架空送電線路工程預算編制中技術問題探究

尉建輝

(內蒙古送變電有限責任公司,內蒙古呼和浩特 010030)

架空送電線路工程預算編制中技術問題探究

尉建輝

(內蒙古送變電有限責任公司,內蒙古呼和浩特 010030)

當前在社會發展和進步飛速的背景下,電網工程建設呈現日益迅猛發展的態勢。而為了與建設管理體制改革不斷發展和深入的狀況相適應,統一電網工程預算標準和編制方法被提到日程,電網工程預算編制質量的提高,有利于有效控制和科學確定工程投資,消除工程造價失控現象,成為電網工程預算編制質量提升的推動力,可見兩者是相輔相成的,互為促進的關系,成為電網市場工程造價管理制度的高效與完善的保障。本文以電網工程中架空送電線路工程為研究對象,重點分析建設預算的特點等問題,并以這些問題為出發點, 把切實可行性建議和解決方法提出來。

架空線路工程 預算編制工作 特點及注意問題

在項目管理中,電網工程建設預算處于重要的地位, 并在各階段設計文件中處于不容忽視的重要地位。以劃分的設計階段為依據,在可行性研究階段把投資估算編制出來,初步設計階段注重初步設計概算的編制,在施工圖設計階段注重施工圖預算的編制。電力工程隸屬于行業性的工程,依據專業標準被確定為變電工程和線路工程及系統通信工程。本文筆者從事技經工作多年,具有一些體會,在這里就架空送電工程建設預算與大家探討常見的一些技術經濟問題。

1 架空送電線路工程的定義

架空和電纜線路是送電工程的具體劃分,架空送電線路就是從發電廠升壓站構架外側的絕緣子金具串引出線開始,截止到受電端變電站引入線構架絕緣子金具串。需要強調的是引入線和絕緣子以及金具串不包括其中。安裝工程費等費用為劃分的架空線路工程建設預算費用,而工地運輸和基礎工程等組成安裝工程費。架空線路連接或支接著已有架空線路,起(止)點為連接或支接的耐張絕緣子金具串,連接的跳線等被考考其中,引下線被包括在支接之中。架空線路連接著電纜線路,界限為電纜終端頭,電纜工程范圍還包括電纜終端頭和支構架。

2 工程建設預算的內容組成

編制說明和專業匯總表以及其他費用預算表等成為架空送電線路工程建設預算的組成內容,并分析應有的預算造價水平也在其列。

3 工程建設預算中應注意的問題

3.1 工地運輸中應注意的問題

(1)應注意所確定的運輸地形系數,劃分標準為運輸路徑的地形,堅決避免混淆工程地形。工程沿線地形就是“工程地形”, 運輸道路地形就是“運輸地形”。(2)張力架線施工在線路架線方式中被采用,人力運輸不包括導、地線的運輸。(3)當地方預算價格或信息價運用在黃砂、石子等材料中時,只對其人力和拖拉機以及索道運輸進行計算,對汽車等機械運輸不進行計算。(4)工地計算倉庫的價格就是裝材預算價格的內容 ,當不夠下站距離時,只能根據當地裝材預算價格規定對裝材預算價格進行調整計算,而在工地運輸中并不計入,從工地集散倉庫運輸到線路桿位就是工地運輸內涵,不能混淆這兩個概念。

3.2 土石方工程中應注意的問題

(1)設計地質資料是確定各類土、石質的依據,分層計算不在其列。兩種或兩種以上不同土(石)質出現在同一坑、槽、溝內時,其類型的確定一般較大含量的被選用。流沙層出現時,其上層土質占多少就不考慮了,以流沙坑計算全坑。

(2)一般余土處理不在工程考慮范疇,但在城市等特定條件下,往往余土外運就必須考慮其中,此時應注意,工地運輸僅包括超過100m以上運距部分。(3)馬道的土石方量不在電桿坑、拉線坑的土石方量之中,需要時,以0.6m3單獨計算。

3.3 基礎工程中應注意的問題

(1)當高低腿同時出現在基礎之中,斜、錐形為形式與基礎立柱,插入式角鋼、斜式地腳螺栓為基礎時,系數應增加,進行累加計算。(2)基礎立柱和承臺以及聯梁比地面高出1.0m以上,需搭設平臺施工時,需要調整定額,但應強調的是其中的混凝土方量為調整部分的工程量。(3)在施工時,預制和現澆基礎存在時,跳躍施工出現,必須調整定額。

3.4 桿、塔工程中應注意的問題

(1)鋼管桿被采用在線路工程中時,有關子目沒有包括在定額中,因此組立鋼管桿就是根據同噸位的混凝土桿乘以人工、機械1.4的系數,材料不變;當組立重型鋼管桿時,吊裝機械費用需要單獨計列。(2)當全塔高度比60m多時,應采取對高塔組立定額進行套用方式,且注意取定超重系數和超高系數。當每米鐵塔平均重量大于1.2t時,基數確定為1.2t/m,對超重系數進行計算,對鐵塔組立定額中相應高度部分的人工和機械費進行調增,當鐵塔全高在195m上時,基數確定為195m對超高系數進行計算,基數確定為195m高塔組立定額基價對其中的人工和材料以及機械費進行調增。(3)以大代小的用量原則根據5%標準計列塔材,只把運輸費用計列在工程施工費用中,對此部分材料和安裝工程費就不在計算。

3.5 架線工程中應注意的問題

導線的架設采用張力機械或良導體地線時,由于部分導線和良導體地線殘留在牽張機械的線軸中。因此,可把0.5%損耗增加在定額規定損耗率基數之中。

3.6 附件安裝中應注意的問題

(1)附件安裝中已計價材料包括導地線連接管和鋁包帶以及補修管,被定額耗材所包含,主材費不另計。

3.7 其他應注意的問題

(1)裝置性材料價格沒有根據信息價向工程本體計入,而向工程本體計入時運用直接市場價格進行的,出現增加費用的結果。在編制定額時需要對編制年的造價水平進行參考,因此裝置性材料對定額配套裝置性材料信息價進行套用就是唯一方式,隨意更改必須禁止。市場與信息價格存在差異,可以編制年價差費用在工程費用中計入。

(2)近年來,由于區性政策較大影響到建設場地征用和清理費以及線路工程平均造價, 故而相應文件被國家電網公司出臺頒布實施,要求在預算線路工程建設其他費用中,單獨計列建設場地征用及清理費。

(3)地區性最新文件應成為核準項目支持性文件相關費用必須遵循的執行標準。目前在和諧社會創建的氛圍中,《物權法》等重要政策法規被國家出臺實施,成為日趨規范電網建設外環境的重要保障,環境評價驗收等多項驗收需要在項目中進行,相關省、市政府必須對建設項目進行核準性批復。因此,必須確保編制項目必須的核準支持性文件費用,堅決避免缺漏項出現。

4 工程建設項目預算問題的防控路徑

在架空送電線路工程預算中主要存在上述提到的問題,防范措施主要從以下幾方面著手。

4.1 完善工程預算定額體系應全面充分考慮施工技術水平、地域分布等因素,并以實際情況為出發點, 以定額為依據增強調整的靈活性,從而掌握施工中實際材料單價和用料以及用工情況,在深入了解新材料的市場價格基礎上,對新問題不斷進行研究,對新情況充分的掌握,從而使定額體系的制定更加完整和成熟。在遵循市場發展規律基礎上,對工程造價計算程序和取費標準等方面應不斷進行改進和調整,使工程造價呈現動態管理,成為蓬勃發展產業的推動力。

4.2 建立工程預決算管理體系

工程預算與決算管理體系的建立有利于人員各司其職, 成為交流和分析以及收集信息工作的促進手段,并能夠正確體現出工程設計經濟的合理性,有利于核實工程預決算,合理使用建設資金,確保電網建設項目投資效益的最大化。

4.3 重視工程預決算復核審查工作

審查前的準備工作,在技巧和審核方法上應增強科學性和合理性。對分解對比審核法和篩選法等進行靈活采用, 這是取得良好效果的必要保障,重點檢查工程項目的合理性,檢查定額項目是否符合劃分項目方法,是否存在少設項目或多設項目現象 。

4.4 準備工作

預決算和編審施工圖對于分項數量而言,具有重要依據功能,因此必須嚴格進行,應核對和熟悉全部圖紙,在清點無誤基礎上再依次識讀。說明的編制以預決算為依據,熟悉和掌握預算的工程內容。就任何單位預算定額和評估來看, 自己的適用范圍都存在, 應以工程性質為依據,熟悉和搜集相應的定額資料和單價,了解和掌握單位評估表。

5 結語

在實際施工架空送電線路工程過程中,對其產生影響的因素具有很多, 而且涉及的內容包括方方面面,電力工程造價人員應了解和掌握定額的實質內容,并在實際工作中認真領會,這是更好服務電力建設工程的有效途徑。

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