活水計劃：電商公共服務體系的經濟增益

王盛

不管是淘寶特色中國地方館的建設，還是區域電子商務集群式發展，麗水都走在了全國的前列。

從2013年開始，很多專家就對浙江麗水市的遂昌模式進行深入研究，最終有聲音認為，遂昌模式是難以復制的，這也是麗水下設的幾個電子商務百強縣特色各不相同的原因之一。不過，盡管模式難以復制，但營銷手法卻能夠得到發揚，遂昌的土雞銷售案例已經在中國西部某小縣城被成功復制。

但是，想要讓區域電子商務能夠有長足的發展，勢必需要長效機制，而不是靠單純的爆款。這需要一個強有力的平臺保障，從政策、市場等各個方面入手，針對政府、平臺、網商、供應商的不同需求、角色定位和制約區域電子商務發展的關鍵因素，區域電子商務公共服務體系應運而生。

公共服務體系中，培訓教育、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣四大服務，能夠解決區域電子商務發展中的瓶頸，有效補充在區域電子商務發展過程中凸顯的生態鏈缺失，滿足政府需求和市場需求。

不同階段的網商需要哪些扶持

在區域電子商務發展的過程中，政府、平臺、網商、供應商的實際需求各有不同，又相互緊密聯系。資源有效投放、更好的消費體驗、食品安全、網商培訓、企業培訓、產品包裝、營銷策劃等一系列問題交織在一起，如同一張無形的網阻礙著區域電商的發展。

根據阿里研究中心提供的數據顯示：破0成交、2心、4鉆是賣家發展過程中的3個重要拐點，由此對應的4個階段也就劃分了出來。

第一階段為初創期。這個階段的網商剛涉足電子商務，市場競爭力弱，堅持不下去而選擇放棄的現象很多。對這批網商的孵化支撐動作尤其重要，產品分銷、創業班培訓、專業團隊的幫扶、相關政策的激勵是必要、也是有效的手段，能夠幫助他們度過最初的艱難時期。

第二階段為成長初期。這個時期的網商基本可以養活自己，發展速度快的可能還需要安排幫手去打理包裝、發貨等次要工作。此時他們需要的是專業的培訓，譬如美工、營銷、客服等專業知識的學習和積累。通過培訓，他們的市場競爭力和自身的生存能力能夠得到提升。

第三個階段為成長期。這個階段的網商呈現出“小而美”的特征，個性化、品牌化、渠道化已經讓電商生態變得多樣化。區域銷售、土特產、線上線下等模式在他們中間逐漸顯現。這個階段的培訓和引導工作，以管理和流程化為主要方向。

第四階段為成熟期。4鉆以上的網商群體已擁有成熟的團隊，經過前面3個階段的磨練，能夠很好地把握市場動態，參與市場競爭。他們需要的不是現金的獎勵，一次大型活動的資源對接對他們而言效果更佳。這個階段，網商更多地向中小企業升級轉型，需要的是開設企業的綠色通道和場地房租的扶持政策。

公共服務中心的四個支點

1.系統的培訓教育

公共服務培育主體包括政府主體、供應商和網商。

政府主體在區域電子商務發展過程中的定位和抓手需要明確，引用淳安縣縣長郭東曉的見解：“電子商務是一種工具，政府要學會合理使用工具，區域電子商務的發展要避免職能部門焦慮癥。區域電子商務的發展不是一蹴而就的，需要在合適的時候、合適的時間節點給予最合理的政策指引和資源對接。”

對供應商來說，升級轉型需要企業負責人、部門經理、工作人員自上而下的思維轉變，否則就會變成“腦袋轉了身子沒轉”、“身子轉了腿沒轉”的局面。

而網商群體需要包括創業班、提升班、專業班、精英班、沙龍、論壇等一系列不拘形式的培育工作。

2.細心的孵化支撐

網貨供應平臺、電商創業大樓、網商培育支撐團隊、企業產品設計團隊等等都是孵化支撐工作的具體表現形式，核心是以公益為主、市場為輔。

3.務實的平臺建設

特色館、產業帶的建設是區域電子商務發展的有效呈現，是區域電子商務發展的合理閉環。通過特色館、產業帶的建設來倒逼區域電子商務發展，是理順政府工作機制、提升區域電子商務運營能力、樹立區域電商產品（產業）地標的有效手段。

4.專業的營銷推廣

在電子商務市場“跑馬圈地”，樹立區域產業地標品牌，實現區域落差“彎道超車”，將傳統、產業及節慶品牌與電商進行延伸推廣。單品突破是增強區域電商發展的有效方法。通過營銷推廣樹立區域品牌文化、協同產業發展，進而孵化幫助網商，是合理的區域電商發展思路。

區域公共服務體系的閉環，這個閉環主要表現在：區域政府理順工作機制，以招投標的形式購買公共服務，設立公共服務中心機構，通過公共服務機構挖掘特色產品，提供平臺對接與營銷推廣，同時提供培育支撐，服務區域電商發展。

公共服務中心通過教育培訓、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣四大服務體系服務區域電商發展。通過資源有效對接、平臺項目合作、特色產品營銷推廣獲得區域經濟增益，進而反哺地方政府。以電子商務方式進行營銷推廣所帶來的線上和線下潛在購買力的變現，主要依賴于政府及企事業單位對這些信息的把握，以及當地產業能在多大程度上滿足這些購買需求。

案例分析

地點：甘肅省隴南市成縣

單品：成縣核桃

現象：通過縣委書記李祥為成縣核桃代言，核桃電子商務交易額達到900余萬元，成縣農民人均增收360元。

分析：縣委書記李祥為本縣核桃代言，在互聯網上吆喝賣核桃。其新浪微博“核桃書記”粉絲過20萬。

甘肅省隴南市成縣李祥書記表示：“我在互聯網上為我縣的核桃代言，在超市為我縣的核桃吆喝。縣網商協會的小伙伴們在網上賣核桃，知道我們成縣核桃的人多了，來聯系我們企業、合作社的人也多了，自然價格也就提升了一點點。雖然是幾毛錢一斤的小事，但總產量畢竟是個大基數。除了核桃外，其他農產品的銷售也被帶動了，譬如花椒、橄欖油等，經濟增益就是這么來的。”

（作者系麗水市農村電子商務服務中心副主任，阿里巴巴“活水計劃”合作學者）endprint