“闖關東”改走海底新路

本刊記者 藍穎春

渤海是中國最大的內海，三面大陸環繞，形如英文字母C，渤海海峽橫亙在膠東半島與遼東半島之間，海上直線距離最短僅有106公里。但從古至今，兩地之間的來往只能走陸路繞一大圈，或者通過輪渡。

如果建設一條海底隧道，將兩個半島直接相連，從大連到煙臺最多將只需40分鐘，這條古今相續的交通命脈將被打通。

這個移山跨海的宏偉設想即將成真。經過十幾年籌備，渤海海峽跨海通道研究方案已經初步定稿，近期將由中國工程院上報國務院。這是一項投資額高達三千億、堪比三峽的宏大工程，新世紀的“闖關東”將不再為天塹所阻，未來渤海南北兩岸的來往將暢通無礙。

變天塹為通途

渤海海峽向東連接黃海，向西連接渤海，是黃海和渤海聯系的咽喉要道，也是渤海內外海運交通的惟一通道。渤海海峽南北兩端最短距離約106公里，這就是大連到煙臺的直線距離，渤海海峽阻斷了兩個相近的城市。乘船需6.5～8個小時，而且每年均有1個多月因風浪影響不能通航。

渤海跨海通道建成后，從大連到煙臺將最多只需40分鐘，徹底打破以往渤海南北兩岸的客貨交流和經濟來往的交通瓶頸。

早在1992年專家組就開始渤海海峽跨海通道研究。將C形通道變成四通八達的Φ形網絡，使大連市與煙臺市的鐵路運距縮短1518千米，進而形成縱貫中國南北從黑龍江到海南十省（區）一市的東部鐵路、公路交通大動脈。2010年，國務院渤海海峽跨海通道工程正式啟動。大連地震局工作人員介紹，跨渤海通道將預計投資3000億，堪比三峽工程的投資。據渤海海峽跨海通道研究課題組最新預測，到2020年，海峽間潛在的客流量將達到3億人次左右。即使按照跨海通道承擔60%～80%的比例，客流量也將達到1.8億～2.4億人次。

渤海海峽跨海通道工程的建設，將使環渤海由原來的“C”形環繞運輸變為“I”形直達運輸，渤海經濟圈與膠東乃至長三角經濟圈緊密結合，對東北振興、中國經濟的再騰飛意義重大。工程如建成，直接受益的就有東三省、山東、江蘇、上海、浙江、廣東、海南、廣西等10個省市自治區。借助跨海通道，東北貨物可以速直接地達山東半島，并直通蘇北和長三角及珠三角地區。如果跨海通道建成，兩大城市群之間的鐵路和公路距離將大大縮短，特別是煙臺、威海和大連的距離，都在“2小時經濟圈”以內，空間可達性大大增強。

走動車組的深埋全海底隧道

渤海海峽跨海通道戰略規劃研究項目組組長、中國工程院院士王夢恕介紹，渤海煙大海底隧道的方案將會一個總報告和12個分報告的形式，以中國工程院的名義上報國務院。

連接山東煙臺和遼寧大連的海底隧道項目，至今已經論證數十年時間。2005年，中國工程院院士錢七虎表示，在最近的20年至30年內，我國正考慮建造5條跨海隧道,其中就包括了渤海跨海隧道。

經過前期的實地勘察和考量，專家們為山東煙臺煙大海底隧道設計了4條跨海線路供最后的選擇，其中一條線路是完全繞開途中島嶼的“最短距離方案”，即從蓬萊東港直通大連老鐵山，全線長約104公里，中間在大竹山島設置豎井，以供隧道進行空氣流通。其他3條線路均是連島線路，最長的線路長約114公里，其他兩條線路均是112公里，兩端的隧道入口全部定在蓬萊東港和大連老鐵山。隧道建成后，將會超過現有的世界最長海底隧道——日本青函隧道，成為新的世界最長隧道。

在此次遞交國務院的報告中，在經過實地考察和多次會議研究討論后，跨海通道正式否決了之前的“全橋梁”、“南橋北隧”兩種方案。“深埋的全隧道”方案將被最終敲定在紙面上。

之所以采用全隧道方案而不是“南橋北隧”，是因為“南橋北隧”方案橋隧之間需要一個島嶼做轉換，但渤海上的島太小，需要建人工島，這樣一來成本太高。采用火車在隧道中運行而不是汽車直接通行，是因為海底隧道太長——汽車通行的話通風問題無法解決，火車則可以很容易解決這一問題，并且亦可由火車載運汽車。

渤海海峽海底隧道預計全長123公里，平均深度20～30米，最深約70米，計劃通行時速250公里的動車組，運行速度能達220公里/小時。屆時從東三省進入華東地區的最快時間將在半小時左右，為現在煙大輪渡，大連到濟南列車運行時間的十分之一。需通過渤海隧道前往東三省的煙臺市民，只需將自己的座駕在蓬萊東港開到火車上，然后就可以與愛車一起乘著火車到達大連。

2000億投資10～15年回本

“建設這樣一個大通道到底值不值？”大連港集團有限公司董事長惠凱認為：“值，當然值！”據推算，項目建成以后，僅以日通過3萬輛汽車保守測算，高額的通行收費，加上各種管線收費、土地增值、旅游開發、節約燃油與材料等，綜合社會效益則會成倍增加。2000億元左右的直接投資，10年至15年左右即可收回，投資回報率大大高于一般的大型工業投資項目。

渤海海峽跨海通道的回報并非僅限于此，它的回報將是綜合的、多方面的、社會性的。大連到煙臺的直線距離是165公里，而走鐵路或公路均需通過山海關繞行1980公里。海峽南北之間潛在汽車日流量至少為三萬輛，預計到2015年則會超過每天10萬輛。僅以年通過3萬輛汽車、每車節約500公里路程粗略計算，一年可節約的燃油就可達到100萬噸左右，這相當于一座中型油田一年原油產量。施工過程中，工程、機械、設備、建筑材料、勞動力等需求巨大，從而帶動相關行業快速發展。

全國人大代表穆范敏則認為，大通道一旦建成，東北、環渤海、長三角、珠三角等四大經濟區域和俄羅斯東部地區將緊密串聯，并與全國及東北亞地區形成一個龐大市場網絡。此舉將增加我國東北地區及俄羅斯的重工、木材、化肥、糧食等物資與內地交流，擴大華東地區輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯交流，增強華北煤炭南下北上能力，加強四大區域信息、科技、人才交流，為實現區域經濟一體化奠定基礎。

在國務院不久前公布的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，提出“下一步要加快推進渤海跨海通道工程前期工作”。這項宏偉工程的實現，正在加速落實。