電力人力資源用工風險防范的相關措施研究

陳秀鑾

（國網福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

電力人力資源用工風險防范的相關措施研究

陳秀鑾

（國網福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

摘要：文章分析了電力人力資源用工風險，探析了電力人力資源用工風險防范的相關措施，以供參考。

關鍵詞：電力人力資源；用工風險防范；相關措施

1　前言

目前，電力企業的人力資源存在許多用工風險，例如法律風險、工程作業效果風險、業務外包不規范風險等，如果電力企業沒有采取有效的防范措施進行處理，勢必會對電力企業的健康發展造成了一定程度的影響。因此，為了保證電力企業能夠在激烈的市場競爭中站穩腳步，應該采取相關的措施防范電力人力資源用工風險，以此促進電力企業能夠健康、穩定、可持續的發展。

2　電力人力資源用工風險分析

2.1勞務派遣用工不規范，存在法律風險

《勞動合同法》明確提出了禁止自派遣用工和“三性”原則，即輔助性、替代性、臨時性，但是，《勞動合同法》并沒有明確規定“三性”崗位，勞務派遣用工已經成為眾多電力企業充實人員的主要方式。在電力系統中勞務派遣用工普遍化、主體化的發展趨勢愈演愈烈，眾多的勞務人員從事主營業務工作，甚至還設置了勞務派遣公司，以拉長公司層級鏈條的方式來規避勞務派遣用工法律風險。

但是，在這一定程度上損壞了派遣勞動者的利益，用工單位需要承擔責任，同時勞務派遣用工需要企業承擔更多的連帶性風險，例如，同工同酬風險，同工同酬必須具備三個條件，即勞動者的工作崗位以及內容相同；同樣的工作量獲得相同的工作業績；相同的崗位付出相同的工作量，但是，我國一些電力企業缺乏一線技術人員，一線關鍵崗位的正式員工與勞務派遣用工混崗現象嚴重，但是勞務派遣員工的收入水平遠遠低于一線正式員工，損害了勞務派遣員工的合法利益，存在較大的法律風險。

2.2工程作業效果風險

電力企業使用暫時性合同時，就注定會存在工程質量風險。主要是因為眾多臨時工是勞動派遣用工，電力企業并沒有和這種臨時工簽訂合法的工程質量保證合同，當工程出現質量問題時，只能由電力公司自己承擔。尤其是在一些沒有責任心、素質不高的臨時工作業的工程項目中，更容易出現質量問題。影響工程項目的整體作業效果。

2.3業務外包不規范風險

我國《勞務派遣暫行規定》第二十七條明確規定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務派遣用工形式使用勞動者的，按照本規定處理。”如果電力企業在合同中沒有清晰的界定雙方的管理權限，會導致法院或者仲裁機構將“假外包”認定為“真派遣”，從而承擔賠償責任和罰款。

3　防范電力人力資源用工風險的有效措施

3.1強化電力人力資源規劃和政策跟蹤，提高人力資源用工的可行性與科學性

電力企業應該秉承可持續發展的理念，優化配置人力資源，規范勞動力市場，政策取向主要凸顯兩個特點：一是充分保障勞動者的合法權益；二是緊密聯系勞動力市場，保證人力資源用工的科學性。

3.2創建完善的用工管理制度，提高依法治企水平

依法制定規章制度是所有企業的義務與權力，一套合法、完善的用工管理制度，不僅能夠在企業和勞動者出現勞動爭議時，為企業提供可靠的保障，又能夠實現對企業的規范管理。想要創建完善的用工管理制度，應該從以幾個方面進行：其一，保證用工管理制度的完整性，創建考勤管理制度、勞動合同管理制度、員工手冊、員工人口管理制度等，實現動態管理、合理用工、良性競爭的效果；其二，保證國家法律、法規和企業用工規章制度的適應性，嚴格的按照國家法律、法規以及相關政策制定用工規章制度，嚴禁違反法律、法規辦事；其三，保證用工關系的規范性，電力企業在勞務糾紛中敗訴的主要原因通常是證據存留不完善或者調處不規范，因此，電力企業應該在保證用工規章制度合法的前提下，確保手續完備、證據充足、依據充分，合法、合規的辦理和用工相關的所有事務，幫助電力企業規避法律風險。

3.3創建完善的風險處理機制

在多元化的用工模式下，電力企業的用工風險無處不在，因此創建完善的風險應急處理機制已經勢在必行。電力企業通過創建完善的人力資源管理系統和風險處理系統，并配備專門的風險管理人員，實現對電力用工風險的管理。同時，在網絡迅速發展的時代，電力企業的人力資源管理部門應該充分的利用計算機網絡技術，創建風險應急處理網絡系統，能夠實現風險處理速度的最大化，顯著的提高電力企業防范用工風險的能力和效率。

3.4優化電力企業的用工模式

在復雜多變的市場環境中，為了實現電力企業的可持續發展和進步，應該轉變傳統單一的用工模式，創建多元化的用工模式，優化電力企業的人力資源管理，這樣能夠盡可能的降低甚至是消除電力企業的用工風險。例如，當電力企業接到工程量巨大、用工人數眾多的工程時，為了降低企業的用工風險，應該將部分工程項目承包給專業性更強的施工單位，或者和其他電力企業進行合作，共同完成工程項目，這種用工模式不僅能夠降低電力企業的用工風險，還能夠實現利益共享。

3.5提高用工人員的綜合素質

電力企業人力資源用工上，除了面對市場進行雙向選擇之外，還應該加強對勞動者的素質培訓。主要是因為隨著科學技術的發展，各行各業都引進了眾多先進、科技含量高的設備和儀器，如果不能夠對勞動者進行培訓和再教育，提高其技術水平和責任素質，勢必會影響工程質量，增加電力企業的工程作業效果風險。因此，電力企業應該加強對員工的集中培訓，保證員工掌握高層次的專業技術，并能夠快速的熟悉和適應工作。

4　結束語

總之，電力企業的人力資源管理存在許多用工風險，應該采取有效的防范措施進行處理，以此保證電力企業能夠防控和化解用工風險，這不僅能夠保證電力企業的利益，保證員工的合法權益，同時對整個國家經濟實力的保障也具有至關重要的作用。

參考文獻：

[1]劉飛.D供電公司農電用工風險管理研究[D].山東大學，2013（05）.

[2]李濤.工程公司用工風險及防范對策[J].科技創新導報，2014（09）：256.

作者簡介：陳秀鑾（1964-），女，福建大田人，大專，統計師，研究方向：用工管理。