我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景淺析

摘要：本文從一名綠色食品工作者的角度出發(fā)，論述了綠色食品企業(yè)如何更好地發(fā)展、怎樣才能開創(chuàng)美好的前景。文章指出企業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，并著重強調(diào)綠色食品產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，就要實施標準化生產(chǎn)，加強行業(yè)自律，落實規(guī)范的綠色食品監(jiān)管制度，積極做好宣傳。同時闡述了政策的傾斜和項目資金的扶持對綠色食品企業(yè)發(fā)展的重要性。

關鍵詞：綠色食品;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品

中圖分類號： F452 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.006

我國綠色食品事業(yè)在1990年拉開了序幕，經(jīng)過20多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成績，創(chuàng)立了一個具有鮮明特色的朝陽產(chǎn)業(yè)，打造了一個代表我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌。

近幾年，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，企業(yè)認證積極性高，獲證企業(yè)及產(chǎn)品較前幾年有所增加。綠色食品企業(yè)中有部分國家級龍頭企業(yè)和省級龍頭企業(yè)，但也不難看出，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路比較艱難。企業(yè)應該把綠色食品產(chǎn)品優(yōu)勢和資源優(yōu)勢很好地轉變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和市場優(yōu)勢，才能獲得良好而持久的經(jīng)濟效益。但是，實際上并非如此，部分企業(yè)規(guī)模小，基礎設施不完善，沒有形成品牌化，經(jīng)營理念滯后，個別綠色食品企業(yè)獲證后便銷聲匿跡了，退出了綠色食品的舞臺。還有的企業(yè)存在包裝標識不規(guī)范，未標注企業(yè)信息碼、使用過期編號等問題，企業(yè)自律意識差。

企業(yè)經(jīng)營的好與壞，關乎一方經(jīng)濟的發(fā)展。實際上目前部分企業(yè)的發(fā)展面臨著困境，既有大環(huán)境帶來的影響，也有自身存在的問題。那么，綠色食品產(chǎn)業(yè)怎樣才能更好地發(fā)展，怎樣才能開創(chuàng)美好的前景，筆者認為應從以下幾方面考慮。

1 實施標準化生產(chǎn)，是綠色食品產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的技術支撐

綠色食品創(chuàng)建了一整套符合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，構建了具有國際先進水平的技術標準體系，在保護生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟效益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費安全，提升我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面，發(fā)揮了不可替代的作用。綠色食品的生產(chǎn)實行全程質(zhì)量控制，從“田間到餐桌”整個環(huán)節(jié)都要依據(jù)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，實施標準化生產(chǎn)，堅持產(chǎn)地有監(jiān)測、過程有控制、產(chǎn)品有檢驗、包裝有標識、質(zhì)量可追溯等一系列標準體系。綠色食品企業(yè)要嚴格遵循標準化生產(chǎn)，做好關鍵控制點的監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，進而推動農(nóng)業(yè)標準化進程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2 加強行業(yè)自律，是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的前提條件

綠色食品企業(yè)要發(fā)展，離不開全社會的支持，離不開公眾的認可，更離不開自身的誠實守信。誠信是企業(yè)經(jīng)營的一種資本，是企業(yè)發(fā)展的無形推動力，依靠誠信經(jīng)營，樹立企業(yè)良好形象，進而提升企業(yè)競爭能力已成為企業(yè)發(fā)展所必須具備的前提條件。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人，建立健全綠色食品質(zhì)量安全保障體系，增強綠色食品企業(yè)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的自律意識，誠信經(jīng)營。做好企業(yè)，才能做好產(chǎn)品。綠色食品企業(yè)要保護好原料基地的生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范使用標志、保障消費安全，講誠信、講責任、自覺維護綠色食品品牌公信力。同時按照監(jiān)管部門要求，建立健全各項記錄，完善各項規(guī)章制度，遵守相關法律法規(guī)，加強行業(yè)自律，在響應政府導向、服務消費者、發(fā)展自我等方面形成良性循環(huán)的發(fā)展格局，使企業(yè)在綠色食品發(fā)展的道路上立于不敗之地。

3 落實監(jiān)管制度，是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要措施

綠色食品現(xiàn)已形成一套完整的監(jiān)管體系，通過有效落實企業(yè)年檢、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、標志市場監(jiān)察、質(zhì)量安全預警、公告通報等五項監(jiān)管制度，進一步強化監(jiān)管措施。年檢是通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查、考核及評定，使綠色食品企業(yè)達到或超過認證時的水平，規(guī)范生產(chǎn)，加強對產(chǎn)品質(zhì)量和標志使用的監(jiān)督管理;抽檢是對已獲得綠色食品標志使用權的產(chǎn)品采取監(jiān)督性抽查檢驗，是綠色食品證后監(jiān)管的一項剛性化手段;市場監(jiān)察是加強綠色食品標志使用的市場監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)用標，打擊假冒行為，維護綠色食品的公信力，對市場上綠色食品標志使用情況進行的監(jiān)督檢查。同時通過質(zhì)量安全預警、公告通報等制度的實施，使綠色食品企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。

4 積極做好宣傳，是綠色食品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要推動力

綠色食品符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標，代表著我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向。質(zhì)量保證是基礎，品牌宣傳是關鍵。政府部門應加大宣傳力度，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體進行有效地宣傳，使綠色食品得到全社會的認可和消費者的信賴。企業(yè)更應做好宣傳工作，通過展示展銷來宣傳自己的產(chǎn)品。特別是年度一次的綠色食品博覽會，是全國性綠色食品集中展示和貿(mào)易洽談的大型活動，已成為國內(nèi)綠色食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)性最強、規(guī)模最大、最具權威性的綠色食品貿(mào)易盛會，綠博會為綠色食品企業(yè)提供了一個展示企業(yè)風采、展銷特色產(chǎn)品的平臺。只有走出去，才能被認知認可，才能開闊視野，使我省的綠色農(nóng)產(chǎn)品走出省門，走向全國，乃至全世界，真正實現(xiàn)吉林綠色食品的品牌價值。

5 加大扶持力度，是綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的強有力保障

綠色食品已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，引領著農(nóng)業(yè)品牌化，以品牌化帶動著農(nóng)業(yè)標準化，以標準化來提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變。綠色食品企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政策的傾斜和項目資金的扶持。我省個別綠色食品企業(yè)曇花一現(xiàn)雖然有企業(yè)自身的原因，也與多年來沒有任何政策支持有關。借鑒黑龍江、山東、江蘇等省的做法，每年投入大量的資金扶持企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，必然會帶動一方經(jīng)濟發(fā)展，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目領導小組辦公室下發(fā)了《關于征集2014年吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證項目的通知》（吉世農(nóng)辦函[2014]12號），對獲證產(chǎn)品予以補助，這猶如一股春風，讓綠色食品企業(yè)看到了機遇。相信在政府的重視和支持下，綠色食品企業(yè)的路一定會越走越寬，越走越遠，綠色食品產(chǎn)業(yè)也一定會發(fā)展成為我省未來重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。

作者簡介：張金鳳，吉林省綠色食品辦公室，高級農(nóng)藝師，研究方向：“三品一標”認證與監(jiān)管。