網絡：“兩會”的第二會場

李　健　鐘定嫻

隨著近年來中國國力快速增長和國際地位迅速攀升，特別是在國際金融危機席卷全球的大背景下，中國“兩會”的被關注度亦逐漸升溫，在今年無疑達到了一個峰值。

在今年的“兩會”報道中，網絡媒體已成長為“兩會”報道的主力軍，影響力越來越大，越來越多的網民通過網絡看“兩會”，越來越多的網民選擇網上參政議政。網絡媒體架起了民眾與政府、民眾與民眾、民眾與代表、民意與政策的互動橋梁。

網絡“兩會”報道，已成為“兩會”的第二會場。

網絡“兩會”報道歷程：從“差異化”到“一體化”

1998年3月，聯合早報網率先以純粹的新聞集成列表式專題報道全國“兩會”動態，開啟了網絡媒體“兩會”報道的先河；2000年人民日報網絡版、中新網、中央電視臺網絡版等，紛紛推出具備一定編輯思路的新聞分欄版面式專題；此后不論新華網、東方網等重點新聞網站，還是新浪、騰訊等商業門戶網站都加入報道“兩會”的大軍。十年后的今天，這支大軍里出現了眾多地方新聞網站、行業網站的身影，而且頗有全面壓倒傳統媒體之勢。

與傳統媒體相比，網絡媒體在報道“兩會”時具有無可比擬的優勢。

更快——網絡媒體的信息傳播速度更快。“現場直播”、“網絡直播”等實時播報形式已經成為家常便飯，前方的圖片、視頻、音頻幾分鐘之內就能出現在網絡媒體上，這是任何一家傳統媒體都無法企及的；網絡媒體的信息更新速度更快，傳統媒體的信息更新以最小發布周期為基準，即使在重大新聞事件發生期間內有突破常規的快捷更新方式，但與網絡媒體以“秒”計算的更新頻率相比仍是稍遜一籌。

更全——網絡媒體的信息涵蓋面更全。傳統媒體有著獨特的屬性，紙質媒體以文字圖片見長，廣播媒體以聲音見長，電視媒體以圖像與聲音的結合見長，雖然特點鮮明，但都無法做到涵蓋全面。而網絡媒體的信息就顯得更為全面：文字、圖片、音頻、視頻、flash、電子雜志、博客、播客……舉不勝舉，立體化、全方位的報道已成為網絡媒體最為顯著的特點。

互動性更強——與受眾的互動性是現代媒體的重要特征，網絡媒體以信息的交換為基本傳播手段，反饋回的互動信息能馬上參與新一輪的傳播，并形成更為及時的互動，如此以來，網絡媒體就成為一個永不歇業的信息交換平臺，“滾雪球”般的效果累積讓網絡媒體的影響力日益增大。

技術的更新帶來了觀念的變化，觀念的變化又促進了模式的升級。技術的更新帶來了觀念的變化，觀念的變化又促進了模式的升級。在今年“兩會”期間，今視網聯合騰訊網、江西電臺新聞廣播、江西電視臺(五套)、江西廣播電視報在北京設立“全國兩會聯合直播室”，邀請代表委員做客談“兩會”，并通過今視網、騰訊網進行直播，受到了全國網友的高度關注。網絡實時直播，電視廣播提煉加工，報紙綜合述評，網絡重“新”、電視重“形”、廣播重“聲”、報紙重“文”，相互融合，相互借力，你中有我，我中有你。這種傳統媒體與新媒體全方位一體化“聯合”報道的方式，對未來兩會報道模式進行了積極有益地探索。網絡媒體與傳統媒體角力，不但要有差異化，更要懂得融合。“差異化”是為了生存，“一體化”是為了更好地發展。

網絡“兩會”報道特點：從“網民中來”，到“網民中去”

“今年的‘兩會從某種意義上說，是從網絡開始的”(政協委員孫繼業語)。2月28日，溫家寶總理作客中國政府網、新華網，與網友直接對話，聽取網民的意見、建議，回答網民的問題。3月3日，全國“兩會”相繼開幕，網絡媒體上“兩會溫度”迅速升高。根據某知名調查機構監測，截止3月8日，網民瀏覽的“兩會”相關頁面總計超過億次，新浪、搜狐、網易等門戶網站每天“兩會”的單條熱點新聞瀏覽量都高達70萬以上。網絡媒體再次顯示出強大的影響力。強大的影響力來自于網民的支持，而網民的支持，源于網絡媒體做到了從“網民中來”，到“網民中去”。

能做到“從網民中來”是因為網絡媒體就是民意采集機。從2003年兩會開始，“我有問題問總理”活動就成為兩會期間網絡媒體的“必選動作”，從一開始時重點新聞網站和門戶網站的“獨舞”，到現在網站、電視、廣播、報紙多種媒體的充分聯動，這一話題一直保持著訪問量高，互動性好，影響力大的特點，在社會上引起了巨大反響。網絡媒體將個人訴求上升為群體訴求，將個人態度上升為民眾意見，將思想潮流匯聚成為社會輿論，網絡媒體成為普通網民與兩會、與政府的對接平臺。

能做到“到網民中去”是因為網民可以通過網絡媒體真正行使參與治理國家的相關權力。參與國家治理，主要表現就是參政議政。從“寄語代表委員”，到“與書記省長在線交流”，從“向部長建言”，到“我有問題問總理”，從大會前積極參與到大會后追蹤關注，網絡媒體搭建起的平臺已經讓由普通網民唱主角的參政議政之舉蔚然成風，普通網民與權力中心的距離無限接近。

“從網民中來，到網民中去”，這條路一定要堅定不移地走下去!

網絡“兩會”報道趨勢：新技術、新思路、新發展

創新，永遠是網絡媒體的靈魂。在網絡媒體與兩會報道的相互促進中，創新也成為了主旋律。3G技術的應用，使得網絡媒體進一步簡化了對硬件條件的要求，以往倍感便捷的筆記本電腦甚至都沒了“用武之地”。網絡媒體人員對各類信息的采集、編輯和發布，都可以通過小小一部手機完全實現，而且受眾也可以完全通過手機接收信息、參與互動，隨時隨地，無拘無束。新的技術必將帶來新的思路，網絡媒體在本屆兩會報道中貼近性與生動性更加顯著。我們欣喜地看到，在本屆兩會期間，網民通過移動互聯網真正實現了“隨時隨地傳信息”的夢想，不但能通過手機實時收看大會開閉幕式等重要活動，同時也能通過手機“參與”分組討論，與代表委員、其他網民進行交流。這種參與方式更加便捷，手段更加豐富，網民的熱情也更加高漲。

在關注3G技術在兩會報道中的應用同時，我們同樣也不能忽視以博客為代表的一類更加成熟的網絡技術手段在兩會報道產生的積極作用。從2006年出現兩會博客以來，人們就將更多的關注度放在它構建上下對話平臺、促進話語權平衡的政治意義上，但經過三年的發展，我們發現博客已經超越了人們賦予它的政治意義，成長為代表委員溝通民眾，縮短政策與民意距離，提取民間政治智慧的得力工具。今后以博客為代表的成熟技術能否在兩會報道中發揮新的作用，我們拭目以待。

網絡兩會報道啟示：政府形象與公共政策的“網絡情結”

全國人大代表、中共江西省委書記蘇榮說：“推進民主政治建設是網絡的重要作用。網絡是黨和政府聯系群眾的重要載體和渠道，網路發展到今天無疑是人類最偉大的發明之一。利用網絡，政府與群眾之間聯系可以更為緊密。通過網絡可以做到下情上達，上情下傳，增進網民和官員之間的相互了解，相互溝通，做到解惑釋疑。”這番話很好地詮釋了當下政府與公共政策解不開的“網絡情緣”。

網絡交流需要主體的參與，而政府在與民眾通過網絡溝通的同時，政府形象也隨之鮮明化、形象化，可視化。從最早的對網絡持觀望態度，對網友持謹慎的了解態度，到如今對網絡輿情、網友意見的高度重視，政府以更加平等、更加開明的態度在網上凝聚成了一個貼近百姓、貼近實際，開放務實的形象。在未來行使公共權力的過程中，政府只有更加重視網絡，重視研究網絡媒體特點，重視網絡輿情，重視網絡上民情民意對公共政策的反饋與影響，才能真正做到緊密聯系群眾，以群眾利益為一切事務的最基本原則和出發點。

網絡不僅是渠道，還是完善社會監督體系的有益補充。離開兩會，我們的政府與公共政策仍有解不開的“網絡情結”。

網絡媒體對“兩會”的報道，只是網絡媒體為中國民主建設進程助力的一個方面而已。隨著技術、觀念、思想的不斷提升，網絡媒體報道兩會也必將有更多新的變化與新的呈現。網絡媒體只是工具，如何使用好它，更多的在于使用者而非工具本身。