致敬“北梁棚改干部”

胡麗莉

東河北梁棚戶區，這個李克強總理先后兩次視察的內蒙古最大棚戶區，曾是包頭這座城市的發展之痛。如今，它以“超過此前十年的工作成效”創造了“北梁棚改速度”的奇跡。

走進北梁，了解北梁，傾聽北梁，最讓我們感動的是被群眾稱之為“北梁棚改干部”的這個群體，他們真心為民著想，真情為民服務，在北梁樹起了一組硬朗的英雄雕像。他們職務不同，年齡不同，性格各異，但有一點是相同的，那就是“圓北梁居民的宜居夢”。當我們走近這個群體，發現他們每一個人都是一面旗幟，每一個人都是英雄。

傳遞北梁棚改正能量

“這些習慣了處在高位的人們真能為老百姓考慮，沉下身子干好北梁拆遷工作嗎？”為了打好北梁這場攻堅戰，市區兩級抽調了2000多名干部到拆遷一線，他們大都來自市直、區直機關，起初多數群眾給出了這樣的質疑。

“北梁動遷工作難，難于上青天！”這是北梁干部的共同心聲。難在哪里？難在困難人群集中，難在征拆面積大，難在城市二元結構矛盾突出，難在矛盾問題錯綜復雜……抽調干部面臨的最大問題就是，由于北梁改造多年積累的矛盾，以往因開發商拆遷導致的種種問題所造成的群眾抵觸、不信任和不支持。

如何讓群眾從抵觸到接受，從不信任到信任，是北梁棚改工作的突破口。“把群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，開拓創新，大膽探索拆遷工作的新方法、新措施，讓北梁棚改的正能量時刻流動在居民心中。”杜偉榮，這位市人大機關下派的北梁棚改干部，道出了做北梁群眾工作的真諦。為了做好動遷工作，方便隨時為居民解疑釋惑，他總是隨身攜帶著棚改工作手冊。為了搶時間、趕進度，他廢寢忘食，一心撲在北梁棚改第一線，幾個月以來，從沒有度過一個雙休日、節假日。聽說片區居民張軍的母親因為拆遷心急住院，他與組長一起去醫院探望;聽到片區居民王有德的老伴因病去世，他主動登門吊唁，送上花圈寄托哀思;遇到拆遷困難戶，他本著“和政策談總比和法律談好”的原則，站在居民的角度，順著他們要求的合理部分尋求突破口，總會使問題迎刃而解。

這些在他眼中微不足道的付出，卻收獲了群眾的真情。“自從杜偉榮來到這里，他忙碌的身影、匆忙的腳步、和藹的態度、平易近人的熱情笑臉讓我們倍感親切，他急群眾之所急，想群眾之所想，不折不扣認真貫徹黨的政策，消除了我們的疑慮，解除了我們的后顧之憂。”居民寫給他的感謝信，給了他不竭的動力。

服務北梁，有種解決咱家事的感覺

即使是花白的頭發、清瘦的面龐，也難以掩蓋趙瑞的精氣神，55歲的他從事法律工作近20年，因為北梁，這一年成了他最忙碌也最快樂的時光。他說：“在北梁，這種忙感覺很踏實，有種解決咱家事的感覺……”

去年北梁動遷開始，作為與北梁一路之隔的回民法律服務所的趙瑞成為動遷法律服務第一批義務工作人員，他查看了很多關于動遷的案件，并梳理了在北梁14年中受理過的案子，信心滿滿地走上了“新崗位”。可在征拆過程中，層出不窮的法律問題還是讓他犯了難，面對很多走進死胡同的問題，趙瑞摸索出了“多方證明、當事人簽署承諾書、法律工作者見證”的辦法，保證了征拆工作順利推進。在處理西腦包一戶牽扯到姐弟房產糾紛的案件中，趙瑞在走訪了近一個星期后，詳細摸清了弟弟在姐姐廠子里建房的來龍去脈。這一次，他從親情入手，把自己多方收集到的姐弟間的真情故事像電影片段一樣一一講述出來。因為征拆，已似仇敵的姐弟面對過往放聲大哭，均為自己的行為后悔不已，房子的問題不僅解決，姐弟二人也找回了久違的親情。

作為民營的法律事務所，在北梁征拆服務的一年多，由于沒有時間接案子，事務所的收入受到了影響，除去各種費用，僅夠保本，但趙瑞認為值得。而熟悉他的人都發現，這一年，他的語速降了下來，過去那個火急火燎的急性子也慢了很多。“欲速則不達。從事法律工作這么多年沒有明白的道理，在北梁動遷現場找到了答案。”趙瑞開玩笑地說。

青春因北梁而厚重

“作為一名年輕人，能夠參加北梁棚改工作很驕傲”，“在北梁我們收獲了一群志同道合的朋友，猶如戰友，猶如親人”，“我的人際交往能力提高了，重要場合緊張愛出汗的毛病也改掉了”，“對自己的工作有了重新認識，責任感更強了”，“不能再覺得自己是孩子了，在北梁我必須讓自己成為‘女漢子”……這是一組80后年輕干部在北梁的簡易拆遷工作室中面對采訪對自我的重新審視。

在他們眼中，北梁更像一個大講堂，一個沒有硝煙的戰場，與北梁群眾溝通，向組里的同事學習，都是一種實實在在的洗禮與教育。“盡自己所能去幫助他們，即使再苦、再累，我們都無怨無悔。”1988年出生的小伙子張龍，大概道出了這群年輕干部的心聲。張龍是城市管理執法局抽調到北梁的第二批干部，在第一批抽調干部的階段性工作完成后，局里領導認為北梁是鍛煉干部的好陣地，所以主動申請輪換一批干部接受鍛煉，張龍有幸成為這其中之一。“他們回去都是哭著作的匯報，12人得了200多面錦旗！”第一批同事給了張龍很深的觸動，也給予了他巨大的動力。有幸來北梁鍛煉的張龍始終為他的同事驕傲。但實際工作并非都如他想的那么美好。張龍工作的片區“離婚的多，精神病多，老人多。被追趕出來的時候也有。”一臉凝重的張龍說，“做群眾工作最大的訣竅就是要有耐心、有真心、有愛心。”

2012年畢業的大學生村官趙蕊，當號召東河區干部志愿上北梁的消息傳到她耳中，稍顯興奮的她義無反顧地報了名。由于第一次參與征收安置工作，很多東西不知從何下手，趙蕊邊看邊學。從《征收安置方案》的學習，到試著為居民計算補償價格，從不會處理群眾問題，到試著為居民化解心中的疑慮，這個漂亮、朝氣蓬勃的小姑娘在最后談到棚改工作的感受時，動情地說：“跟村民、居民接觸，一個人一個性格，首先要做到的就是傾聽，其次要注意細節，要細心，他們都是粗線條的人，在辦理手續的頭一天晚上發短信或者打電話提醒他們要帶的相關證件，尤其不能讓老人們來回折騰，要設身處地為他們著想。”

默默堅守的北梁專項組

北梁棚改工作，可謂“牽一發而動全身”，需要各方面的配合與相互支持。除了直接入戶動遷的工作人員外，還有一些專項組的工作人員，他們雖然沒有直接入戶到北梁居民家中，但他們默默奉獻，為推動北梁棚戶區改造工作貢獻著自己的力量。

“動遷工作無小事，動遷工作事事急”，臉色黝黑，穿著樸素的徐金霞笑容可掬。她于2013年10月被抽調到北梁企事業征收安置組，通過認真學習，企業走訪，熟悉政策，成為了名副其實的“政策通”。在征收路政支隊的資產過程中，院內租戶50多歲的秦玉喜夫婦經營“好孩子”幼兒園很多年，并且把房頂重新加蓋，租期也未到，在自建資產確認中屢屢提出質疑，要求解決今后的生計問題，以各種理由躲避、拖延，甚至拒絕搬遷。面對這種情況，徐金霞曉之以理、動之以情，一遍又一遍地講政策，耐心地解釋和溝通，最終才得以順利完成拆除任務。像這樣的企業問題，徐金霞每天處理很多，她說，企業家們辛苦經營一輩子，他們合理合法的利益不能受到半點損害，否則自己的良心過意不去。

“我要當面感謝高局長，見不到高局長我就不走。”現場指揮部的信訪維穩大廳里，一位頭發花白、熱淚盈眶的老大娘正在對工作人員激動地講著。78歲的劉桂英，家住西腦包街道康樂社區，一兒一女都患有疾病，平常自己靠撿破爛為生，日子過的非常艱難。終于盼到了簽完協議準備騰房搬家，誰料就在快搬完的前一天，家里被盜，老人氣憤而無奈，“如果不給我找回東西我就不搬了。”面對老人的訴求，東河區信訪局局長高勇一次次不厭其煩地接待，積極協調婦聯、紅十字會等部門，為老人爭取到了補償款。“無論什么樣的群眾工作，都需要我們與群眾面對面交流，心貼心溝通，把群眾反映的事當作自己的家務事，事事有回應，件件有落實，就一定能贏得群眾的認可。”對于接待群眾上訪，這是高勇的經驗之談。

在北梁，這樣的棚改干部還有很多，“心系病重母親，卻更系北梁棚改的王曉琴”、“去往北梁途中出了車禍，頭部縫了20多針堅持工作的劉恩智”、“一直患有肝病卻依然在北梁工作的白景山”……他們不辭辛苦，無私忘我，只為北梁棚戶區改造順利實施，早日讓這里的群眾過上舒心的日子。而這樣的北梁故事也還有許多，不驚天、不動地，但每一個人都令人唏噓感嘆，每一個人都讓人充滿敬意。

（本欄編輯/樂園）