新余農產品銷售闊步邁入電商時代

◇文/嚴福剛 黃水生（新余市農業局）

電子商務的高速發展，為新余農村農民提供了一個千載難逢的發展良機，更為農村農民提供了一個公平的創業平臺和做大做強的發展機會。近兩年，該市高度重視電子商務發展，使得電商交易額大幅增長，企業量質同步提升，招商成效顯著。盡管舉得了巨大進步，但也存在相關配套產業和服務體系不夠完善、部分電商項目推進不快和普及應用推廣不夠等問題。新余作為一個三線城市，要發展電商，一要培養全民的電商意識，二要挖掘發展原產地產品。針對此，該市進行了萬名電商普及培訓工程，通過培訓持續影響市民的電商思維，激發全民電商創業熱情，形成了全市電子商務蓬勃發展的良好氛圍。

到目前為止，該市在冊開通電子商務業務并具一定規模的電子商務企業有38 家，其中全城電商、新余興邦信息產業有限公司等4 家企業成功入選江西省2013 年度電子商務示范企業，從業人員達2000 余人。

優勢突出

1.具有人才優勢。通過該市全城電商創業基地的培訓，培養了300 名專業網店創業人員，并以大群體、大專業、大策劃的標準把新余的農特產品真正推向全國，推向世界。同時，新余涌現出一批佼佼者，在杭州網店經營中擁有了一席之地，特別是雙林鎮有600 多農民借助網絡開店賣服裝，銷售的服裝奪得全國男裝領域五分之一的天下。他們開網店規模大的為淘寶商城，規模小的為注冊C 店，其中網店經營主200 余人，從事客服的人員約400 人，從事快遞、餐飲的人員18 人，直接帶動千余人就業。據不完全統計，2013 年雙林鎮開設網店的年銷售總額逾20 億元，年盈利近3 億元。

2.具有地理和環境優勢。該市距南昌、長沙均為兩小時車程，京九鐵路、浙贛鐵路和杭南長高鐵橫貫東西，大廣高速、蒙吉鐵路穿境而過。此外，該市屬亞熱帶濕潤氣候，光照充足，無霜期長，土層肥沃，十分適合農作物生產。這些優勢均為發展電子商務創造了條件。

3.明顯的產業優勢。新余被譽為“中國夏布之鄉”和“中國蜜桔之鄉”，是全國優質棉生產基地、全國商品糧基地和全國最大的丹桂苗木基地，目前已形成了“渝棉鈐麻”的特色種植業，“渝桔鈐栗”、“渝梨鈐梅”的特色果業，“渝牛鈐羊、仙女湖魚”的特色養殖業布局。其中，新余的夏布、蜜桔和山茶油等都是很有名氣的農特產，非常適合電商的發展。

4.具有政策優勢。市委、市政府對發展農產品電子商務十分重視，專門出臺了全市電子商務發展意見。此外，市委書記劉捷還多次調研電子商務的發展情況，并到沿海等地召開電子商務招商會。

目標任務

到2016 年，全市培育1-2 家在全國有較強影響力的電子商務企業，培養農村電子商務創業人員500 人，培訓電子商務應用技術人才2000 人，實現農村電子商務年銷售5 億元。基本實現應用廣泛、保障體系健全、配套服務完善和產業相對集聚的農村電子商務格局。

建設內容

1.建設新余市農特產品大名片工程——淘寶特色中國新余館。推出淘寶特色中國最大的線上線下體驗館。

2.建設淘寶特色中國新余館一鎮一館。將每個鄉鎮、農業龍頭企業產品聚集在一個平臺上，通過電商轉型，在網上打造新余特色名片，在線下形成體驗名片。

3.建設鄉鎮農村電商服務中心。

由特色中國新余館提供全程培訓，聘請專業的包裝設計公司對農產品電子商務進行設計，進一步提高農產品附加值銷售定位等服務，將農村特色產品精準地進行電商品牌策劃，并以鄉鎮農村電商服務中心為核心做好食品安全等控制，然后進入到淘寶特色中國新余館進行線上線下銷售。

4.建設電商創業培訓基地。通過全市各家電商創業培訓基地，培養300 名專業網店經營創業店主，主營特色中國新余館。

多措并舉

1.加強組織領導。成立新余市農村電子商務建設工作領導小組，由分管農業副市長任組長，領導小組負責制定農村電子商務相關管理辦法、評選標準和工作計劃，統籌協調解決農村電子商務發展的重大事項和問題。各縣（區）政府也要建立農村電子商務建設工作領導小組。

2.強化宣傳引導。充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務知識，廣泛宣傳報道示范企業和典型人物，提升示范效益。

3.加大財政扶持力度。從2014年起，每年市財政安排一定的農村電子商務發展引導資金，同時各縣（區）政府也要安排專項經費，為推動農村電子商務建設提供資金保障。

4.支持網上銷售專業服務平臺建設。采取企業主導、市場化運營、政府支持的方式，鼓勵各骨干企業積極參與本地產業電子商務專業服務平臺建設，并對符合條件的給予相應的資助補貼。

5.培育農村電子商務重點示范企業。制訂新余市農村電子商務示范企業評選辦法，同時每年通過申報、考核，擇優認定一批農村電子商務重點示范企業，并一次性給予一定的獎勵。

6.廣泛開展農村電子商務培訓。每年在農村電子商務引導資金中安排培訓經費，用于組織專業論壇，以及開展技能和法規培訓等活動。對于小微企業參加電子商務培訓班的培訓費用按比例給予補助。積極鼓勵培訓機構派員參加電子商務師資培訓，在獲得相應證書后給予培訓費用一定比例的補助。

7.幫助農村電子商務企業解決發展空間。積極盤活閑置的廠房、樓宇等資產用于農村電子商務企業發展。對于通過租賃方式解決辦公、倉儲用房的規模較大農村電子商務企業要給予一定的資金補助。對于有用地需求的較大企業，在符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃（或村鎮建設規劃）的園區內優先為其安排一定的辦公、倉儲用地。

8.加大農村電子商務信貸支持力度。各金融機構要大力扶持農村電子商務的發展，切實加大對相關企業的信貸扶持力度。要根據實際需求開發有利于農村電子商務發展的信貸產品，并在利率、辦理手續等方面給予優惠和方便。各級財政要安排一定的資金給予農村電子商務企業信貸貼息。

9.加快農村信息化基礎建設。要根據農村電子商務建設的需要加快推進全市農村的信息化基礎設施建設，努力實現網絡村村通。同時各運營商要積極支持農村電子商務企業的發展，在提供優質服務的同時，在基本網絡建設、資費等方面給予一定的優惠。

10.加強專業人才引進。對引進電子商務領域優秀技術人才和管理專家，按照《中共新余市委 新余市人民政府關于印發新余市加強高層次人才隊伍建設的若干意見等政策性文件的通知》執行相關政策。要把農村電子商務創業者納入到農村實用人才進行培養，給予扶持。對為新余農村電子商務發展作出突出貢獻的高級人才要予以獎勵。

11.鼓勵和支持本地高校、民辦教育機構開設電子商務相關專業。依托電子商務教育和科研單位建設培訓和研究中心，培養高級人才，開展重大課題研究。加強電子商務職業教育和專業技術培訓，對優秀教育培訓機構給予獎勵。