2016年：鹽業(yè)專營(yíng)將廢止

10月29日，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外披露消息，《鹽業(yè)體制改革方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“鹽改方案”）已在國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)議通過，并在包括工信部、中編辦、食藥監(jiān)局、財(cái)政部、國(guó)資委等涉及部委完成意見征求。該方案分六個(gè)部分共20項(xiàng)內(nèi)容，核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營(yíng)，放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，2017年起鹽業(yè)全面按照新的方案實(shí)行。

而據(jù)鹽業(yè)協(xié)會(huì)人士透露，鹽業(yè)改革事項(xiàng)已由中央經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)，也是發(fā)改委今年要完成的15項(xiàng)任務(wù)之一，可以預(yù)期方案出臺(tái)在即。

鹽業(yè)專營(yíng)將廢止

據(jù)了解，本次“鹽改方案”核心為廢止鹽業(yè)專營(yíng)，允許社會(huì)資本進(jìn)入鹽業(yè)。具體內(nèi)容為從2016年起，廢止鹽業(yè)專營(yíng)有關(guān)規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營(yíng)。從2017年鹽業(yè)按照新的辦法實(shí)行，社會(huì)資本進(jìn)入鹽業(yè)。

根據(jù)英國(guó)羅斯基爾信息服務(wù)有限公司最新調(diào)查顯示，中國(guó)已是全球最大的用鹽消費(fèi)市場(chǎng)，早在2012年中國(guó)用鹽需求已經(jīng)占全球1/4，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)用鹽需求量的增加，我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)體制急需要進(jìn)行改革。

中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)人士表示，按照方案規(guī)定，鹽業(yè)在2015年繼續(xù)專營(yíng)，2016年取消特許經(jīng)營(yíng)，2016年企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)新許可證，2017年開始獲得新許可證的企業(yè)開始新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，社會(huì)資本進(jìn)入鹽業(yè)，但僅限于已取得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)。

資料顯示，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，只有煙草和食鹽實(shí)行專營(yíng)?！?br>