以剛性制度遏制“買官賣官”

王石川

十八大以來，中央巡視組已開展四輪巡視，涉及31個(gè)省區(qū)市等，形成了47份巡視反饋情況報(bào)告。巡視發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)地方干部任用存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風(fēng)，有5個(gè)地方甚至存在嚴(yán)重的“買官賣官”問題。這些“問題清單”引起了關(guān)注。

“買官賣官”，其危甚重。縱容“買官賣官”，投機(jī)鉆營之徒就會(huì)大行其道，而真正廉潔有為官員則不受重用。花錢買官，必然加倍貪瀆，以期早日撈回買官所耗，此之所謂“貸款買官，貪污還貸”。這些政以賄成、公權(quán)私授的做法，于黨紀(jì)國法不容，與公共利益相悖，必須堅(jiān)決遏制。

前不久，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，嚴(yán)禁封官許愿、任人唯親、營私舞弊，嚴(yán)禁采取跑官要官、說情打招呼等手段為本人或他人謀取職位。而后出臺(tái)的有關(guān)監(jiān)督意見明確提出，“對(duì)‘買官賣官的，一律先停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理;對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權(quán)限予以糾正”，體現(xiàn)了動(dòng)真碰硬、絕不姑息的制度剛性。

要把這種剛性制度落到實(shí)處，切實(shí)封堵“買官賣官”歧途，樹立正確用人導(dǎo)向是基礎(chǔ)。在一些地方，盛行“不跑不送，原地不動(dòng);只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”的潛規(guī)則，老實(shí)人難以脫穎而出，“官油子”反而如魚得水。

這就警示我們，封堵官位買賣之路，規(guī)范權(quán)力尤其是“一把手”的權(quán)力至為關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)欲膨脹，常把“不聽話就拿下”掛在嘴邊，用人制度和程序不如他一句話;也有人把所謂“市場(chǎng)邏輯”引入官場(chǎng)，采取“要想富，動(dòng)干部”等斂財(cái)手法;加上選拔過程不透明、信息不公開等問題，這些都為公權(quán)私授、賣官鬻爵提供了便利。

公道正派來自嚴(yán)格程序，清風(fēng)正氣源于嚴(yán)明法紀(jì)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，要進(jìn)一步規(guī)范選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序，加快建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好。只有讓制度更完善，讓執(zhí)行更嚴(yán)格，讓問責(zé)更嚴(yán)厲，才能織密反腐“天網(wǎng)”，使跑官要官者沒有市場(chǎng)、讓“買官賣官”者寸步難行，為凈化用人風(fēng)氣釋放正能量。endprint