外，潘逸陽在江西省委常委班子里與原江西省委書記蘇榮共事3年，據公開報道，潘逸陽多次陪同蘇榮視察。直到2010年，潘逸陽離開江西，調任內蒙古副主席。

就在今年6月14日，已經是中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席的蘇榮涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。這是十八大之后首個落馬的副國級干部。赴任全國政協副主席之前，蘇榮任職江西省委書記，直到2013年4月離開。

據了解，潘逸陽與蘇榮交情較好，后者曾在2010年全國兩會時為其打圓場。潘逸陽主政贛州后，曾推行保障房新政：為特定大學生群體提供租賃性大學生公寓；為剛工作、低層級公務員提供公務員公寓；進城農民工購買保障房僅需10萬元。在當年房價高漲的大背景下，贛州的保障房新政受到各界關注，也陷入“作秀”、“杯水車薪”等質疑。

2010年全國兩會時，在江西團開放日，有記者就保障房新政提問，“10萬元能買一套住房，在贛州確有其事嗎？”

潘逸陽否認了“作秀”、“杯水車薪”等說法，稱“這些安居工程不會是杯水車薪，但也不能百分之百地滿足需求，會維持在一個合理的比例。我們不能夠保證每個人都成為有產階級，都擁有自己的房子，但我們必須要保證每個人都有房子居住”。

當時在潘逸陽回應上述提問前，同在現場的原江西省委書記蘇榮搶先發言：“潘書記是最年輕的‘老常委，1961年出生，已經擔任了9年省委常委了。”

潘逸陽具體涉及哪些方面違紀尚不得而知，不過他曾任職過的江西、內蒙古兩個省份均牽出腐敗大案。落馬官員中不少與之有過交集。除了王素毅、蘇榮外，不久前剛落馬的江西省發改委主任李安澤在贛州任職時，也曾是潘逸陽的下屬。