淺談建筑工程施工中的安全管理

郭誠

摘 要：我國建筑行業規模日益擴大，但安全管理水平參差不齊，這使得建筑業成為事故頻發的高危險行業。只有充分認識安全管理的重要性，切實把安全管理放在首要位置，建設好施工安全管理體制，確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理，才能達到施工安全、效益的最佳效果。

關鍵詞：建筑工程 ?安全管理 ?施工措施

中圖分類號：X921 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0177-02

近年來，建筑業逐漸成為我國經濟建設的支柱產業，而施工企業的安全事故絕大部分發生在施工現場，可以說，施工項目是事故發生的發源地。雖然我國相繼出臺了《安全生產法》、《安全生產條例》等法律法規，但我國生產形勢仍十分嚴峻，安全是利益的前提，建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產安全，因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。[1]

1 建筑工程施工現場特征

（1）生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動，不斷轉移操作場所。

（2）施工技術復雜。建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業，多單位（土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等）交叉配合施工，所用的物資和設備種類繁多，因而施工組織和施工技術管理的要求較高。

（3）露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長，施工多在露天和高處進行，常常受到自然氣候條件的影響。

（4）建筑工程的施工人員普遍為農民工，整體素質偏低，流動性也極大。很多施工人員受教育程度較低，安全意識安全知識欠缺。在施工中就會造成存在盲目施工，違章作業。一些分包隊伍為了節約成本，減少現場的安全投入，安全防護措施落實不到位。[2]

2 建筑工程安全管理中存在的問題

2.1 市場管理與監督不夠完善

法律明文規定不允許分包商再分包，但事實上總存在著違法轉包和分包。由于低價中標，又層層轉包，最后這些施工隊伍為了生存和發展，往往在壓縮各項費用支出時首先壓縮安全支出，致使施工現場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化，操作人員的自身防護用品缺乏，因此，很容易造成建筑工程質量下降。

2.2 建筑工程施工單位問題

建筑工程施工單位是工程施工的主體單位，而施工單位往往對建筑安全生產工作認識不足，安全生產工作還沒有納入到領導的重要議事日程，企業安全生產責任制度不健全，不落實，不少施工單位制定的安全生產責任制度空話、套話和廢話多，具體可操作的內容少，結果是寫在紙上、掛在墻上，行同虛設，無法落實。

2.3 建筑企業用料和機械方面存在問題

建筑物的質量與施工用的材料和機械有密切聯系。首先，建筑工程材料是構成工程實體的最基本單元，是工程質量的基礎，其質量是否符合設計及材料標準的要求將直接影響到整個建筑物的質量等級、結構安全。其次，施工任務繁重，工作環境惡劣造成機械設備磨損加快，平時忽視設備日常維護保養，加大設備維修成本，這些原因就直接造成了施工安全管理問題。[3]

2.4 建筑企業的施工人員整體水平和素質較低

施工單位對施工安全培訓嚴重不足，甚至不培訓就上崗。大部分作業人員素質參差不齊，安全意識薄弱，自我保護能力差。施工現場蠻干、盲干現象嚴重，從管理者到施工人員都漠視安全生產規程，從而導致傷亡事故的發生。

3 建筑工程施工安全管理的措施

3.1 建立安全管理責任制度，嚴格落實安全責任

層層落實安全目標和安全責任，做到職責明確、責任到人。同時要不斷完善安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標責任書和安全承諾書，實施年度安全生產工作方案，科學指導安全生產管理工作。在此基礎上，實行安全風險抵押金制度，將抵押金與施工隊伍的隱患排查治理工作掛鉤。在堅持“三同時”的基礎上，狠抓現場管理，一把手領導負責，堅持按季節、按工序開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患實行跟蹤問責，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。[4]

3.2 強化安全意識，牢固樹立安全理念。

增強職工憂患意識，樹立“生命至上、安全至上”的理念，堅持“安全高于一切，安全重于一切，安全壓倒一切，一切服務安全”，堅決維護好職工的生命安全與健康權益。增強法制意識，堅持抓好安全法律法規的貫徹落實，實現依法生產。增強主體意識，提倡發揮人的主動性和創造性，不斷提高職工自主安保能力，形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全”的全員、全方位抓安全的良好局面。

3.3 豐富活動載體，營造濃厚氛圍

3.3.1 搞好員工培訓，提高員工的素質

培訓教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質。抓骨干的安全培訓工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓，強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。抓常規培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現場。

3.3.2 創新活動形式，加大職工現場規范操作考核力度

組織開展安全警示教育周、安全生產月宣傳等活動，通過安全警示教育展覽、安全教育會等形式，使職工牢固樹立“杜絕違章、遠離事故、珍愛生命”的理念。開展反“三違”活動，發動全體職工查找工作崗位和身邊存在的危險因素，在此基礎上采取有效措施進行治理，實現“自己不違章，身邊無違章”。通過各種活動的開展，進一步強化了“人人都是安全員，處處都是安全崗”的理念，消除了施工現場的安全盲區。

3.4 加強原材料進場及施工機械的管理

3.4.1 把好采購關，首先要挑選專業水平高、責任心強的人員擔任采購

所采購的材料必須有出廠合格證、生產許可證等。其次，要加強原材料的檢驗、檢測：從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等，每個環節都要進行嚴格規定和控制。

3.4.2 做好機械設備的日常檢查、維修、保養工作

施工機械的檢查維修保養工作是機械安全管理工作中的重要組成部分，因此，在施工現場應當安排專業機械檢修保養人員，及時發現機械運轉過程中存在的各類故障，并及時制定相應的故障排除方案，從而將機械故障所導致的損失降到最低水平。

4 結語

總之，建筑工程施工安全管理事關施工企業的生存發展和職工群眾的生命健康，事關員工家庭幸福和企業內部和諧穩定，因此，施工企業必須以對國家、對人民生命財產高度負責的精神，切實增強施工安全的責任意識，從施工過程的各個環節、各個方面落實安全生產責任，努力提高安全生產管理水平，創建良好的安全生產環境。

參考文獻

[1] 李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點[J].建筑安全，2009（12）.

[2] 劉化.建設工程安全生產管理[M].中國建筑工業出版社，2008.

[3] 冼輝新.分析建筑工程施工發生安全事故的原因及預防措施[J].科學之友，2010（6）.

[4] 曲德山，曲德明，張汝紅.建設工程項目安全管理探討[J].現代商貿工業，2008（10）.endprint