高校民主管理信息化實現機制研究

陶曉環，陳海艦

（渤海船舶職業學院，遼寧葫蘆島125105）

0 引言

高校民主管理信息化建設適應了黨的十八大報告的“創新基層黨建工作，全面提高黨的建設科學化水平”的總體要求，是今后黨建工作的新方向。借助云技術構建民主管理信息系統不僅利于節約，而且便于推進黨務校務公開建設。

1 實現高校民主管理信息化的意義

云平臺是以數據為依托，以虛擬化技術為操作方法，整合服務器數據資源，提供安全、可靠的數據服務平臺，是一種用戶可以不受時間、空間、地點限制，連接到網絡終端設備來訪問的服務技術。所謂高校民主管理信息系統是利用云計算技術為用戶提供的一個云端賬戶來開展高校民主管理工作。

高校民主建設是高校黨建工作的重點和難點，也是新形勢下加強高校黨建工作的核心和最有效的途徑。隨著工作信息化程度不斷提高，運用云技術實現高校民主管理，越來越多地受到高校師生的關注。高校民主信息化管理有著人才和技術雙重優勢，通過云技術對各類數據進行整合，提高高校民主信息化、網絡化建設水平及高校民主建設工作的效率，降低工作成本，提升廣大師生的參與率，對于推進高校民主建設，進一步加強高校民主監督，實現民主參與，具有重大而深遠的意義。

2 實現高校民主管理信息化的做法和途徑

2.1 利用云平臺及時發布高校民主管理信息，提升知情率

近年來，高校黨委結合民主管理實際情況，踐行“以人為本，科學管理”的基本理念，著力為師生開創民主互動平臺，營造良好的民主參與、民主監督氛圍。利用民主信息平臺，一是及時發布各級各類高校民主管理信息，如發布學院5年、10年發展規劃，系部發展計劃，招生計劃、資金使用、年度財務預算支出等信息，便于職工了解高校發展建設情況。二是發布各級各類民主管理制度政策指導信息。例如，及時發布《教職工代表大會條例》 《學院先進集體、先進個人評選推薦辦法》等上級部門發布的各類民主管理文件。

2.2 利用云賬號定期更新民主知情、民主參與、民主反饋專欄

鑒于高校教師的工作特點，目前很難有固定時間將高校教師集中到一起開展民主參與、民主監督工作。利用高校為教師開設的云賬號登陸到高校民主信息系統平臺，可以了解最新的關乎學院發展建設的民主參與內容，強化民主參與意識。同時，在對應的窗口開設征求民主意見和民主獻策平臺，供廣大教職工建言獻策。另開設民主反饋專欄，及時反映職工心聲，便于領導依據民愿進行民主決策。

2.3 健全高校民主監督與制約機制

從管理學和政治學角度分析，良好的民主管理與健全的監督、制約機制是密不可分的。任何民主管理都需要人人參與，任何權利都需要監督與制約，缺乏參與或缺乏制約的管理都有可能走向異化。只有讓教師、學生擁有更多的知情權、參與權，才能實現更好的監督、制約，才能真正實現民主管理。高校可將教師參與民主管理作為日常工作考核的一項標準。作為學年評先選優的一項常規考核指標。

此外，健全高校民主監督與制約機制，還應該包括學生參與高校民主管理的層面。長期以來，學生單純地被認為是高校管理和教育的對象。實際上，學生在高校建設中是中堅力量。學生最知道自己需要什么樣的學校，學生就如何建設和管理學校最有發言權。因此大學生也應該成為高校民主管理的參與者。高校民主管理部門可以為每個班級設置一個民主平臺賬號，大學生可對學校發展建設如：餐飲食堂、學生宿舍、文體活動、學習生活等各個方面向相關部門提出意見與建議，有監督部門負責監督、執行，及時解決問題，從監察管理角度保障大學生在學校期間的民主權。

3 云平臺構建階段關鍵技術

云平臺數據資源廣泛且零散，所配置的服務器多。在云平臺中始終有數量較多的應用程序在工作，因此保障服務器上的數據和應用程序的正常工作成為云平臺構建階段的關鍵。構建面向應用的云平臺須具備虛擬化技術、云計算平臺管理技術和分布式并行編程等關鍵技術。

目前在Yahoo、Facebook等公司應用較廣的是Apcahe的Hadoop分布式計算開源框架。通常Hadoop會將一個用戶數據備份2個及以上副本，這樣解決了在數據出現錯誤或機器出現故障時無法恢復用戶數據的難題。Hadoop框架中核心是MapReduce和Hadoop Distributed File System(HDFS)。HDFS存儲Hadoop集群中所有節點上的文件，位于最底層。其上一層MapReduce引擎，采取并行工作模式，可以大大加快數據處理速度。典型的Hadoop集群架構如圖1所示。

圖1 Hadoop集群架構圖

在圖1所示的Hadoop集群架構圖中，NameNode主要功能是管理文件系統中的空間命名、配置集群信息和備份存儲塊等，它將文件系統中的Metadata數據存儲在內存中。DataN－ode主要功能存儲數據塊，是文件存儲的基本單位，并且周期性地將數據塊信息傳送給NameN－ode。一般而言，應用程序通常也包含Client。

另外，Hadoop集群具有超強的可擴展性及并行處理能力，可以實時進行并行處理操作。當然在進行大數據分析時，隨著數據量的不斷增加，可以通過添加DataNode來擴展有效集群，從而提高分析大數據的速度。

4 結束語

高校民主管理信息系統平臺依托云技術，創新民主管理、民主監督模式，體現了網絡信息化對高校民主管理產生的革命性影響，該平臺強化了“過程管理”，體現了“政務公開”、“民主過程化管理”，健全了民主參與、民主信任、民主理解、民主支持的全新管理格局，有效地促進了高校黨建工作的發展，提升了高校民主管理的互動性。

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